Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-787/2014 ~ М-193/2014 от 14.01.2014

Дело № 2-787/14 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 13 февраля 2014 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Гурулевой Т.Е.,

при секретаре Сафроновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмыкова Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Колмыков Н.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с *** по *** в должности *** (с *** ***»), а также о досрочном назначении трудовой пенсии с момента обращения – с ***.

В обоснование иска указал, что ***. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако решением УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 04 декабря 2013 года № 356 ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (при достижении возраста *** года - *** лет); засчитан в стаж на соответствующих видах работ ***

Считает, что спорный период подлежат зачёту в специальный стаж, так как он осуществлял работу с вредными условиями труда в должности ***, а затем с ***», был занят работой в течении всего рабочего дня. Поскольку производство было непрерывным, рабочий день проходил посменным, он работал в три смены. Справку о льготном характере работы предоставить не может, поскольку предприятие прекратило свою деятельность. *** переименован в *** *** переименована в ***

В судебном заседании Колмыков Н.В. поддержал предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Перелыгин С.С. иск не признал по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 04 декабря 2013 года № 356. Пояснил, что спорный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с особое вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку №1, также отсутствуют сведения о периодах, подлежащих исключению из специального стажа (отпуска без сохранения заработной платы и др.).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с п. «б» ч.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п.16 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «рабочие, руководители и специалисты, занятые в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины» (раздел VIII «Химическое производство», код 1080А010).

Должности «рабочих и инженерно-технических работников, занятых полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках резинового и шинного в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации технических изделий и резиновой обуви, изготовления клеев для резины» также поименованы Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, - в разделе VIII «Химическое производство», пункт 4.

На основании п.5 указанного выше Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N5, а также п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002г., в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что Колмыков Н.В. в период с *** по *** работал в должности *** что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.16-23). При этом в записи *** трудовой книжки отражено, что он осуществлял работу с «особо вредными условиями труда».

Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что Колмыков Н.В. работал в должности, соответствующей приведенным выше Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда; Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАСПИТО» от 11.11.2013г., администрации Тамбовского района Тамбовской области от 28.08.2013г., архивного отдела администрации г.Тамбова от 13.11.2013г., документы ***. на хранение не поступали.

Исходя из смысла ст.ст.15, 42 действующего в спорный период КЗоТ РСФСР и ст. ст.56,91 Трудового кодекса РФ, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в спорный период Колмыков Н.В. осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, без простоев, случаев прогула, отпусков без сохранения заработной платы не было.

Данный вывод подтверждается пояснениями истца, материалами пенсионных дел ФИО7, ФИО8, работавших в *** в течение названного периода, принятыми на обозрение суда в ходе судебного разбирательства.

В связи с изложенным, суд отклоняет доводы представителя ответчика о неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда. Доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Кроме того, нельзя признать законным невключение в стаж на соответствующих видах работ спорного периода деятельности по причине непредоставлений сведений индивидуального (персонифицированного) учета, как независящее от истца обстоятельство, так как обязанность по представлению названных сведений возложена законом на страхователя (работодателя) в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29января 2004года N2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Осуществляя трудовую деятельность в должности ***, Колмыков Н.В. предполагал, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж, с учетом положений ранее действовавшего законодательства, у него отсутствовали основания для иных выводов.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда является обоснованным, так как у истца отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Колмыкова Н.В. удовлетворить.

Включить Колмыкову Н.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с *** по *** в должности ***

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Колмыкову Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ***

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Т.Е.Гурулева

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2014 г.

Судья Т.Е.Гурулева