Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края, в составе
председательствующего судьи Минкиной М.Т.,
при секретаре Ениной Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Минусинского межрайонного прокурора в защиту интересов РФ к Козину Е.А. о понуждении произвести очистку места рубки и взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонным прокурор обратился в суд с иском к Козину Е.А. о понуждении произвести очистку места рубки в объеме № га в выделе №, квартала № Минусинского участкового лесничества КГБУ «Минусинское лесничество», возмещению вреда в размере 3178 руб., и в объеме № га в выделе №, квартала № Минусинского участкового лесничества КГБУ «Минусинское лесничество», возмещению вреда в размере 3178 руб., в срок до 01 декабря 2011 года. Требования мотивировал тем, что по результатам проверки исполнения требований природоохранного законодательства, установлены нарушения требования Лесного законодательства. Между КГУ «Минусинский лесхоз» и Козиным Е.А. 29.11.2007 г., заключены договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, согласно которым ответчик осуществлял заготовку древесины. Срок действия договоров определен в один год. В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пункт 8 «б» Приказа Министерства Природных Ресурсов РФ № 184 от 16.07.2007 «Об утверждении правил заготовки древесины» установлено, что при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными иными отходами. Согласно п. 61 Приказа МПР РФ № 184 от 16.07.2007 «Об утверждении правил заготовки древесины» очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Договором предусмотрена обязанность покупателя, соблюдать правила пожарной безопасности, правила санитарной безопасности, правила заготовки древесины, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством РФ. В нарушение правил заготовки древесины Козин Е.А. произвел загрязнение и захламление промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок захламление просек и границ, также прилегающих к лесосекам 50 метров полос) в объеме 0,3 га в лесосеке № квартала № Минусинского участкового лесничества, КГБУ «Минусинское лесничество», и в объеме 0,3 га в лесосеке № квартала № Минусинского участкового лесничества, КГБУ «Минусинское лесничество». Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности РФ. Из чего следует, что нарушены интересы Российской Федерации как собственника нарушенного лесного участка. Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства. Согласно ст. ст. 1.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земля, недра, почвы, лесная и иная растительность. Просит суд обязать Козина Е.А. произвести очистку места рубки от порубочных остатков, установить ответчику срок для исполнения требований до 01.12.2011 года, возместить ущерб (л.д. 3, 4, 21, 22).
Определением суда от 16.09.2011 года производство по гражданскому делу по иску Минусинского межрайонного прокурора в защиту интересов РФ к Козину Е.А. о понуждении произвести очистку места рубки и взыскании суммы, в части требований о возложении на Козина Е.А. обязанности по возмещению вреда в размере 3178 руб., и в размере 3178 руб., прекращено в связи с отказом от иска.
В судебном заседании прокурор требования о возложении на ответчика обязанности по произведению очистки мест рубки от порубочных остатков в срок до 01.12.2011 года поддержал, по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.
Ответчик Козин Е.А. в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом в силу ст. 116-118 ГПК РФ (л.д. 38, 45) о причинах неявки не уведомил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица агентства лесной отрасли в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица КГКУ «Минусинское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе: земли, леса и иная растительность. Частью 1 ст. 3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесное законодательство регулирует лесные отношения. В соответствии со ст. 8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с. п. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В связи с чем, суд полагает согласиться с доводами прокурора о том, что отношения по возложению обязанности произвести ответчиком действия по очистке лесосек являются экологическими правоотношениями и, иск, заявленный в защиту интересов Российской Федерации и не определенного круга лиц, в соответствии со ст. 22 ГПК РФ подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции по правилам искового производства.
Пунктом 8 «б» Приказа Министерства Природных Ресурсов РФ № 184 от 16.07.2007 «Об утверждении правил заготовки древесины» установлено, что при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными иными отходами, согласно п. 61 указанного Приказа, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.
Судом установлено, что между КГУ «Минусинский лесхоз» и Козиным Е.А. 29.11.2007 г. заключен договор № 35 купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях государственной собственности, согласно п.п. 5.6 договора очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести одновременно с заготовкой, путем сбора порубочных остатков в кучи, с последующим сжиганием в не пожароопасный период. Срок действия договора определен в один год, что подтверждается договором № 35 от 29.11.2007 г. (л.д. 10-11).
А также между КГУ «Минусинский лесхоз» и Козиным Е.А. 29.11.2007 г. заключен договор № 36 купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях государственной собственности, согласно п.п. 5.6 договора очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести одновременно с заготовкой, путем сбора порубочных остатков в кучи, с последующим сжиганием в не пожароопасный период. Срок действия договора определен в один год, что подтверждается договором № 35 от 29.11.2007 г. (л.д. 28-29).
Из сообщения № 14, сообщения № 15 о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использований лесов от 28.04.2011 г. (л.д. 5, л.д. 23) следует, что при проведении осмотра выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно в выделе №, квартала № Минусинского участкового лесничества КГБУ «Минусинское лесничество», выделе №, квартала № Минусинского участкового лесничества КГБУ «Минусинское лесничество» произведено загрязнение и захламление лесов, неудовлетворительная очистка мест рубок захламление просек и границ, также прилегающих к лесосекам 50 метров полос.
В силу требований ст. 99 Лесного Кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Таким образом, законодателем помимо мер административной или уголовной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением требований по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, предусмотрено применение к правонарушителям мер гражданско-правового характера, указанных в п.2 ст.99 Кодекса.
Из искового заявления следует, что в силу ст. 12 ГКРФ в качестве способа защиты нарушенного права истцом выбран способ защиты права в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, суд полагает, что поскольку истцом выбран способ защиты права в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре, основанием исковых требований является не исполнение договорных обязательств, то требования о возложении на ответчика обязанности произвести очистку места рубкиот порубочных остатков подлежат удовлетворению, кроме того, суд полагает, что указанный срок исполнению обязательства до 01 декабря 2011 года является обоснованным.
Учитывая удовлетворение требований истца, суд полагает взыскать с ответчика в пользу муниципального образования «Город Минусинск» государственную пошлину в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать Козина Е.А. произвести очистку места рубкиот порубочных остатков в объеме № га в выделе №, квартала № Минусинского участкового лесничества КГБУ «Минусинское лесничество», и в объеме № га в выделе №, квартала № Минусинского участкового лесничества КГБУ «Минусинское лесничество», в срок до 01 декабря 2011 года.
Взыскать с Козина Е.А. в пользу муниципального бюджета г. Минусинска государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:
Полный текст решения изготовлен – 19.09.2011 г.
Решение не вступило в законную силу.