Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2022 ~ М-1927/2021 от 14.12.2021

Дело №2-504/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 г.                                                                                          пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Насурлаевой Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец к Администрации Ленинского района Республики Крым, Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гаражно-строительный потребительский кооператив «Меркурий», о признании права собственности на лодочный гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя по доверенности Зима Д. А. обратился в суд с иском к Администрациям Ленинского района Республики Крым и Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании за ним права собственности на лодочный гараж площадью 62 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 55 кв.м. с кадастровым номером №. Исковые требования мотивированы тем, что Истец на основании решения № сессии № созыва Белинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ и Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, является собственником указанного земельного участка, который передан ему согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, на котором истцом на основании разрешения Ленинской инспекции ГАСК от ДД.ММ.ГГГГ № выстроен лодочный гараж, который согласно Акту был принят в эксплуатацию, однако, в связи с отсутствием у истца оригиналов разрешения на строительство и Акта приемочной комиссии право собственности на него не зарегистрировано.

В судебное заседание истец не явился, представитель истца Зима Д. А. просил суд рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя, удовлетворить исковые требования в полном объеме (т.2 л.д.68).

Ответчики Администрация Ленинского района Республики Крым, Администрация Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым явку представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений не представили, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Третье лицо ГСПК «Меркурий» просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования удовлетворить (т.2 л.д.7).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения возникли в период, когда в Республике Крым действовало законодательство Украины.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истец Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены лодочного кооператива «Меркурий», правопреемником которого является ГСПК «Меркурий», после выхода из состава кооператива его отца ФИО1 с переоформлением гаража № (т.1 л.д.14, т.2 л.д.21-24).

Истец на основании решения № сессии № созыва Белинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ и Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, является собственником указанного земельного участка, который передан ему согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на указанный земельный участок площадью 55 кв.м. с кадастровым номером № зарегистрировано за истцом (т.1 л.д.15-18,152-154,168-175).

Согласно сведениям из ЕГРН принадлежащий истцу земельный участок площадью 55 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – причалы для маломерных судов, с ограничениями на земельный участок, предусмотренными ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, в пределах земельного участка площадью 16119 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности и в пользовании ГЛПК «Меркурий» на основании договора аренды сроком на 49 лет, при этом ограничения на размещение объектов капитального строительства, лодочных гаражей и иных сооружений не установлены (т.1 л.д.150-191,214-270, т.2 л.д.55-67).

Из представленной истцом копии Акта государственной технической комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию следует, что в 2004 году застройщиком Истец представлен комиссии законченный строительством лодочный гараж № в ЛК «Меркурий» в с. <адрес>ю 54,6 кв.м., в том числе, комната отдыха – 27,6 кв.м., гараж – 25,8 кв.м., подсобные помещения – 1,2 кв.м. Копия Акта содержит ссылку на разрешение Ленинской инспекции ГАСК от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство, а также подписи ответственных лиц и печати организаций (т.1 л.д.20-21).

Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (правопреемник Службы ГАСК), а также Администрации Ленинского района Республики Крым и Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым сообщили об отсутствии в архивах указанных документов (т.1 л.д.30-32,149, т.2 л.д.39).

В силу части 2 статьи 331 Гражданского кодекса Украины, действующего на момент возведения спорных строений, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (жилые дома, строения, сооружения и т.д.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию. Если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Гражданского кодекса Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно части 1, 2 статьи 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, строение, сооружение, другое недвижимое имущество считается самовольным строительством, если оно построено или строиться на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без соответствующего документа, разрешающего строительные работы или надлежащего утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил. Лицо, осуществившее или осуществляющее самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает право собственности на него.

Аналогично данные правоотношения регулируются действующим ГК Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктами 1, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено суду заключение экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нежилое здание – лодочный гараж площадью 62 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 55 кв.м. с кадастровым номером №, является объектом капитального строительства, соответствует действующим нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не создает угрозу имуществу третьих лиц (т.1 л.д.55-75).

Оснований не доверять представленному заключению, составленному экспертом, имеющим соответствующие компетенции, а также не оспоренному лицами, участвующими в деле, у суда не имеется.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором построен спорный лодочный гараж.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права, подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки, которых в отношении спорного имущества, никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на спорный лодочный гараж, вместе с тем, суд не может согласиться с указанной истцом площадью спорного объекта по следующим основаниям.

Судом установлено, что в Акте государственной технической комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию законченный строительством лодочный гараж № в ЛК «Меркурий» в <адрес> указан площадью 54,6 кв.м.

В инвентарном деле № на лодочный гараж № в ЛК «Меркурий» в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь указана в размере 54,6 кв.м. (т.1 л.д.148,183-187).

Таким образом, разница в площади указанной истцом (62 кв.м.) и в инвентарном деле (54,6 кв.м.) возникла в результате включения площади пристройки ко второму этажу двухэтажного капитального лодочного гаража на металлических конструкциях, которая фактически является пристроенным балконом. Вместе с тем, каких-либо разрешительных документов на пристройку ко второму этажу балкона площадью 8,61 кв.м. суду не представлено. Таким образом, суд приходит выводу о возможности удовлетворить требования истца о признании права собственности на лодочный гараж площадью 54,6 кв.м., а не 62 кв.м.

Руководствуясь положениями статей 11, 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", исследовав и оценив в порядке статей 12, 56, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о возможности сохранения спорного здания лодочного гаража площадью 54,6 кв.м. и признании на него права собственности, поскольку спорный объект возведен на принадлежащем истцу земельном участке, с соблюдением его вида разрешенного использования и целевого назначения, соответствует строительным нормам и правилам, установленным действующим законодательством в качестве обязательных требований для объектов данного вида; не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Кроме того, истцом принимались меры к легализации объектов во внесудебном порядке.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Ленинского района Республики Крым надлежит отказать, так как спорный объект недвижимого имущества возведен на земельном участке площадью 55 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном в пределах населенного пункта на территории <адрес>, кроме того, спорные правоотношения не входят в пределы полномочий Администрации Ленинского района Республики Крым.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Истец удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Ленинского района Республики Крым отказать.

Признать за Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на нежилое здание – лодочный гараж площадью 54,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 55 кв.м. с кадастровым номером №.

В удовлетворении иных требований отказать.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 16.05.2022 г.

Судья                                                                                                     А. Я. Цветков