Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2024 ~ М-62/2024 от 10.01.2024

Дело №2-612/2024

73RS0002-01-2024-000076-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                        27 февраля 2024 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зубрилиной Е.А.,

при секретаре Комаровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казаковой Клавдии Сергеевны к администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Казакова К.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование требований указав, что она является главным квартиросъёмщиком жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Данная квартира является двухкомнатной, площадью 59, 50 кв.м. Ею без согласования была произведена перепланировка, а именно произведен демонтаж наружной стены в пределах оконного проема с установкой дверного блока.

Просит суд сохранить <адрес>, расположенную в <адрес> в переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Управление архитектуры и градостроительства г. Ульяновска, Управление Росреестра по Ульяновской области, УМС администрации г. Ульяновска, Казаков А.А., Горшкова Л.А., ООО «Агат», ФГБУ ФКП Росреестр.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по данному делу были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, также была разъяснена ст.56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56, 195, 196 ГПК РФ суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, наделяя граждан возможностью на осуществление жилищных прав, законодатель определил, что осуществление гражданами своих жилищных прав не должно нарушать свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом законом введены два самостоятельных понятия: переустройство и перепланировка. Так, согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция жилого помещения (объекта капитального строительства) влечет необходимость получения соответствующего разрешения.

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы согласно перечню, установленному частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются.

Как следует из материалов дела, квартира расположенная по адрес <адрес> находится в муниципальной собственности.

Нанимателем жилого помещения на основании ордера № выданного ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из четырех человек являлся Казаков А.Я.

В настоящее время нанимателем квартиры является истец Казакова К.С., что подтверждается справкой администрации <адрес>.

Согласно справке ОРУГ в указанной квартире зарегистрированы Казакова К.С., Казаков А.А., Горшкова Л.А.

В указанном жилом помещении без согласования с органом местного самоуправления истец произвела перепланировку и переустройство.

Таким образом, указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии только при условии, что перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для решения вопроса о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии суд назначил строительно – техническую экспертизу, проведение которой поручил ООО «Экспертно – техническое бюро».

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертно-техническое бюро» № от ДД.ММ.ГГГГ перепланированное и переустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП, СанПиН и другим нормам, предъявленной к данной категории строений. Имеющиеся несоответствие по требованиям противопожарной безопасности.

Сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии при установке пожарных извещателей возможно.

На момент осмотра перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Указанное жилое помещение не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Данное экспертное заключение суд принимает как допустимое доказательство. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта и в беспристрастности, объективности эксперта у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, при вынесении решения суд берет за основу заключение эксперта ООО «Экспертно – техническое бюро».

Таким образом, исходя из заключения экспертизы, квартира в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует строительным нормам и правилам, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно.

При этом, произведенные в квартире работы не влекут за собой изменения параметров объекта капитального строительства.

Обратного суду не представлено.

Принимая во внимание, что жилое помещение истца в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью, то суд считает возможным на основании ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Казаковой Клавдии Сергеевны о сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца.

Судья                                                                                           Е.А. Зубрилина

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2024