Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-271/2022 (2-5444/2021;) ~ М-4527/2021 от 11.10.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при секретаре ФИО5

с участием:

истца ФИО1

представителя ответчика ООО «ВКС» - ФИО6 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, действующей как законный представитель в интересах ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы» о перерасчете платы за коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, действующая, как законный представитель в интересах ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которым просили:

-обязать общество с ограниченной ответственности «Волжские коммунальные системы» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «ХВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. на основании показаний индивидуального прибора учета.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире установлен индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения. Истец последний раз передала показания ИПУ в июле ДД.ММ.ГГГГ года, которые составляли 469.62 м3. С указанного времени показания до марта месяца ДД.ММ.ГГГГ. не передавала, сначала по причине тяжелой жизненной ситуации, потом у нее их просто не принимали по причине того, что истек срок поверки счетчика. Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о перерасчёте платы за коммунальную услугу ХВС, однако в перерасчете ей было отказано. Она в квартире проживает одна, дочь с внуками проживает в другой квартире, а ей насчитали по нормативу. Задолженность, которую ей насчитали, она оплатила, даже в большей сумме, что ей насчитано.

Истец в судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать ООО «ВКС» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «ХВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. на основании показаний индивидуального прибора учета. Дополнительно суду пояснила, что она не снимает с себя ответственность за то, что не передавала показания ИПУ, но она была в очень тяжелой жизненной ситуации, развод с мужем, ее банкротство, заболела мать, ей было совсем не до этого. Когда она пришла в себя, обратилась с заявлением о перерасчете, предоставила документы, что она в квартире живет одна, дочь живет по другому адресу, в перерасчете ей было отказано. Показания счетчика она передавала по телефону, однако ответчик их не принимала, указывая на тот факт, что срок поверки счетчика истек, вместе с тем, назначили ей поверку сами только в ДД.ММ.ГГГГ. После перехода на прямые договора ООО «ВКС» ни разу к ней не приходили и не проверяли счетчики, однако обязаны были это сделать. Она им и звонила, и писала, но они ее игнорировали. Считает, что ответчик обязан был произвести перерасчет, поскольку ему были известны последние показания счетчика, которые ею были переданы в июле и показания после поверки счетчика, учитывая, что счетчик был в исправном состоянии, пломба не сорвана. Кроме того, в связи с Ковидом, поверка счетчиков была продлена.

Истец ФИО2, действующая, как законный представитель в интересах ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала, представив суду заявление.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям изложенных в отзыве и дополнениях к нему. Дополнительно суду пояснила, что они не обязаны были производить перерасчет, поскольку до перехода на прямые договора, управляющая компания уже два месяца насчитывала по среднему, поэтому после перехода, они один месяц насчитали ФИО1 по среднему, а последующие все месяцы до марта ДД.ММ.ГГГГ года расчитывали ее по нормативу, учитывая всех зарегистрированных в квартире. После перехода на прямые договора, они не выходили к ней с проверкой счетчика. Возможно у нее не принимали показания ИПУ, поскольку срок поверки счётчика истек.

Представители третьих лиц – Государственная жилищная инспекция Самарской области, ООО "УК № 3" г. Тольятти в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований суду не представили.

Суд с учетом мнения истца и представителя ответчика считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункта 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с частями 1, 2 статьи 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ);

На основании п. п. 3, 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата воды производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и в случае непредоставления потребителей их показаний.

Согласно подп. "г" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Как следует из положений п. 80 Правил N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах.

Согласно п. 36 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно п. 37 Правил N 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является одним из собственников квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (1/2 доля). Сособственниками указанной квартиры являются несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 (1/4 доля у каждого).

ООО «УК №3» Тольятти является управляющей организацией, осуществлявшей управление многоквартирным домом, в котором располагается указанная квартира.

С ДД.ММ.ГГГГ указанный дом перешел на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению ООО «ВКС».

В спорной квартире, был установлен и введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодной воды №, что не оспорено в судебном заседании сторонами и подтвержден актом допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета у потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Показания приборов учета воды по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, не передавались в соответствующие организации за период с августа ДД.ММ.ГГГГ по март ДД.ММ.ГГГГ г., сведения были предоставлены после поверки счетчика ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты расчеты по услугам водоснабжения в квартире истца, возобновлены по ИПУ.

Поскольку обязанность своевременно предоставлять показания индивидуальных приборов учета надлежащим образом истцом не была исполнена, указанные обстоятельства повлекли начисление оплаты за холодную воду первые три месяца по среднему, согласно нормам, установленным п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354.

В связи с тем, что истцом не передавались показания ИПУ свыше шести месяцев подряд, расчеты по услугам водоснабжения производились по нормативу.

Истец неоднократно обращалась в ООО «ВКС» с заявление о перерасчете, однако в перерасчете ей было отказано в связи с отсутствием оснований для перерасчета.

В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

Правила N 354 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания), согласно п. 59 п. п. "б"; 2) по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 60), после истечения предусмотренных п. 59 Правил N 354 временных интервалов, предусмотренных для расчета, исходя из среднемесячного объема потребления.

Таким образом, при отсутствии показаний приборов учета в текущем периоде, расчет объема и стоимости потребленной коммунальной услуги производится, исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении 3-х месяцев - по нормативу, до тех пор, пока собственниками или пользователями жилых помещений не будут переданы показания приборов учета.

Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги (далее - перерасчет) за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в пункте 61 Правил N 354, который может быть использован для остальных случаев перерасчетов.

Так в соответствии с п. 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, приведенный в пункте 61 Правил N 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. В соответствии с последним предложением пункта 61 Правил N 354, если потребителем не будет доказано иное, объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем проведена проверка.

Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.

В соответствии с подпунктом е(1) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил N 354 обязанности потребителя по передаче показаний корреспондирует обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Таким образом, ресурсоснабжающая организация, обязана произвести перерасчет объема потребления холодного водоснабжения, определенного в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил N 354 в случае, когда по результатам контрольного съема показаний индивидуального прибора учета установлены соответствующие расхождения с произведенными ранее начислениями.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил № 354 представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

Таким образом, с учетом положений п. 60 Правил N 354, установлен порядок расчета исполнителем коммунальных услуг платы за коммунальные услуги в случае непредоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета свыше 3-х месяцев подряд, согласно которому ответчик был вправе произвести расчет платы истца за водоснабжение в спорный период.

Согласно п. 84 Правил № 354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицала тот факт, что после перехода на прямые договора, управляющая компания передала им показания ИПУ квартиры истца, переданные последней в июле 2019 г., как и не отрицала тот факт, что выход на квартиру истца для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодного водоснабжения и снятия показаний прибора учета, ресурсоснабжающая организация не осуществляла.

Суд полагает, что исполнитель коммунальной услуги обязан произвести перерасчет объема и стоимости коммунальной услуги, определенных в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил N 354, после снятия фактических показаний приборов учета и достоверного установления сведений об объеме индивидуального потребления. При этом период непредоставления показаний ИПУ потребителем исполнителю, а также причины непредоставления им таких показаний для реализации его права (потребителя) на перерасчет платы за непотребленный объем ресурсов в этом случае не имеют правового значения.

Согласно представленных сведений, индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения № годен до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истцом было представлено свидетельство о поверке индивидуального прибора учета холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № № в квартире истца, которое ответчиком не оспорено. Из содержания данного свидетельства следует, что индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, заводской № признан пригодным к применению, состояние пломбы не нарушено, последние показания счетчика – 00653,046 м3.

Таким образом, учитывая, что истцом в спорный период времени не представлялись показания приборов учета холодного водоснабжения, а на основании свидетельства о поверке ИПУ у ответчика ДД.ММ.ГГГГ имелись сведения о показаниях прибора учета холодного водоснабжения в квартире истца, то ответчик обязан был произвести перерасчет платы за холодное, водоснабжение и водоотведение исходя из снятых в ходе поверки показаний проверяемого прибора учета. Законных оснований для освобождения от обязанности по перерасчету платы за коммунальные услуги истцу у ответчика не имелось.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о возложении на ООО «ВКС» обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из объема фактически потребленной холодной воды, рассчитанного на основании показаний прибора учета холодной воды, при этом излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей как законный представитель в интересах ФИО3, ФИО4 – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственности «Волжские коммунальные системы» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. исходя из объема фактически потребленной холодной воды, рассчитанного на основании показаний индивидуального прибора учета № в объеме 00653,046 м3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Дурманова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Дурманова