Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1194/2018 ~ М-1149/2018 от 20.07.2018

Дело № 2-1194/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Курагино 11 сентября 2018 года

Курагинский районный суд в составе: председательствующего судьи Рукосуевой Е.В., при секретаре Ковалевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышевой О.Н. в своих интересах и в интересах В о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости;

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости. Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ она и ее дочь В являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>. В 2013 года она получила разрешение на реконструкцию квартиры. В результаты реконструкции площадь жилого помещения увеличилась с 35,9 кв.м до 58,1 кв.м., таким образом общая площадь квартиры изменилась на 22,2 кв.м., в связи с тем, что ею было изменено расположение пристройки. Согласно заключения № квартира отвечает требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законном интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать право общей долевой собственности на указанную квартиру, общей площадью 58,1 кв.м., а именно за Чернышевой О.Н.- 2/3 доли, за В <...> 1/3 доли.

Истец Чернышева О.Н.. в судебном заседании требования поддержала, суду пояснила, что администрация Марининского сельсовета отказала вести в эксплуатацию объект недвижимости- квартиру после реконструкции, поэтому она обратилась в суд. В ходе реконструкции она пристроила одну комнату и теплую веранду.

Ответчик- администрация Марининского сельсовета Курагинского района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав с мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских правосуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспариваниеправи законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующееправо.

Признание правакак способ защиты возможно, когда самоправоуже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности наимущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности нановую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданноеназемельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получениянаэто необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФправо собственности насамовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признаноправо собственности напостройку, возмещает осуществившему ее лицу расходынапостройку в размере, определенном судом (абзац первый).Право собственности насамовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности насамовольную постройку.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственностии других вещныхправ" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешенияна строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске опризнании права собственности насамовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешениянастроительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск опризнании права собственности насамовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешениянастроительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки праваи охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищныеправа, в том числе и распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограниченынаосновании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 290 ГК РФ, собственнику принадлежатправавладения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающиеправа и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственностьдругим лицам, передавать им, оставаясь собственником, прававладения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №170).

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домахдопускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленногонанем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) наосновании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и(или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов. Согласно требованиям Приложения ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования" и Приложения СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов", при реконструкции жилого помещения в целях улучшения условий проживания и качества коммунального обслуживания, помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, реконструкция инженерных сетей кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройство территории.

Наосновании ч. 3 ст. 51 ГрК РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляютсянаосновании разрешенияна строительство.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства,накоторые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела Чернышева О.Н. и В являются собственниками квартиры, общей площадью 35,9кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Наосновании распоряжения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ администрация Марининского сельсовета разрешает реконструкцию <адрес> в <адрес>.

Согласно справки БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляла 35,9 кв.м.. По данным учетно-технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет- 58,1 кв.м. Изменение общей площади на 22,2 кв.м. произошло в результате реконструкции.

Согласно информации Управлении экономики и имущественных отношений <адрес> истице отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию «реконструкция <адрес> жилом <адрес> по л. <адрес> в <адрес>.

Согласно заключения № строительные конструкции обследуемой <адрес>, находящейся в техническом состоянии характеризующемся по оценке надежности как исправное. Не допущены существенные нарушения градостроительных правил и строительных норм возведения пристроив к жилым домам, не нарушены какие-либо ГОСты и СНИПы. Обследуемая квартира расположена в капитальном здании. В квартире существуют все условия для нормальной жизнедеятельности человека. Квартира отвечает требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира соответствует требованиям пожарной безопасности печного отопления и электрической проводки.

Согласно выписки из рег. палаты собственником земельного участка по адресу: <адрес> является В. и Чернышева О.Н.

Таким образом, при оценке правомерности исковых требований Чернышевой О.Н. В о сохранении в реконструированномсостоянии и признании права собственности, основываясьнаанализе и оценке совокупности собранных по делу доказательств, с учетом того, что реконструкция и перепланировка помещения произведена согласно строительным, противопожарным нормам и правилам, суд считает, что сохранение жилого помещения в реконструированномсостоянии не нарушает праваи охраняемые законом интересы других лиц, обратного ответчиком не представлено и при рассмотрении дела не установлено.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Чернышевой О.Н. в своих интересах и в интересах В о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости удовлетворить.

Признать право общедолевой собственности за Чернышевой О.Н. 2/3доли и за В 1/3 доли на жилое помещение- квартиру, общей площадью 58,1 кв.м.., расположенную по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Курагинский районный суд.

Председательствующий: Е.В. Рукосуева