Постановление по делу № 1-584/2020 от 30.01.2020

Уголовное дело № 1-584/2020                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск Республики Саха (Якутия)                     16 ноября 2020 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в единоличном составе под председательством судьи Горохова М.В., при секретаре №

государственного обвинителя – помощника прокурора г. Якутска Анисимова И.А.,

подсудимого и гражданского ответчика Саакян С.С.,

его защитников – адвоката Андреева К.А. и Черновалюк М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Саакяна Смбата Суриковича, ____ г.р., уроженца ____ ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, состоящего в браке, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего ___, невоеннообязанного, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 200.3 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    Саакян С.С. обвиняется в привлечении денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов в особо крупном размере.

    Из существа обвинения прослеживается, что Саакян С.С., являясь генеральным директором ___, в период с 27.11.2015 по 10.11.2016 на территории г. Якутска умышленно привлек денежные средства граждан для строительства блока № многоквартирного жилого дома с соцкультбытом в № квартале г. Якутска по адресу: ____, в нарушение законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

    Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в ред, Федерального закона № 236-ФЗ от 13.07.2015) привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:

1) на основании договора участия в долевом строительстве;

2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;

3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

    Частью 1 статьи 3 того же Федерального закона (в ред. 236-ФЗ от 13.07.2015) застройщику предоставлено право привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с данным Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

    В нарушение части 1 статьи 3 названного Федерального закона Саакян С.С., не имея разрешения на строительство блока № и при отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, в период с 27.11.2015 по 10.11.2016 в офисе ___ по адресу: ____, заключил 139 договоров долевого участия на строительство № блока многоквартирного жилого дома с соцкультбытом в № квартале г. Якутска, расположенного по адресу: ____, на четырех земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, № без указания кадастровых номеров земельных участков №, №, на которых возведен блок №, и привлек по ним денежные средства граждан в особо крупном размере ___.

    Эти действия квалифицированы органом предварительного расследования как преступление, предусмотренное частью 2 статьи 200.3 УК РФ.

    В судебном заседании подсудимый Саакян С.С. полностью не признал вину в совершении преступление, а его защитник Черновалюк М.З. заявила ходатайство о прекращении уголовного дела и освобождении подсудимого от уголовной ответственности в связи с получением разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Подсудимый Саакян С.С. и его адвокат Андреев К.А. поддержали ходатайство.

Потерпевшие по уголовному делу, извещенные о проводимом судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились.

Государственный обвинитель согласился с прекращением уголовного дела в отношении подсудимого Саакян С.С.

    Рассмотрев ходатайство, суд приходит к следующему.

    Согласно примечанию 2 к статье 200.3 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств (сделки с денежными средствами) возмещена в полном объеме и (или) если указанным лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости введены в эксплуатацию.

В силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

По ходатайству защитника судом приобщено разрешение на ввод в эксплуатацию построенного «Многоквартирного жилого дома с соцкультбытом в № квартале г. Якутска», расположенного по адресу: РФ, РС (Я), ____ на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, выданное ___ первым заместителем главы окружной администрации г. Якутска.

    Судом изучены следующие материалы уголовного дела:

разрешение на строительство от 04.04.2014, выданное окружной администрацией г. Якутска ___ в отношении многоквартирного жилого дома с соцкультбытом в № квартале г. Якутска, подготовительный этап. Площадь смежных земельных участков с кадастровыми номерами №- 920 кв.м., № – 193 кв.м., № – 1 603 кв.м., № – 850 кв.м. (том 1, лист дела 14);

разрешение на строительство от 10.07.2014 в отношении того же объекта на тех же земельных участках с площадью застройки 4 467,27 кв.м., общей площадью здания 54 556,83 кв.м., количество блоков – 6, всего квартир – 546, этажность – 16 (том 1, лист дела 16);

разрешение на строительство от 28.08.2014 в отношении того же объекта с характеристиками, аналогичными разрешению от 10.07.2014, с площадью тех же смежных земельных участков, а также земельных участков с кадастровыми номерами № на 1 178 кв.м. и № на 796 кв.м. (том 1, лист дела 18);

разрешение на строительство от 25.09.2014 в отношении того же объекта на тех же шести земельных участках, содержащее разделение на 1 очередь (блоки с 1 по 4, 364 квартиры) и на 2 очередь (5,6 блоки, 182 квартиры) (том 1, лист дела 20);

акт проверки Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) от 12.05.2015 об устройстве на момент проверки монолитного железобетонного каркаса на блоках №, кладке наружных, внутренних стен и перегородок 1,2,3,6. Блок № выполнен с первого по девятый этажи.

В результате проверки выявлены нарушения:- застройщик ООО «___» осуществляет строительство блока № в осях А-Е/1-6 в отсутствии градостроительного плана на земельном участке, не отведенном под строительство жилого дома – выполнены свайные фундаменты, цокольное перекрытие, монолитный железобетонный каркас до девятого этажа включительно, ограждение территории строительной площадки на земельном участке, не отведенном под строительство;

- производится промывка строительного оборудования на поверхность земли с загрязнением пленки теплицы дома № по ул. ____ г. Якутска, поврежден забор указанного жилого дома (том 1, листы дела 21-24);

предписание УГАСиЖН РС (Я) от 12.08.2015 об устранении нарушений, согласно которому ООО «___» предписано не допускать осуществления строительства блока № в осях А-Е/1-6 в отсутствии градостроительного плана на земельном участке, не отведенном под строительство жилого дома (том 1, листы дела 25-27);

предписание УГАСиЖН РС (Я) от 17.09.2015, выданное администрации ГО «Город Якутск». В относимой к обвинению части данным документом предписано предоставить проектную документацию на строительство многоквартирного жилого дома с соцкультбытом в № квартале г. Якутска (разрешение от 25.09.2014, застройщик ООО «___»), соответствующее требованиям градостроительных планов земельных участков и положительному заключению государственной экспертизы ООО «Оборонэкспертиза» от 24.06.2015. Предоставить правоустанавливающие документы на земельные участки в границах разработанного проекта с рекомендацией объединить земельные участки с одинаковым видом разрешенного использования. Предоставить проект организации работ по сносу административного здания УФМС России по ул. ____ (том 1, листы дела 28-31);

письмо УГАСиЖН РС (Я) от 10.12.2015 первому заместителю главы ГО «Город Якутск» об отмене в порядке самоконтроля незаконного выданного разрешения на строительство от 25.09.2014 (том 1, листы дела 33-34);

разрешение на строительство от 15.01.2016 на объект «Многоквартирный жилой дом с соцкультбытом в № квартале г. Якутска. Блок 1, 2, 3, 4» на земельных участках: блок 1 - №, блок 2 - №, блок 3 - №, №, блок 4 - № на 1 178 кв.м. (том 1, листы дела 35-37);

акт проверки УГАСиЖН РС (Я) от 25.08.2016 в отношении ООО «___», согласно которому монолитный железобетонный каркас блока № возведен по 17 этаж, осуществляется кладка помещения на кровле неустановленного назначения, ведутся иные работы. Выявлено, что застройщик осуществил строительство блока № в отсутствии разрешения на строительство, документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планирования территории и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства. Выполнение работ в период с 23 марта по 14 апреля 2016г. подтверждается записями в общем журнале работ, в разрешении на строительство от 15.01.2016 блок 6 отсутствует (том 1, листы дела 38-43);

предписание УГАСиЖН РС (Я) от 25.08.2016, выданное ООО «___», о недопущении продолжения работ по блоку № в отсутствие разрешения на строительство (том 1, листы дела 44-46);

акт проверки УГАСиЖН РС (Я) от 20.10.2016 в отношении многоквартирного жилого дома с объектами соцкультбыта в квартале № г. Якутска, согласно которому работы по блоку № не ведутся (том 1, листы дела 50-54).;

протокол и фототаблица осмотра места происшествия от 06.12.2017 – блока № 6 дома № 25 по ул. Короленко г. Якутска, находящегося в 4 подъезде «Д». Дом имеет 17 этажей. На 1 – 2 этажах блока 6 (подъезд «Д») расположены торгово-офисные помещения. С третьего по семнадцатый этажи находятся по 12 квартир на этаже; на 17 этаже квартиры не имеют номерных обозначений (том 15, листы дела 35-43);

протокол осмотра документов от 16.08.2018 –выписок из ЕГРН на следующие земельные участки:

- № площадью 920 кв.м., 14:36:105021:5 площадью 193 кв.м., № площадью 1603+/-8,1 кв.м., № площадью 850+/- 6 кв.м.– собственник Саакян С.С., разрешенный вид использования - под многоквартирный жилой дом;

-№ площадью 1178 +/- 12 кв.м. - арендатор по 25.06.2017 ООО «___», разрешенный вид использования - под строительство 12-ти этажного жилого дома с нежилыми помещениями на 1 этаже;

- № площадью 796 кв.м., - собственник ООО «___», разрешенный вид использования – под многоквартирные жилые дома;

- № площадью 163+/-3кв.м. – сведения о правообладателе не приведены, разрешенный вид использования – под детский сад на 240 мест;

- № площадью 800 кв.м. +/- 5,7 кв.м. - собственник ООО «___» пропорционально размеру общей площади помещений, разрешенный вид использования – под многоквартирный жилой дом (том 14, листы дела 122-124);

договор мены земельными участками от 17.01.2019, по которому Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска обязался передать Саакяну С.С. доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № пропорционально размеру общей площади шести помещений взамен другого земельного участка;

соглашение от 25.04.2019 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска и Саакяном С.С. о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., в результате которого возникает земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 891 кв.м.;

выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № площадью 891+/-5,97 кв.м., образованный из земельных участков с кадастровыми номерами № и №, разрешенный вид использования – для многоэтажной застройки, собственник – Саакян С.С.

разрешение окружной администрацией г. Якутска ООО «___» от 20.08.2020 на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом с соцкультбытом в 72 квартале г. Якутска», на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №.

Из приведенных документов прослеживается, что генеральным директором ООО «___» Саакяном С.С. получено разрешение на строительство жилого дома, который возведен в том числе на земельных участках №, №, преобразованных в земельный участок №, принадлежащий ему на праве собственности.

В результате принятых подсудимым мер им получено разрешение на ввод жилого дома, в том числе блока № (подъезда «Д») в эксплуатацию, что исключает уголовную ответственность по части 2 статьи 200.3 УК РФ в силу примечания 2 к этой статье.

Поскольку уголовное преследование Саакяна С.С. в таком случае невозможно, а иных обвиняемых по уголовному делу не имеется, уголовное дело в силу части 4 статьи 24 УПК РФ подлежит прекращению.

В связи с вводом дома в эксплуатацию и восстановлением прав потерпевших в удовлетворении гражданских исков о взыскании имущественного ущерба, заявленных по уголовному делу, надлежит отказать.

Требования гражданских истцов К., И. о взыскании компенсации морального вреда также подлежат отказу в удовлетворении, так как статьями 151 и 1100 ГК РФ такая компенсация за нарушение имущественных прав не допускается.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить согласно статье 81 УПК РФ, меру пресечения - отменить после вступления постановления в законную силу.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 24, 254. 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Саакяна Смбата Суриковича от уголовной ответственности по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 200.3 УК РФ, на основании примечания 2 статьи 200.3 УК РФ – в связи с принятием им мер, в результате которых многоквартирный дом введен в эксплуатацию, и прекратить уголовное дело в отношении него на основании части 4 статьи 24 УПК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления постановления в законную силу.

В удовлетворении гражданских исков М., Н., Б., И.С., К., В., И. к Саакяну Смбату Суриковичу отказать полностью.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

копии и оригиналы документов, хранящиеся в уголовном деле, - хранить при нем же;

оригиналы документов, возвращенные потерпевшим М., В., И., Д., – считать возвращенными им как законным владельцам.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае обжалования постановления лицо, освобожденное от уголовной ответственности, вправе: пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции; в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд в соответствии с ч. 3 ст. 49 УПК РФ вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению; отказаться от защитника; отказ от защитника в соответствии с ч. 3 ст. 52 УПК РФ не лишает права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу; ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ; ходатайствовать в соответствии с ч. 3 ст. 389.6 УПК РФ о своем участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции непосредственно либо путем использования систем видеоконференцсвязи. Вопрос о форме участия в судебном заседании решается судом.

Судья                                         М.В. Горохов