Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1414/2018 ~ М-799/2018 от 01.03.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года                  г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1414/18 по иску Хуснутдинова Рафаила Рафиковича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете,

УСТАНОВИЛ:

Хуснутдинов Р.Р. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском в обоснование указав, что 14.10.2016 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 28.12.2016 № 2444 во включении в страховой стаж периода работы с 20.08.1991 по 15.10.1993 отказано, в связи с тем, что период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Заявителем в целях подтверждения вышеуказанного периода самостоятельно направлен запрос о предоставлении сведений по месту работы в период с 20.08.1991 по 15.10.1993. В ответ на запрос от ТОО «Астана-Камкор» поступили справки, в соответствии с которыми подтверждалось, что заявитель был трудоустроен и работал в период с 20.08.1991 по 15.10.1993 (в частности с 20.08.1991 приказом № 90к от 20.08.1991 был принят в должности слесаря Краснознаменского филиала станции технического обслуживания, а 10.09.1991 назначен приказом № 89П – начальником Краснознаменского филиала). С учетом получения вышеуказанных сведений истец 20.04.2017 обратился с заявлением о перерасчете пенсии, однако, решением ответчика от 19.07.2017 № 1280 в перерасчете пенсии было отказано. На основании изложенного просит признать решение об отказе в перерасчете пенсии незаконным; обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы: с 20.08.1991 по 09.09.1991 в Целиноградском областном предприятии «Автомотосервис» и торговли в качестве слесаря, с 10.09.1991 по 15.10.1993 в Целиноградском областном предприятии «Автомотосервис» и торговли, преобразованного в Целиноградское областное акционерное общество «Камкор» по ремонту и торговле автотранспортных средств в качестве начальника Краснознаменского филиала; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с 14.10.2016 с учетом включенного периода трудового стажа.

В судебном заседании истец Хуснутдинов Р.Р., его представитель Хуснутдинов Р.Р., исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске. Пояснили, что стаж, который просят включить не был учтен пенсионным фондом дважды. Поскольку после первого отказа истец обратился к работодателю для получения справок, в последующим их донесли в пенсионный фонд, но ответчик вновь вынес решение об отказе, мотивировав тем, что справки были получены истцом, а не направлены уполномоченным органом, при этом, самостоятельно запрос Пенсионный фонд сделал, но ответ так и не получил.

Представитель ответчика Пыленок М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что спорный период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции по заполнению. Поскольку истец работал в странах СНГ необходимо документально подтверждение из полномочных органов. Пенсионный фонд данных документов именно от уполномоченного органа не получал, в связи с чем и было вынесено решение об отказе.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 – на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, лежит на страхователе. Право требования устранения нарушения по оплате страховых взносов принадлежит страховщику, то есть пенсионному фонду.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При этом, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту – Соглашение) в страховой стаж учитываются следующие периоды работы:

- на территории ССР до 13.03.1992;

- на территории любого из государств-участников Соглашения (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) с 13.03.1992 по 01.01.2002;

- на территории любого из государств-участников Соглашения после 01.01.2002 при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что подтверждается справкой компетентных органов этого государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное либо на социальное страхование.

    В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 14.10.2016 Хуснутдинов Р.Р. обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о назначении страховой пенсии.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары от 28.12.2016 № 2444 истцу отказано во включении в страховой стаж периода работы с 20.08.1991 по 15.10.1993, поскольку период внесен с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что с 20.08.1991 (приказ № 90к от 10.09.1991) по 15.10.1993 ( приказ № 11 от 07.02.1994) – наименование организации в штампе при приеме – Целиноградское областное предприятие «Автомотосервис» и торговли. Далее следует запись: 10.10.1991 (приказ № 119 от 10.10.1991) – Целиноградское областное предприятие «Автомотосервис» и торговли на основании приказа КРПО № 119 от 10.10.1991 преобразовано в Целиноградское областное акционерное общество «Камкор» по ремонту и торговле автотранспортных средств. А запись об увольнении заверена печатью – Акмолинское областное акционерное общество «Камкор» Акционерная холдинговая компания автомотосервиса и торговли «Камкор-холдинг». Кроме того, дата издания приказа об увольнении позже даты увольнения более чем на 3 месяца. В подтверждение указанного периода работы Управлением направлен запрос № И-121-03 от 24.10.2016 в Департамент по контролю и социальной защите Комитета по контролю и социальной защите МТСЗН РК по Акмолинской области Республии Казахстан. Ответ в установленные сроки не поступил.

Согласно записям трудовой книжки 20.08.1991 истец принят в Целиноградское областное предприятие «Автомотосервис» и торговли в порядке перевода – слесарем Краснознаменского филиала (приказ № 90к от 10.09.1991), 10.09.1991 назначен начальником Краснознаменского филиала (приказ № 89-П от 10.09.1991), 15.10.1993 уволен (приказ № 11 от 07.02.1994).

Истцом в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара были представлены справки № 82 от 29.03.2017 о заработной плате и № 84 от 31.03.2017 о стаже за период с 20.08.1991 по 15.10.1993 в Краснознаменском филиале Целиноградского областного предприятия «Автомотосервис и торговля», выданные ТОО «АСТАНА-КАМКОР» Республики Казахстан.

20.04.2017 истец обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о перерасчете пенсии.

Решением от 19.07.2017 № 1280 истцу снова отказано в перерасчете, поскольку из представленных справок истцом не прослеживается правопреемственность документов Краснознаменского филиала Целиноградского областного предприятия «Автомотосервис и торговля» ТОО «АСТАНА-КАМКОР». На запрос о подтверждении стажа от 28.04.2017 № 1753/Бер направленного в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан поступил промежуточный ответ от 14.06.2017 о перенаправлении запроса в Государственный архив Акмолинской области г. Кокшетау. До настоящего времени ответ не поступил.

Истцом в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара были представлены справки № 157 от 06.09.2017 о заработной плате и № 156 от 06.09.2017 о стаже за период с 20.08.1991 по 15.10.1993 в Краснознаменском филиале Целиноградского областного предприятия «Автомотосервис и торговля», выданные ТОО «АСТАНА-КАМКОР» Республики Казахстан.

Решением от 27.12.2017 № 2702 истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по представленным справкам, поскольку отсутствуют дополнительные документы, подтверждающие страховой стажи заработок, приобретенный на территории государства-участника соглашений.

Принимая во внимание, что Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» предусмотрена необходимость подтверждения факта уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность заявителя, справкой компетентных органов, а также то, что такая справка из указанных компетентных органов в адрес ответчика не поступала, оснований для признания решений пенсионного фонда о невключении спорного периода в страховой стаж истца незаконными не имеется, поскольку решения приняты в пределах предоставленных полномочий.

Между тем, истец обратился за защитой своих прав в суд и представил в дело необходимые для разрешения спора документы, которые суд принял в качестве относимых и допустимых доказательств.

Так, истцом в дело представлены справки № 82 от 29.03.2017 о суммах дохода и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов и № 84 от 31.03.2017 подтверждающая период работы истцас 20.08.1991 по 15.10.1993 в Краснознаменском филиале Целиноградского областного предприятия «Автомотосервис и торговля», выданные ТОО «АСТАНА-КАМКОР» Республики Казахстан, а также аналогичные справки №№ 156 и 157 от 06.09.2017.

При этом, в указанных справках отражены архивные данные по которым прослеживается правопреемство организации, их выдавшей.

На основании вышеустановленных обстоятельств, суд считает необходимым включить в страховой стаж истца период работы с 20.08.1991 по 15.10.1993 на территории Республики Казахстан.

Поскольку истец является получателем пенсии с 14.10.2016, перерасчет пенсии надлежит произвести ответчику именно с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хуснутдинова Рафаила Рафиковича - удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить в общий страховой стаж Хуснутдинова Рафаила Рафиковича периоды работы с 20.08.1991 по 15.10.1993 и произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с 14.10.2016 с учетом включенного периода.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28.04.2018.

Судья                   (подпись)          Е.В. Трух

Копия верна. Судья
Секретарь