Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-802/2012 ~ М-780/2012 от 08.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу на день публикации)

Именем Российской Федерации

с.Алнаши УР 02 июля 2012 г.

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

с участием помощника прокурора Алнашского района Щелчкова А.Н.,

при секретаре Алексеевой Е. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<***>» <***> о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алнашского района УР обратился в суд с иском к МБДОУ «<***>» (далее по тексту – Учреждение), осуществляющему деятельность по реализации гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, о признании незаконным бездействия администрации Учреждения по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и о понуждении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда согласно штатного расписания, мотивируя тем, что в Учреждении имеется 41, 6 штатных единиц, по которым не проведена аттестация рабочих мест на соответствие безопасным условиям труда, что ставит под угрозу жизнь и здоровье работников, вынужденных работать на рабочих местах, не отвечающих требованиям охраны труда и техники безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Алнашского района Щелчков А.Н., отказавшись от исковых требований в части признания незаконным бездействия администрации Учреждения, исковые требования в части обязаннии Учреждения провести в течение 1 года аттестацию рабочих мест по условиям труда поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в заявлении.

Законный представитель ответчика И.О.В. с заявленным иском согласилась, подтвердила наличие штатных единиц, вредных условий труда и отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда, пояснив, что вопросы аттестации рабочих решаются совместно с Учредителем Учреждения в соответствии с бюджетными возможностями.

Представитель Государственной инспекции труда по УР в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Администрации МО «<***>» К.А.Л., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца, подтвердил, что Администрация района является Учредителем учреждения, не оспаривал необходимость проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и отсутствие аттестации, объяснив это отсутствием необходимых финансовых средств, но пояснил, что учредителем будут приняты все необходимые меры для проведения предупредительных мероприятий, направленных на социальную защиту работников Учреждения, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Выслушав стороны, третье лицо на стороне ответчика, исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Учреждении работают 41, 6 штатных единиц, имеются должности заведующей, воспитателя, уборщицы, кухонного работника. При этом рабочие места по условиям труда не аттестованы, в результате чего работники Учреждения во время выполнения своих трудовых функций подвержены повышенному риску для их здоровья.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

При этом нормами Трудового кодекса РФ предусмотрены обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Так, согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также средств применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно п.п.1-6 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, являющегося приложением к приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н, Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей -юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявление вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

Результаты аттестации используются в целях разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях, контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.

Не проведение работодателем аттестации рабочих мест по условиям труда, не обеспечивает охрану труда работников, профилактику несчастных случаев и профессиональных заболеваний, ставит под угрозу жизнь и здоровье работников.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п. 6 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «<***>» <***> о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад «<***>» <***> в годичный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда согласно штатного расписания.

Взыскать с МБДОУ детский сад «<***>» <***> государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 04 июля 2012 года.

Председательствующий судья А.С.Гвоздикова