Дело № 2-1708/2018
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской ФедерацииУхтинский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.
при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 18 мая 2018 года гражданское дело по заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми к ... Семерикову А.Н. о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения санитарного законодательства,
установил:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Комиобратился в суд с иском к ... Семерикову А.Н. о признании незаконным бездействие по не оборудованию автономной системы вытяжной вентиляции от инженерно-технологического оборудования .... по не обеспечению загрузки товара вне стороны жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, по не обустройству обособленной канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод от канализации жилого дома в соответствии с санитарным законодательством РФ; обязании устранить нарушения санитарного законодательства в срок до <...> г. а именно, оборудовать автономную вытяжную вентиляцию с шахтой вытяжной вентиляции, выступающей выше конька крыши на высоту не менее 1 м., обеспечить загрузку пищевых продуктов вне стороны жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, оборудовать обособленную канализацию производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод от канализации жилого дома.
В обосновании требований указано, что ... Семериков А.Н. осуществляет деятельность в ..., расположенной ..... При проведении административного расследования в связи с поступившими жалобами граждан, проживающих в указанном доме, на наличие запахов в квартире от деятельности в пекарне и наличии выброса загрязненного воздуха из пекарни, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований по эксплуатации общественных помещений, сооружений в ...». В частности при проведении проверки было установлено, что в производственных помещениях ... эксплуатируется технологическое оборудование: .... При эксплуатации данного оборудования используется локальная система вентиляции, по средствам вытяжных зонтов, которые объединены в общий вентиляционный канал, выходящий на уровне первого этажа жилого дома, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Так же при проведении проверки было установлено, что прием продовольственного сырья и пищевых продуктов в ... осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры дома, у ... отсутствует обособленная канализация производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод от канализации жилого дома, что является нарушением п.3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Указанны обстоятельства явились основанием для предъявления вышеуказанного иска в суд.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Повалишина А.М., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, уточнила срок для устранения ... Семериковым А.Н. нарушений санитарного законодательства, просила установить данный срок до <...> г. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.
Представитель ответчика Верхогляд А.В., действующая на основании ордера, против требований не возражала, пояснила, что ответчиком принимаются меры по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности ответчиком заключены договоры подряда на выполнение проектных работ по вентиляции и канализации ...
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять, в том числе, требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
В соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
Согласно п. 3.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий.
В силу п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.
Пункт 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устанавливает, что вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов. В соответствии с п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Из материалов дела следует, что ... Семериковым А.Н. при производственной деятельности в ... расположенной ...., нарушаются требования санитарного законодательства, а именно:
- в нарушение п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в ... загрузка продукции осуществляется со стороны жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры;
- в нарушение требований п.3.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.3.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в ... отсутствуют обособленная канализация производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод от канализации жилого дома;
- в нарушение требований п.п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» отсутствует автономная вытяжная вентиляция с шахтой вытяжной вентиляции, которая должна выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиком не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
Соблюдение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в силы вышеуказанных норм законодательства является обязанностью .... Семерикова А.Н.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми к Семерикову А.Н. об обязании устранения нарушений санитарного законодательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие ... Семерикова А.Н. по не устранению нарушений санитарного законодательства.
Обязать ... Семерикова А.Н. в срок до <...> г. оборудовать в ...», расположенной по адресу: ...., автономную вытяжную вентиляцию с шахтой вытяжной вентиляции, выступающей выше конька крыши на высоту не менее 1 метра; обеспечить загрузку пищевых продуктов вне стороны жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; оборудовать обособленную канализацию производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод от канализации жилого дома.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 24 мая 2018 года.
Судья Н.В. Курлапова