Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1434/2012 ~ М-1437/2012 от 27.09.2012

Дело № 2-1434\12                                                                           ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Саров                                                                                   21 ноября 2012 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего - судьи Тагиной Л.Н.

при секретаре- Масловой Т.Г.

с участием истца Тихова А.В., представителей ответчиков- администрации г. Сарова Половниковой Н.Г., муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» Башуровой Н.П., Шестапалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тихова Александра Васильевича к гаражно-строительному кооперативу № 12 «Солнечный», администрации г. Сарова, муниципальному унитарному предприятию « Горводоканал», Радаеву Сергею Владимировичу о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ :

Истец Тихов А.В. обратился в суд с настоящим иском, указывая, что в 2001 году Радаев С.В. предложил ему приобрести место под гараж в гаражно-строительном кооперативе № 12 «Солнечный». Земельный участок был выделен Радаеву С.В. в 1997 году, но он не захотел строить гараж на этом месте. Он ( истец) согласился, они с Радаевым С.В. написали заявления, последнего исключили, а его приняли в члены кооператива. Размеры гаража он согласовал с председателем кооператива, построил гараж и пользуется им более 10 лет, добросовестно уплачивая членские взносы, однако оформить право собственности на гараж не может, так как до настоящего времени земельный участок зарегистрирован за Радаевым С.В.

В порядке подготовки к судебному заседанию определением суда от 09 октября 2012 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Радаев С.В.

Определением суда от 22 октября 2012 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация г. Сарова и муниципальное унитарное предприятие « Горводоканал».

В судебном заседании истец Тихов А.В. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, пояснив суду, что разрешение на строительство гаража он не получал, гараж в эксплуатацию не принят, строительство гаража он согласовал только с председателем гаражного кооператива.

Представитель ответчика администрации г. Сарова Половникова Н.Г. иск не признала, пояснив суду, что площадь гаража превышает установленные нормы, часть гаража расположена за пределами земельного участка, предоставленного ГСК 12 в аренду, задняя стена гаража-бокса истца передвинута примерно на 1,5 метра и построена на расстоянии 1 метра от инженерных коммуникаций.

Представители МУП «Горводоканала» Башурова Н.П. и Шестапалов Н.В. иск не признали, пояснив суду, что гараж находится в охранной зоне магистральной канализационной сити, при возникновении аварийной ситуации данном месте проведение ремонт по восстановлению канализации будет невозможно.

Представитель ответчика гаражно-строительного кооператива № 12 «Солнечный», представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заявления и ходатайств от указанных лиц не поступало.

Ответчик Радаев С.В. в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В предыдущем судебном заседании ответчик Радаев С.В. не оспаривал право Тихова А.В. на спорный гараж, подтвердив показания истца.

Представитель третьего лица Саровского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация», третье лицо - ... Тихова Т.Н. в судебное заседание не явились, направив в суд заявление с просьбой рассматривать дело в их отсутствие.

При этом Тихова Т.Н. не возражала против признания права собственности на гараж за мужем Тиховым А.В. в полной доле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании распоряжения администрации г. Сарова от 25 августа 1997 года № гаражно-строительному кооперативу № 12 отведен дополнительно земельный участок и разрешено строительство 12 гаражей- боксов, Радаев С.В. был включен в список граждан на получение земельных участков для строительства указанных гаражей в ГСК № 12.

10 сентября 1997 года Радаев С.В. вступил в члены кооператива, что подтверждается членской книжкой, полностью выплатив взнос на строительство гаража.

В 2001 году Радаев С.В. передал без надлежащего оформление земельный участок истцу, после чего последний был принят в члены кооператива № 12, что подтверждается членской книжкой и справкой от 01 августа 2012 года председателя ГК № 12 согласно которым, с 08 октября 2001 года Тихов А.В. является членом ГСК № 12 и владеет гаражом № ... в блоке № ..., задолженности по членским взносам не имеет.

По сообщениям Саровского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» от 08 октября 2012 года, Саровского отдела Управления ФСГРКК по Нижегородской области от 09 октября 2012 года записи о регистрации прав на обозначенный гараж в документах БТИ, Поземельной книге, в ЕГРП отсутствуют.

Согласно справке от 01 февраля 2012 года Саровского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» спорный гараж представляет собой одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 39,5 кв.м., год постройки 2001, документы на возведение гаража не предъявлены.

Подпункт 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу приведенных положений ст. 222 ГК РФ, за лицом может быть признано право собственности на возведенный объект только в том случае, если указанное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, с получением на это необходимых разрешений с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из заключения №- Управления архитектуры, градостроительства и землеустройства от 09 октября 2012 года площадь спорного гаража превышает разрешенную площадь гаража-бокса на 18,5 кв. м., при этом часть гаража расположена за границами земельного участка предоставленного гаражно-строительному кооперативу № 12 распоряжением администрации г. Сарова от 25 августа 1997 года №.

Более того, в 2005 году при согласовании проекта на реконструкцию гаражей ГСК № 12, МУП «Горводоканал» отказался согласовать реконструкцию трех гаражей в блоке № ..., в том числе и гаража истца, имевшего в тот период времени порядковый номер ..., в связи с нахождением гаражей в охранной зоне канализационной сети.

Указанное обстоятельство подтверждается и графическими планами, и актом осмотра земельного участка ГСК № 12 от 18 октября 2012 года, согласно которому спорный гараж реконструирован, задняя стена гаража-бокса передвинута примерно на 1,5 метра и построена на расстоянии 1 метра от инженерных коммуникаций, тогда как в соответствии с п.7.23* СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений расстояние по горизонтали ( в свету) от ближайших подземных инженерных сетей канализации до фундамента зданий и сооружений должно быть не менее 3,0 метров.

Таким образом, судом достоверно установлено, что реконструкция спорного гаража была произведена без учета градостроительных и строительных норм, часть гаража расположена за границами земельного участка, предоставленного в аренду гаражно-строительному кооперативу, и находится в охранной зоне магистральной канализационной сети, что нарушает права и законные интересы иных лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ :

Исковые требования Тихова Александра Васильевича к гаражно-строительному кооперативу № 12 «Солнечный», администрации г. Сарова, муниципальному унитарному предприятию « Горводоканал», Радаеву Сергею Владимировичу о признании права собственности на гараж № ... в блоке № ... гаражного кооператива № 12 «Солнечный», площадью 39, 5 кв. метров оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

П\П Председательствующий Тагина

...

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2012 года

Судья                                                                                    Л.Н.Тагина