Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-36/2022 от 17.01.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия         18 января 2022 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Жданкина И.В. (Республика Карелия, г.Лахденпохья, ул.Октябрьская, д.12), изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Карельской АССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Полицейским ОППСП ОМВД России по Лахденпохскому району ФИО3 в отношении ФИО1 07.10.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника ОМВД России по Лахденпохскому району от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и иные материалы дела направлены на рассмотрение в Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Определениями судьи от 09 и 29 декабря 2021 года протокол об административном правонарушении со всеми приложенными материалами возвращался для устранения недостатков.

Сопроводительным письмом от 14.01.2022 административный материал в отношении ФИО1 после устранения недостатков направлен на рассмотрение в Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Изучив протокол об административном правонарушении от 07.10.2021 и материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении в ОМВД России по Лахденпохскому району по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, время совершения и событие административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, инкриминируется ему в 07 часов 35 минут 07.10.2021 в магазине «Гарант», расположенном по адресу: г. Лахденпохья, ул. Ленина, д. 11А.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Протокол об административном правонарушении с приложенными документами поступил в суд 17.01.2022, то есть по истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, который истёк 07.01.2022, что исключает принятие по нему решения в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Между тем применение положений ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

Содержание ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Учитывая, что материалы об административном правонарушении направлены в суд после истечения срока привлечения ФИО1 к административной ответственности, исходя из положений, содержащихся в ст. ст. 29.1 и 29.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возвращении административного материала в ОМВД России по Лахденпохскому району.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со всеми приложенными материалами, в ОМВД России по <адрес> в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья И.В. Жданкина