Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-133/2016 от 20.02.2016

7-360-2016 (12-133/2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Няшин В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём Борщовым А.В., рассмотрев 24 февраля 2016 года жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Эребуни» Колчанова А.Р. на постановление судьи Кировского районного суда г. Перми от 9.02.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

    25.12.2015 г. зам. прокурора Кировского района г. Перми вынесено постановление № ** о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Эребуни».

    Как усматривается из постановления, 02.12.2015 г. прокуратурой Кировского района г. Перми, с привлечением в качестве специалиста заведующей санитарно-эпидемиологическим отделом - врачом по общей гигиене Западного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» М. на основании ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» по обращению зам. начальника отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УВМД России по г. Перми, проведена проверка исполнения ООО «Эребуни» требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при осуществлении общественного питания в кафе «Эребуни», расположенном по адресу: ****. ООО «Эребуни» арендует помещения общей площадью 470,4 кв.м, у ИП Ю. на основании договора № ** субаренды помещений от 01.08.2013 г. Кафе «Эребуни» размещается в одноэтажном встроено-пристроенном нежилом здании, имеет 2 входа. Руководителем предприятия обеспечено размещение в удобных для ознакомления покупателя местах информации о место нахождения (адрес) и режиме работы предприятия, информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм действующего законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате чего допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Перечень конкретных нарушений приведен в указанном постановлении прокурора и постановлении судьи.

Дело было направлено для рассмотрения по существу в Кировский районный суд г. Перми

Постановлением судьи указанного суда юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Эребуни» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой ООО «Эребуни» на предприятии общественного питания по адресу: ****, на срок до 90 (девяносто) суток.

Защитник общества обжаловал постановление судьи в краевой суд. Просил изменить назначенное наказание, ограничившись штрафом.

В судебном заседании в краевом суде защитник Общества с ограниченной ответственностью «Эребуни» Колчанов А.Р. жалобу поддержал, прокурор Вохмянина Ю.М. с жалобой не согласна. Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Судья обоснованно отметил, что объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения. Объективную сторону данного правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) представляют собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

    Учитывая обстоятельства данного дела, судья обоснованно указал на то, что заявителем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ. Данные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, были верно установлены судьей, в связи оснований для отмены постановления судьи не имеется. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, вследствие чего не влекут отмену обжалуемого решения.    Изложенные в постановлении факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, подтверждаются доказательствами, перечень которых приведен в решении судьи, заявителем они не оспариваются. Они подтверждаются, в частности, письменными объяснениями директора ООО «Эребуни» (л.д. 20-21); трудовым договором от 01.10.2015 г.; санитарной книжкой на имя М1. ; справкой пом. прокурора Кировского района г. Перми Хасанова Э.О. по результатам проведенной проверки от 04.12.2015 г., справкой зав. санитарно-эпидемиологическим отделом - врачем по общей гигиене Западного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» М. от 02.12.2015 г.

        Ссылка заявителя на то, что судья ограничился лишь перечислением выявленных нарушений и представленных доказательств, однако, не дал им надлежащей оценки, не влечет отмену постановления судьи. Судья обоснованно отметил, что доказательства, на которые он сослался, подтверждают факт совершения обществом правонарушения, заявителем указанный факт не оспаривался, оснований для того, чтобы усомниться в достоверности представленных доказательств у судьи не имелось.

Наказание назначено судьей правильно, с учетом вышеперечисленных обстоятельств, личности правонарушителя, характера допущенных нарушений, в пределах санкции данной статьи, в связи с чем, оснований для изменения назначенного наказания не усматривается, как не усматриваются основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ. Право определять конкретный размер наказания, в пределах санкции соответствующей статьи, а также применять или не применять положения ст.2.9 КоАП РФ, предоставлено судье, рассматривающему дело. В данном случае, он воспользовался указанным правом, надлежащим образом обосновав свои выводы по указанным вопросам и отклонив соответствующие доводы заявителя.

При назначении наказания судья учитывал характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих ответственность общества обстоятельств.    Вместе с тем, судья исходил из того, что с учетом всех изложенных выше обстоятельств данного дела, характера административного правонарушения, посягающего на санитарно - эпидемиологическое благополучие населения, того обстоятельства, что юридическим лицом ООО «Эребуни», до момента рассмотрения дела судьей, не было принято мер по устранению указанных выше нарушений санитарных правил, доказательства, подтверждающие принятие таких мер не представлены. Судья счел необходимым назначить ООО «Эребуни» наказание в виде приостановления деятельности, осуществляемой ООО «Эребуни» на предприятии общественного питания по адресу: ****.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

постановление судьи Кировского районного суда г. Перми от 09.02.2016 оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Эребуни» Колчанова А.Р. - без удовлетворения.

Судья - подпись – Няшин В.А.