Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-990/2015 ~ М-774/2015 от 10.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                                                   «18» мая 2015 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего         Макогон Л.А.,

с участием пом. прокурора             ФИО4,

при секретаре                          Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-990/15 по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альбина» о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Альбина» устранить нарушения требования ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а именно предоставить расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период – 3 квартал 2014 года в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала, пояснив, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о страховых взносах организациями, расположенными в <адрес>, в ходе которой было установлено, что ООО «Альбина» в нарушение требований вышеуказанного законодательства не предоставило отчетность по страховым взносам за 3 квартал 2014 года, что препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, назначения страховых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов и оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий. Неисполнение ООО «Альбина» требований ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», нарушает права и интересы застрахованных лиц, работающих наемными работниками, поскольку им при назначении пенсии не будет учтен указанный период работы, а также интересы Российской Федерации в сфере выполнения государственных обязательств по социальной защите граждан. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «Альбина», в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, о времени и месте рассмотрения заявленных исковых требований извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица – ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (в лице филиала № 4) ФИО5, действующая на основании доверенности, просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Альбина» является действующим юридическим лицом и зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации.

ООО «Альбина» состоит на учете в филиале № ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Согласно рапортам УУП ОУУП и ПДН ОП № У МВД России по <адрес> – майора полиции ФИО6 установлено, что им осуществлялся выезд по адресу: <адрес> <адрес>, с целью вручения повестки представителю ООО «Альбина». По указанному адресу данной организации не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность плательщиков страховых взносов по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учета расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, установлена п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Обязанность страхователя по представлению сведений о каждом работающем
у страхователя застрахованном лице, ежеквартально не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, установлена п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которой страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ №192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению». При этом в силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 2 ст. 10 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

На основании ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Федерального закона).

В соответствии с положениями ст. ст. 16 и 17 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» - средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет, в том числе: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ; финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов); иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Не своевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования направлены на обеспечение своевременности и полноты перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, который формируется, в том числе, и за счет доходов от инвестирования полученных своевременно страховых взносов влечет, в итоге, неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Судом установлено, что ООО «Альбина» в нарушение требований
ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не предоставило в филиал № ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период – 3 квартал 2014 года.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, суд считает вышеуказанные требования прокурора обоснованными.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. Прокурора Куйбышевского района г. Самары удовлетворить.

ОбязатьООО «Альбина» предоставить в филиал № ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период – 3 квартал 2014 года в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца.

Копия верна

Председательствующий: Л.А. Макогон