Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-557/2015 (2-6855/2014;) ~ М-6336/2014 от 12.12.2014

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

12 января 2015 г.        г.о. Самара

Судья Кировского районного суда г.о. Самара Финютина Н.В.,

при секретаре Степановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-557/2015 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Тищенко Е.В., Фаттахову А.Т. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Услуги для жителей Самары» от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с иском к Тищенко Е.В., Фаттахову А.Т. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Услуги для жителей Самары» от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным, мотивировав свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ. Поволжским региональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Услуги для жителей Самары» от ДД.ММ.ГГГГ. № учредителями которого является Тищенко Е.В., Фаттахов А.Т. Статус данного СМИ является действующим. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области является правопреемником указанного выше органа. В соответствии с ФЗ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, соответствующие книжные палаты и библиотеки субъектов Российской Федерации. Однако обязательные экземпляры газеты «Услуги для жителей Самары» в указанные организации в течение 2013 - 2014 г.г. не поступали. Полагает, что поскольку газета «Услуги для жителей Самары» не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации данного журнала должно быть признано недействительным на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации». Просит признать свидетельство о регистрации газеты «Услуги для жителей Самары» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

Ответчики Тищенко Е.В., Фаттахов А.Т. в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 26.12.2012 №1409, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ № 53В98пр-6 установлено, что «спор о признании недействительным свидетельства регистрации газеты не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции», что усматривается из п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утверждённого Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 02.12.1998 г.

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Услуги для жителей Самары», о чем выдано свидетельство о регистрации №. Учредителем указанной газеты является Тищенко Е.В., Фаттахов А.Т. (л.д.5).

В ходе проведения проверки в отношении печатного СМИ - газеты «Услуги для жителей Самары», факт выхода в свет указанной газеты не установлен (л.д. 14)

Из ответов Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (л.д. 13), ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» (л.д.14-15), ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» (л.д. 16-17) усматривается, что в 2013-2014 г.г. экземпляры газеты «Услуги для жителей Самары», по системе обязательного экземпляра в данные организации не поступали.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, по три обязательных экземпляра субъекта РФ всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Таким образом, судом установлено, что средство массовой информации - газета «Услуги для жителей Самары» не выходит в свет более одного года, что является основанием к признанию свидетельства о регистрации газеты недействительным в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». Суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области о признании свидетельства о регистрации газеты «Услуги для жителей Самары» недействительным подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Тищенко Е.В., Фаттахову А.Т. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Услуги для жителей Самары» от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным, удовлетворить.

Признать свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. № о регистрации средства массовой информации - газеты «Услуги для жителей Самары» недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                          Н.В. Финютина