Решение по делу № 2-887/2017 ~ М-834/2017 от 15.11.2017

К делу № 2-887/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года                         п. Ясногорск

    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) к индивидуальному предпринимателю Новиковой (Кочневой) ТЮ о признании бездействия неправомерным, понуждении предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на своих наемных работников, за сентябрь 2017 года по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 83п,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным требованием к ответчику. В обоснование требований указал, что в соответствии со ст. 8, 9, 15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы. В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ, вступивших в силу с 01.04.2016г. вводится ежемесячная отчетность по персонифицированному учету по утвержденным формам. В соответствии с п.2.2 ст.11 страхователь ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика. Сведения предоставляются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. N 83п. Отчетность предоставляется за сентябрь 2017г. не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Данные требования ответчиком не исполнены, сведения в срок не представлены. Просит признать бездействие ответчика индивидуального предпринимателя Кочневой Т.Ю. (далее ИП Кочнева Т.Ю.) неправомерным, обязать предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. N 83п за сентябрь 2017 года на своих наемных работников.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик ИП Новикова (Кочнева) Т.Ю. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлялась по месту проживания по адресу: <адрес> Забайкальского края о дне, времени и месте рассмотрения дела, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».

Согласно пункту 33 "Правил оказания услуг почтовой связи", утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 234, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил N 234 не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу ст. 35 ГПК РФ.

В соответствии ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного по адресу, указанному в иске.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, и их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП Новикова (Кочнева) Т.Ю. не прекратила деятельность, основным видом деятельности ответчика является деятельность в области отдыха и развлечений.

Исходя их вышеуказанного, суд может предположить, что ответчик использует наемный труд работников. При этом если работники имеют страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то работодатель обязан предоставлять в Пенсионный фонд сведения на застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 83п, утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах" СЗВ-М.

Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (статьи 6,7), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него лиц, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторов произведений, получающих выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, и иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и др.лиц, в качестве застрахованных лиц и обязывает страхователей по обязательному пенсионному страхованию уплачивать страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 11 Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц до указанного срока в территориальный орган Пенсионного фонда не представил. Пенсионный фонд уведомлял ответчика о необходимости предоставления индивидуальных сведений страхователями, данный факт подтверждается уведомлением на имя ответчика и реестром заказных писем, передаваемых из отдела пенсионного фонда в отделение почтовой связи <адрес>.

Проигнорировав уведомления пенсионного органа, тем самым ответчик нарушил права застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются, пересчитываются страховые пенсии в РФ (Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).     

Поэтому требования истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Новиковой (Кочневой) ТЮ, неправомерным.

Обязать индивидуального предпринимателя Новикову (Кочневу) ТЮ предоставить в отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> (без образования юридического лица) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, за сентябрь 2017 года по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 83п.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 01.12.2017г.

Судья          Сафонова Е.В.