Решение по делу № 2-277/2014 (2-2079/2013;) ~ М-2105/2013 от 19.12.2013

Дело № 2-277/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.

с участием прокурора Типуновой Е.Ю.

с участием представителя ответчика Павловой А.В. – адвоката Наумова Г.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересахРоссийской Федерации и неопределенного круга лицк Павловой А.В., ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Павловой А.В., ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району обратилась Павлова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с заявлением о ее регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства Павловой А.В. представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма №6), паспорт гражданина <данные изъяты> серии <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, заявление собственника жилого дома ФИО1 Павлова А.В. ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району по вышеуказанному адресу. По факту регистрации Павловой А.В. прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по спорному адресу Павлова А.В. в качестве лица, зарегистрированного в данном жилом доме, не значится. Кроме того, жилая площадь дома составляет 36,6 кв.м. Помимо Павловой А.В. в данном доме на основании аналогичных заявлений, зарегистрированы еще 30 человек и согласно сведениям, внесенным в домовую книгу, в жилом доме помимо данных лиц зарегистрировано еще 12 человек. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по 0,8 кв.м. Павлова А.В. объективно не могла использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории <адрес>, а именно регистрации в жилом помещении. Проверкой установлено, что никто из зарегистрированных в жилом доме никогда не проживал, их личных вещей в доме нет. Собственники жилого дома заявления о регистрации указанных лиц не писали. Просит признать ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу и обязать ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Ответчик – ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без участия его представителя.

3-е лицо Хныкина Т.В. в судебное заседание не явилась. О дне слушания дела надлежащим образом извещена, что подтверждается ее подписью в обязательстве о явке. От нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом, на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Павловой А.В. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Наумов Г.В.

Представитель ответчика - адвокат Наумов Г.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика не известна, место нахождения его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства не известны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Хныкина Т.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, ранее собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> являлась ФИО1

Из заявления о регистрации по месту жительства следует, что Павлова А.В. зарегистрирована по вышеуказанному адресу на основании заявления собственника ФИО1

Регистрация Павловой А.В. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (в ред. от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г., 01.07.2011г., 06.12.2011г., 30.12.2012г., 25.11.2013г., 21.12.2013г., 28.12.2013г.) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Павлова А.В. зарегистрировалась по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом доме и ее действия преследовали лишь цель легализации на территории <адрес>.

Из сообщения ОМВД России по Каширскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что ранее собственником дома являлась ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. В доме по вышеуказанному адресу совместно с ФИО1 зарегистрированы 12 человек.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме № по <адрес>, установлено, что Павлова А.В. не значится среди лиц, зарегистрированных по указанному адресу.

Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.

Основанием для регистрации ответчика послужило заявление бывшего собственника жилого дома ФИО1, тогда как из материалов проверки следует, что прежний собственник дома ФИО1 разрешение на регистрацию в своем доме посторонних граждан никому не давала.

Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес ответчика, возвращалась в суд, поскольку адресат по указанному адресу не проживает.

В соответствии с техническим паспортом на дом № по <адрес> жилая площадь дома составляет 36,6 кв.м., которая не позволяет проживать там лицам в количестве 42 человек.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес> Павлова А.В. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ею обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г., 08.09.2010г.,11.11.2010г., 26.10.2011г., 16.04.2012г., 21.05.2012г.) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Павловой А.В. в спорном помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.

Ответчик Павлова А.В. не приобрела право пользования жилым домом. Вследствие этого не нарушаются ее права на жилище и свободу передвижения. Право пользования ею спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Павловой А.В. неприобретшей право на жилое помещение и снятии ее с регистрационного учета подлежат удовлетворению, так как она в спорное жилое помещение не вселялась, в нем не проживала и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> (ст.94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Каширского городского прокурора в интересахРоссийской Федерации и неопределенного круга лицк Павловой А.В., ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Павлову А.В. неприобретшей право пользования жилым помещением – домом № по <адрес>.

Обязать ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району снять Павлову А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Павловой А.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева