Решение по делу № 12-654/2020 от 28.09.2020

Дело № 12-654/2020

РЕШЕНИЕ

29 октября 2020 года г. Стерлитамак                              

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З. (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1А, каб. 302), рассмотрев жалобу Иванова А.Ю. на определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 21 июля 2020г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг.,

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† УСТАНОВИЛ: Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. Иванов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. Иванов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГг. отказано в удовлетворении Иванову А.Ю. ходатайства о восстановлении срока уплаты в размере половины суммы наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.06.2020г.

Не согласившись с указанным определением, Иванов А.Ю. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГг., в которой просит отменить данное определение, восстановить пропущенный срок для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Жалобу мотивирует тем, что 23.06.2020г. в отношении него вынесено постановление № о наложении административного штрафа в размере 500 руб. Согласно штампу Почта России на конверте, данное постановление было направлено в его адрес: <адрес> 05.07.2020г., прибыло в место вручение 11.07.2020г., получено 15.07.2020г.

В судебное заседание Иванов А.Ю. не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД по Республике Башкортостан на рассмотрение дела не явился, извещены надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Постановлением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по Республике Башкортостан подполковником полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, как собственник транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № за нарушение водителем данного автомобиля пп.10.2 ПДД, зафиксированного ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 36 мин. на а/д <адрес>, 105 км+200м., <адрес> с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фото-киносъемки

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказано Иванову А.Ю. в удовлетворении просьбы о восстановлении срока для оплаты в размере половины суммы наложенного, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. административного штрафа.

На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения, предусмотренной главной 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта РФ, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по Республике Башкортостан подполковником полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГг. Иванов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данное постановление было направлено Иванову А.Ю. заказным письмом 26.06.2020г. т.е. до истечения двадцати дней со дня вынесения.

Согласно отчету официального сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений, заказное почтовое отправление с копией постановления по делу об административном правонарушении № от 23.06.2020г. было принято 26.06.2020г. отделением почтовой связи <адрес> 450063 к отправке адресату. Данное отправление 28.06.2020г. прибыло и покинуло сортировочный центр, отделение почтовой связи <адрес> 190970, в указанную дату прибыло в сортировочный центр в отделение почтовой связи <адрес> 200960 и в данную дату в отделении почтовой связи <адрес> 200971 находилось в статусе «Сортировка». 29.06.2020г. в отделение почтовой связи <адрес> 200972 также находилось в статусе «Сортировка». 30.06.2020г. данное отправление прибыло в сортировочный центр в отделение почтовой связи <адрес> 628429. В последующем заказное почтовое отправление 05.07.2020г. прибыло в место вручения в отделение почтовой связи <адрес> 628240, которым в указанную дату отправление перенаправлено с отметкой «Перенаправлено на верный адрес». Данное отправление 11.07.2020г. прибыло в сортировочный центр в отделение почтовой связи <адрес> 188898, которым отправление направлено в место вручения в отделение почтовой связи Советский 188918, куда поступило данное отправление 11.07.2020г. Данное отправление 15.07.2020г. отделением почтовой связи <адрес> 188918 было вручено адресату.

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2017 года N 35 "По делу о проверке конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля" часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения. До внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, руководствуясь непосредственно положениями статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности восстановления Иванову А.Ю. предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ срока, поскольку копию оспариваемого постановления должностного лица последний фактически получил по истечении двадцатидневного срока его исполнения, в связи, с чем у него отсутствовала реальная возможность воспользоваться правом уплатить административный штраф в размере половины назначенной суммы штрафа.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Иванова А.Ю. - удовлетворить.

Восстановить Иванову А.Ю. срок для уплаты административного штрафа назначенного на основании постановления начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. в размере половины назначенной суммы штрафа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья                 подпись          Р.З. Максютов

Копия верна: судья: Р.З. Максютов