Дело № 5-1139/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 07 апреля 2022 года
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Ефремов И.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Профи-Дент-Престиж», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации 22.07.2014, юридический адрес: <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в представленных материалах не имеется,
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
25.02.2022 в 09 час. 50 мин. по адресу: <адрес> ООО «Профи-Дент-Престиж» нарушило правила оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Таблицу II Списка IV Перечня, подлежащих контролю в РФ, а именно в нарушение подпункта «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419, несвоевременно представило в УМВД РФ по Ульяновской области годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в Таблицу II Списка IV Перечня, (метилметакрилата) по форме 1-ИП годовая за 2021 год, который должен был быть предоставлен до 20.02.2021, однако фактически представлен 25.02.2021.
В судебное заседание ООО «Профи-Дент-Престиж» в лице своего законного представителя и защитника не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В этой связи в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника лица, привлекаемого к ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Часть 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Согласно подпункта «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419, действующих в момент вменяемого правонарушения (в настоящее время действуют Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 N 1846), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.
При этом, метилметакрилат включен в Таблицу II Списка прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список IV) Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекусоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681.
В судебном заседании было достоверно установлено, что, несмотря на вышеуказанные требования законодательства, ООО «Профи-Дент-Престиж» нарушило срок представления годового отчета в УМВД РФ по Ульяновской области о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, представив его 25.02.2022 вместо установленной даты 20.02.2022.
Исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «Профи-Дент-Престиж» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-73 № от 25.02.2022, в котором отражены дата, время, место и обстоятельства совершенного правонарушения; копией вышеуказанного годового отчета, поступившего в УМВД РФ по Ульяновской области 25.02.2022, Уставом ООО «Профи-Дент-Престиж», свидетельством о его постановке на налоговый учет, признательными объяснениями ответственного лица ФИО2 и другими материалами.
У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов (доказательств) по делу, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.
Права юридического лица при составлении в отношении него административного протокола не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.
Таким образом, исследованными доказательствами установлено наличие вышеуказанных нарушений законодательства, причастность и виновность юридического лица в нарушении вышеприведенных норм.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Профи-Дент-Престиж» в силу действующего законодательства РФ должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований законодательства, однако в полном объеме этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.
С учетом собранных по делу доказательств суд признает в действиях ООО «Профи-Дент-Престиж» наличие административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч. 2 КоАП РФ, - несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Оснований для освобождения ООО «Профи-Дент-Престиж» от административной ответственности не имеется.
При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1-4.3,4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, устранение нарушений в настоящее время, источник финансирования юридического лица, административную практику. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено, обстоятельством, смягчающим наказание, судом признается совершение правонарушения впервые, признание вины.
У суда нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным, поскольку само по себе нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ и невыполнение предъявляемых требований создает угрозу безопасности населения, то есть неопределенного круга лиц.
При этом, учитывая положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, и принимая во внимание, что ООО «Профи-Дент-Престиж» является субъектом малого и среднего предпринимательства, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
признать общество с ограниченной ответственностью «Профи-Дент-Престиж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.Г. Ефремов