Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-21/2022 ~ М-3/2022 от 08.02.2022

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кургузкина С.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием путем использования систем видеоконференц-связи представителя административного истца ФИО3, рассмотрев административное дело № по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> запаса Винтерголлера ФИО6 об оспаривании бездействия Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Министерства обороны Российской Федерации, связанного с неначислением на именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы инвестиционного дохода,

установил:

Винтерголлер Р.А. обратился в военный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором, после уточнения административных исковых требований, просил суд:

– признать незаконными действия должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, связанные с несвоевременным его включением в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС) и обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») учесть на именном накопительном счете доход от инвестирования накоплений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. за счет средств распределяемого инвестиционного дохода;

– обязать ФГКУ «Росвоенипотека» перечислить на его именной накопительный счет участника НИС денежные средства в размере неначисленного ему инвестиционного дохода в размере № руб.

В обоснование административного иска Винтерголлер Р.А. указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр участников НИС с датой возникновения основания для включения в реестр ДД.ММ.ГГГГ После увольнения с военной службы в запас ДД.ММ.ГГГГ исключен из реестра участников НИС ДД.ММ.ГГГГ с датой возникновения основания для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ При этом ДД.ММ.ГГГГ заключил с Министерством обороны Российской Федерации новый контракт о прохождении военной службы, которую проходил в войсковой части № по ДД.ММ.ГГГГ Включен в реестр участников НИС ДД.ММ.ГГГГ с датой возникновения основания для включения в реестр ДД.ММ.ГГГГ Несвоевременное включение в реестр участников НИС привело к неначислению на его именной накопительный счет участника НИС (далее – ИНС) дохода от инвестирования накоплений за период с даты возникновения основания для включения его в реестр. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлениями в ФГКУ «Росвоенипотека» и Министерство обороны Российской Федерации произвести расчет и начисление инвестиционного дохода. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации ему отказано в удовлетворении заявленных требований. Оспариваемое решение считает незаконным, поскольку оно ущемляет его жилищные права, так как существенно снижает размер накоплений, которые могут быть предоставлены ему для реализации жилищных прав, и ставит его в неравное положение с другими участниками НИС, своевременно включенными в реестр.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и настаивал на их удовлетворении.

Административный истец, административные ответчики – Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «Росвоенипотека», заинтересованное лицо – Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, что в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

В письменных возражениях представитель Министерства обороны Российской Федерации Петренко В.В. требования административного истца не признал, просил отказать в их удовлетворении.

В письменных объяснениях на административный иск представитель ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО4 указала, что ФГКУ «Росвоенипотека» каких-либо прав административного истца не нарушено. Инвестиционный доход является конечным финансовым результатом по итогам деятельности управляющих компаний. Размер инвестиционного дохода каждого участника напрямую зависит от суммы денежных средств, учтенных на его ИНС, от количества участников НИС, от суммы денежных средств, учтенных на ИНС всех участников НИС, от объема средств, находящихся в доверительном управлении, сроков инвестирования, а также от суммы дохода, полученного по итогам доверительного управления. Таким образом, инвестиционный доход имеет внебюджетную природу, и восстановление права административного истца на упущенный инвестиционный доход за счет бюджетных средств не учитывает специфику возникших правоотношений. Вместе с тем указанное право административного истца может быть восстановлено за счет поступающего и распределяемого ФГКУ «Росвоенипотека» инвестиционного дохода. Обратила внимание суда на то, что, поскольку дата исключения Винтерголлера Р.А. из реестра участников НИС – ДД.ММ.ГГГГ, к нему не могут быть применены данные Сведений о средствах, учтенных на ИНС участников НИС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так как на ДД.ММ.ГГГГ административный истец не являлся военнослужащим и его ИНС не был открыт. В данном случае необходимо применить только Сведения о средствах, учтенных на ИНС участников НИС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 109 которых сумма учтенного инвестиционного дохода военнослужащего, включенного в реестр участников НИС в один период с административным истцом (ДД.ММ.ГГГГ г.), составляет № руб.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные возражения и представленные доказательства, суд полагает установленными следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Винтерголлер Р.А. заключил с Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части № первый контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации сроком на три года.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено воинское звание «ефрейтор».

ДД.ММ.ГГГГ административный истец заключил с Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части № второй контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации сроком на три года.

Приказом командующего войсками <адрес> военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-кс Винтерголлер Р.А. досрочно уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командующего войсками <адрес> военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Винтерголлер Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец заключил с Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части № новый контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации сроком на три года.

В последующем Винтерголлер Р.А. заключал с Министерством обороны Российской Федерации контракты о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года и ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет.

Приказом начальника № центра (материально-технического обеспечения, <адрес> военного округа) от ДД.ММ.ГГГГ № Винтерголлер Р.А. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом начальника № центра (материально-технического обеспечения, <адрес> военного округа) от ДД.ММ.ГГГГ № Винтерголлер Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

При этом ДД.ММ.ГГГГ административный истец включен в реестр участников НИС (регистрационный №) с датой возникновения основания для включения – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Винтерголлер Р.А. исключен из реестра участников НИС (регистрационный №) с датой возникновения основания для исключения – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ административный истец на основании письменного обращения повторно включен в реестр участников НИС (регистрационный №) с датой возникновения основания для включения – ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 15 этой же статьи предусматривается, что военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Закон о НИС), являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 9 Закона о НИС к участникам накопительно-ипотечной системы относятся сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу до 1 января 2020 г., заключившие второй контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.

Основанием для включения указанной категории военнослужащих в реестр участников является в письменной форме обращение об их включении в реестр участников.

Вместе с тем, в редакции Закона о НИС, действовавшей в период спорных правоотношений, пункт 14 части 2 статьи 9 предусматривал, что для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или не воспользовались правом стать участниками накопительно-ипотечной системы, основанием для включения в реестр являлось заключение нового контракта о прохождении военной службы.

Согласно части 1 статьи 4 Закона о НИС, реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; 2) предоставления целевого жилищного займа; 3) выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее – общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о НИС накопления для жилищного обеспечения формируются за счет следующих источников: 1) учитываемые на именных накопительных счетах участников накопительные взносы за счет средств федерального бюджета; 2) доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения; 3) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.

Частями 2, 3, 6 и 8 указанной статьи предусмотрено, что размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.

Накопительные взносы, перечисляемые ежеквартально из федерального бюджета на одного участника накопительно-ипотечной системы, учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его военной службы в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами функционирования накопительно-ипотечной системы.

Учет доходов от инвестирования на именных накопительных счетах участников осуществляется уполномоченным федеральным органом пропорционально суммам накоплений, учтенных на именных накопительных счетах участников, и срокам их инвестирования за отчетный год.

Накопления для жилищного обеспечения являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджет какого-либо уровня, не могут являться предметом залога или иного обеспечения (за исключением индивидуального клирингового обеспечения) обязательств собственника указанных накоплений и субъектов отношений по их формированию и инвестированию.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения в обязательном порядке учитываются при формировании и определении размера накоплений и последующего использования военнослужащими этих накоплений для их жилищного обеспечения.

В соответствии с положениями Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. № 89 (далее – Правила), уполномоченный федеральный орган на основании согласованных со специализированным депозитарием отчетов управляющих компаний о доходах от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, производит расчет суммы дохода от инвестирования указанных средств, определенного на последний день отчетного квартала.

Расчет суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, для учета его на ИНС участников НИС осуществляется ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пропорционально накоплениям для жилищного обеспечения, учтенным на ИНС, и срокам их инвестирования за отчетный период с округлением до копейки.

Из анализа приведенных норм следует, что доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения в обязательном порядке учитываются при формировании и определении размера накоплений и последующего использования военнослужащими этих накоплений для их жилищного обеспечения. ИНС участника НИС открывается ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений о включении военнослужащего в реестр участников НИС, представленных регистрирующим органом соответствующего федерального органа исполнительной власти.

В результате же неначисления инвестиционного дохода за период несвоевременного включения военнослужащего в реестр участников НИС на ИНС участника учитываются накопления в меньшем размере, что ущемляет право участника НИС на использование денежных средств, гарантированное пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона о НИС и создает препятствия для реализации участником НИС своих жилищных прав в полном объеме.

Согласно Порядку реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. № 477, (равно как и в ранее действовавших в период спорных правоотношений порядках), командиры воинских частей отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр участников НИС, и военнослужащих изъявивших желание стать участниками НИС, а также за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений.

Вместе с тем, из материалов административного дела следует, что в период прохождения военной службы в войсковой части №, после возникновения основания для включения в реестр участников НИС – ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения нового контракта о прохождении военной службы), документы о включении административного истца в реестр участников не были своевременно направлены в уполномоченный орган.

Как видно из уведомления о включении военнослужащего в реестр, Винтерголлер Р.А. включен в реестр участников НИС (регистрационный №) только ДД.ММ.ГГГГ с датой возникновения основания для включения – ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства подтверждают несвоевременность включения административного истца в реестр участников НИС ввиду нераспорядительности ответственных воинских должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, поскольку срок внесения в реестр записи о включении военнослужащего в реестр не должен составлять более 3 месяцев с даты возникновения соответствующего основания, как это предусмотрено пунктом 17 Правил.

В связи с этим, суд в рамках восстановления прав административного истца находит необходимым признать незаконными действия должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, связанные с несвоевременным включением Винтерголлера Р.А. в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

По сведениям, представленным в суд ФГКУ «Росвоенипотека», ИНС административного истца, включенного в реестр участников НИС ДД.ММ.ГГГГ с регистрационным номером №, был открыт ДД.ММ.ГГГГ, на который произведен учет накоплений для жилищного обеспечения, в том числе, накопительных взносов за счет средств федерального бюджета, а с ДД.ММ.ГГГГ г. ему стал учитываться и инвестиционный доход, размер которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил №. В связи с закрытием ИНС участника ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений об исключении истца из реестра с правом использования накоплений с датой возникновения оснований для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства перечислены административному истцу на личный счет участника НИС ДД.ММ.ГГГГ в размере №, в том числе доход от инвестирования накоплений в размере №

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. инвестиционный доход пропорционально размеру денежных средств, непосредственно учтенных на ИНС административного истца, не был ему начислен, поскольку фактически его накопления установленным порядком не инвестировались ввиду отсутствия в указанный период времени его ИНС.

Судом также установлено, что согласно пункту 109 Сведений о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников НИС (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) сумма учтенного инвестиционного дохода у военнослужащего, включенного в реестр участников НИС в один период с административным истцом (при его своевременном включении в реестр) составляет № коп. (приложение № к Информации об итогах функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, несвоевременное включение административного истца в реестр участников НИС привело к снижению размера накоплений для жилищного обеспечения, что ограничивает право истца, гарантированное пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона о НИС, на получение единых выплат наряду с другими военнослужащими, своевременно включенными в реестр, которым инвестиционный доход стал начисляться и учитываться с момента возникновения основания для инвестирования накоплений, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Разница между вышеуказанной суммой и суммой фактически учтенного на ИНС административного истца инвестиционного дохода составляет №

С учетом особенностей возникших правоотношений, а также внебюджетной природы средств, получаемых от инвестирования накоплений, переданных в доверительное управление, суд полагает в качестве способа восстановления нарушенного права административного истца необходимым установить, что подлежащая доведению и аналитическому учету на ИНС административного истца сумма дохода от инвестирования накоплений подлежит распределению из распределяемого инвестиционного дохода, то есть из дохода от инвестирования накоплений, подлежащего распределению ФГКУ «Росвоенипотека» в ближайшем периоде. Это в полной мере соответствует заложенной законодателем правовой природе дохода от инвестирования накоплений участника НИС, как инструмента защиты накоплений, сформированных за счет государственных ассигнований, от инфляционных и иных негативных экономических процессов.

Суд принимает во внимание, что федеральными законами о федеральных бюджетах на ДД.ММ.ГГГГ годы не было предусмотрено таких публичных обязательств, как доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения. Соответствующие денежные средства имеют иной источник происхождения, не связанный с ассигнованиями федерального бюджета.

На основании изложенного, в целях восстановления прав административного истца суд полагает необходимым возложить обязанность на ФГКУ «Росвоенипотека» учесть на ИНС Винтерголлера Р.А. доход от инвестирования накоплений за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату открытия его ИНС участника НИС в размере № коп. за счет средств распределяемого инвестиционного дохода.

Исходя из положений статьи 111 КАС Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с <данные изъяты> <данные изъяты> в пользу административного истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, военный суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ №) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                           <░░░░░░ ░░░░░░>                          ░.░. ░░░░░░░░░