Решение по делу № 2-1299/2012 ~ М-1224/2012 от 27.03.2012

                                                                                          К делу №2-1299/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2012 года         Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего    Дрепа М.В.

при секретаре                     Литвиновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Власенко Н.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края о включении в страховой стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

Власенко Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края о включении в страховой стаж периода работы, утверждая, что решением комиссии УПФ РФ в г.Геленджике от 26.07.2010. из ее страхового стажа для назначения трудовой пенсии по старости исключен период работы с 18.02.1989г. по 21.09.1989г. в должности освобожденного председателя профкома <данные изъяты> узла связи.

Считает решение неправомерным, так как факт работы подтверждается постановлениями Президиума крайкома профсоюза работников связи, в связи с чем просит суд признать решение незаконным и обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанный период работы.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым вышеуказанный период работы истицы был исключен в связи с тем, что в записи №15 трудовой книжки отсутствует номер и число в дате издания приказа; этот период не подтвержден уточняющей справкой; истица в своем заявлении просила пенсионный орган не включать этот период в страховой стаж.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, истице с 03.08.2010г. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Геленджике от 26.07.2010г, из страхового стажа Власенко Н.В. исключен период ее работы с 18.02.1989г. по 21.09.1989г. в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета <данные изъяты> узла связи, так как «в трудовой книжке в записи №15 отсутствует номер протокола об увольнении с работы и не представлена уточняющая справка».

Суд находит решение комиссии неправомерным.

Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п.1 ст.10).

«Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 предусматривают, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.4).

К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (абз.1 п.5).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6).

Как следует из записей в трудовой книжке, Власенко Н.В. <данные изъяты> с 11.03.1986г. работала в <данные изъяты> узле связи. 17.02.1989г. была уволена по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР, в связи с избранием освобожденным председателем профкома. 18.02.1989г. избрана освобожденным председателем профсоюзного комитета <данные изъяты> узла связи. 21.09.1989г. переведена в <данные изъяты> узел связи в связи с окончанием срока полномочий.

Действовавший на тот момент КЗоТ РСФСР устанавливал (ст.110), что рабочим и служащим, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, а также в партийных, профсоюзных, комсомольских, кооперативных и других общественных организациях, предоставляется после окончания их полномочий по выборной должности прежня работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, организации.

Трудовое законодательство предусматривало(ст.236 КЗоТ РСФСР), что обязательное государственное социальное страхование распространяется на всех без исключения рабочих и служащих государственных, общественных и кооперативных предприятий, учреждений и организаций, независимо от характера и продолжительности их труда.

Лица, избранные на выборные должности, подлежали социальному страхованию, если они получали по выборной должности заработную плату (п.п.1,4 Правил уплаты взносов на государственное социальное страхование, утвержденных постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 сентября 1983г. №890).

Закон СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях» (п.«а» ст.1) и «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. №590 (подп. «а» п.1) предусматривали, что право на государственную пенсию имеют как рабочие и служащие, так и другие граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование.

В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. №590, действовавшего на время работы истицы освобожденным профсоюзным работником на выборной должности, а также частью 3 ст.26 Федерального закона от 12 января 1996г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и частью 2 ст.375 Трудового кодекса РФ время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж.

Таким образом, на период работы истицы освобожденным председателем профсоюзного комитета <данные изъяты> узла связи действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы.

Факт избрания Власенко Н.В. освобожденным председателем профсоюзного комитета <данные изъяты> узла связи, и утверждения на эту должность нового освобожденного профсоюзного работника после истечения срока ее полномочий, подтверждается постановлениями Президиума Краснодарского краевого комитета профсоюза работников связи, имеющихся в материалах дела.

Суд не принимает доводы ответчика о том, что спорный период работы не был засчитан в страховой стаж по заявлению Власенко Н.В.

Как пояснила истица в судебном заседании, заявление она написала по просьбе сотрудников пенсионного органа, при обращении за назначением пенсии.

Вместе с тем действовавшие на тот период времени «Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные постановлением Минтруда и соцразвития РФ и ПФ РФ от 27.02.2002г. №17/19пб (в ред. приказа Минздрава России и ПФ РФ от 28.04.2010г. №303н/110п) устанавливали право гражданина обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (п.6) и не предусматривали возможности при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии истребования от граждан заявлений о невключении в страховой стаж каких-либо периодов работы (п.п.11,12).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 18.02.1989░. ░░ 21.09.1989░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░