Судебный акт #1 () по делу № 33-1734/2018 от 20.03.2018

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Романова М.А. Дело № 33-1734/2018

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 24 апреля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Грудкиной Т.М.,

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 января 2018 года, по которому постановлено:

исковые требования Черникова Андрея Анатольевича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в страховой стаж Черникова Андрея Анатольевича период его работы с 16.12.1993 по 01.04.1996 на *** и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включения данного периода трудовой деятельности с 13.05.2016.

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Черникова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Черников А.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ в Засвияжском районе г.Ульяновска (далее – ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска, пенсионный орган) о включении в страховой стаж периода работы на *** с 16.12.1993 по 01.04.1996 согласно записи в трудовой книжке; перерасчете пенсии с учетом данного периода с 13.05.2016. В обоснование иска указал, что с 13.05.2016 ему была назначена пенсия по старости. При подсчете трудового стажа ответчиком был исключен период его работы с 16.12.1993 по 01.04.1996 на ***, тогда как соответствующая запись о работе имеется в трудовой книжке. Запись заверена печатью отдела кадров ***. Косвенным подтверждением работы на указанном предприятии являются удостоверение по электробезопасности, выданное на его имя, и заверенное печатями комбината и вышестоящей организации – Агропромышленный комбинат «С***»; сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Черникова А.А. в полном объеме. Полагает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что согласно п.11, п.12 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В случае её отсутствия или содержания в ней неправильных или неточных сведений, отсутствия записей, в подтверждение периодов работы принимаются надлежащим образом оформленные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выписки из приказов, лицевые счета и зарплатные ведомости. Отмечает, что при изменении наименования предприятия в период трудоустройства рабочего или служащего, в соответствии с п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, новое название предприятия вносится в трудовую книжку отдельной строкой. Ссылаясь на имевшие место преобразования организации, где работал истец, отмечает, что в трудовой книжке Черникова А.А. имеется запись № 9 о реорганизации Г***, в соответствии с которой истец был работающим инженером КИПиА *** в ***; в соответствии с записью № 11 *** переименовано в Г***. Считает, что последняя из названных записей противоречит архивной справке №04-17/373-Ч от 16.01.2018, в которой указано, что в данный период существовало ***. Согласно записи в трудовой книжке № 12, дата увольнения истца 01 апреля 1996 года, эта запись заверена печатью отдела кадров ***. Кроме того отмечает, что согласно архивной справке №04-17/6158-Ч от 11.10.2017 книги приказов по личному составу *** за 1993-1996 годы на хранение в архив не поступали, соответственно подтвердить трудовой стаж Черникова А.А. выписками из приказов невозможно, начисления заработной платы у него имеются с января по декабрь 1993 года. Указывает, что в судебном заседании истцом не был доказан факт его нахождения на рабочем месте в спорный период в течение полного рабочего дня, а также сам факт трудовых отношений Черникова А.А. с данными организациями. Не соглашается с выводом суда о производстве перерасчёта страховой пенсии истцу с 13.05.2016 с учётом включения в стаж спорного периода.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Черников А.А., *** года рождения, 21.04.2016 обратился в ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска от 20.05.2016 Черникову А.А. с 13.05.2016 бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

При этом в страховой стаж истца был включен период его работы на *** частично с 03.12.1981 по 15.12.1993.

Согласно записям №№6-12 в трудовой книжке Черникова А.А. он работал на *** с 03.12.1981 (приказ № 82 от 03.12.1981) по 01.04.1996 (приказ № 46 от 01.04.1996).

Запись № 12 в трудовой книжке Черникова А.А. о его увольнении 01.04.1996 заверена печатью отдела кадров ***.

На заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.11.2016 ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска повторно рассмотрен вопрос о включении в страховой стаж Черникову А.А. периода его работы на ***.

25.11.2016 ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска повторно принято решение, которым подтверждено отсутствие оснований для пересмотра пенсионного дела Черникова А.А.: в страховой стаж Черникова А.А. включен период его работы на *** с 03.12.1981 по 15.12.1993 (согласно ведомостей начисления заработной платы), не включен в страховой стаж период работы на том же предприятии - *** - с 16.12.1993 по 01.04.1996, так как печать, заверяющая в трудовой книжке запись в отношении указанного периода работы, не соответствует наименованию организации, указанной в архивной справке №04-17/2791-Ч от 28.04.2016, поскольку организация с 01.09.1989 стала наименоваться как Агропромышленный комбинат «С***».

Полагая, что период работы на *** с 16.12.1993 по 01.04.1996 необоснованно не включен в страховой стаж, Черников А.А. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению, руководствуясь которым пришел к верному выводу об удовлетворении требований Черникова А.А.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

По общему правилу, установленному ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ч. 3 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктами 2.2., 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974, действовавшей в период работы истца на ***, было предусмотрено, что заполнение трудовой книжки производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1. Инструкции).

Таким образом, из приведенных выше положений законодательства следует, что обязанность заполнения трудовой книжки лежит н░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 12.04.1995 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░*** ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░***»), ░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░*** ░.░. ░ ░*** ░.░.), ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ *** ░ ░░░░░░ ░ 03.12.1981 ░░ 01.04.1996.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №04-17/6158-░ ░░ 11.10.2017 ░░░░ «░***» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░ 1993-1996 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1993 ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 1993 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ 13.05.2016, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░