Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2014/2013 ~ М-1015/2013 от 08.02.2013

2-2014/27-2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2013 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Долгих Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова А.Г. к Открытому акционерному обществу «Карелгаз» в защиту прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Федотов А.Г. обратился с иском к ответчику по следующим основаниям. Между ОАО «Карелгаз» и истцом, проживающим по адресу: <адрес> был заключен публичный возмездный договор на оказание коммунальной услуги - газоснабжение, что подтверждается открытием лицевого счета, использованием истцом газа для бытовых нужд и оплатой использованного газа. ОАО «Карелгаз» неоднократно в нарушение пп. 2, 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ нарушало свою обязанность обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, что выражалось в невозможности использовать газовое оборудование для приготовления пищи и нагрева воды бытовым газовым водонагревателем. Порядок сообщения о нарушении п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Карелгаз» определил самостоятельно и довел до сведения потребителей через средства массовой информации. О данных фактах обнаружения недостатков оказываемой услуги неоднократно предъявлялись претензии ОАО «Карелгаз» в определенном им порядке по телефону «04» с ДД.ММ.ГГГГ года, но факты нарушения прав истца на круглосуточную подачу газа в необходимом количестве продолжаются повторяться. Только за ДД.ММ.ГГГГ года было зафиксировано 2 факта обнаружения недостатков в оказываемой услуге, о чем была предъявлена претензия ОАО «Карелгаз», что подтверждает расшифровка местных, внутризоновых соединений и платных услуг ОАО «Ростелеком» за ДД.ММ.ГГГГ года: ДД.ММ.ГГГГ в 07:33:59, дополнительно звонок в ЕДДС «051» в 07:39:57, ДД.ММ.ГГГГ в 22:44:37, 22:45:20, дополнительно звонок в ЕДДС «051» в 22:46:53. Истец указывает, что вследствие нарушения норм ст.ст. 13, 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» по вине ОАО «Карелгаз» ему был причинен значительный ущерб, в том числе, моральный вред. Истец просит устранить недостатки оказываемой услуги, взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда от 05 апреля 2013 года производство по делу по иску Федотова А.Г. к ОАО «Карелгаз» в защиту прав потребителя в части заявленного требования об устранении недостатка оказываемой услуги прекращено в связи с отказом от иска в данной части.

Истец Федотов А.Г. в судебном заседании пояснил, что просит взыскать с ответчика ОАО «Карелгаз» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Представитель ответчика ОАО «Карелгаз» - Головня И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не отрицал, что в ДД.ММ.ГГГГ года имели место перебои с поставкой газа для населения, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на получение услуг надлежащего качества.

Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июня 2008 года утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В п. 1 Правил указано, что настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из следующих принципов:

а) обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа;

б) поставка газа по фактической потребности;

в) государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку;

г) применение энергосберегающих технологий при использовании газа.

Данными Правилами предусмотрено, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами (п. 19).

В силу п. 20 Правил абонент вправе требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема.

В судебном заседании установлено, что между ОАО «Карелгаз» и Федотовым А.Г., проживающим по адресу: <адрес> был заключен публичный возмездный договор на оказание коммунальной услуги - газоснабжение, что подтверждается открытием лицевого счета. В ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «Карелгаз» неоднократно нарушало свою обязанность по обеспечению круглосуточной подачи абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, что выражалось в невозможности использовать истцом газовое оборудование для приготовления пищи и нагрева воды бытовым газовым водонагревателем. Истец обращался в аварийно-диспетчерскую службу (далее - АДС) в 07 часов 33 минуты ДД.ММ.ГГГГ и в 22 часа 44 минуты ДД.ММ.ГГГГ с заявками на слабое горение газа. В журнале регистрации сообщений АДС филиала-треста «Петрозаводскгоргаз» ОАО «Карелгаз» зарегистрированы заявки № и №. В связи с данными обращениями, ответчиком была произведена дозаправка групповой подземной установки №, обеспечивающей газоснабжение потребителей проживающих по адресу: <адрес>, сжиженным углеводородным газом ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 05 минут.

Представитель ОАО «Карелгаз» в судебном заседании не отрицал, что в ДД.ММ.ГГГГ года имели место перебои с поставкой газа населению. Пояснил, что отключение от газоснабжения потребителей не производилось. Указал, что проблемы с газоснабжением потребителей на территории Республики Карелия возникли из-за нехватки оборотных средств у ответчика в результате установления цены реализации сжиженного углеводородного газа ниже экономически обоснованного уровня. Тариф на 2012 г., установленный Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам, сформирован с убытком в <данные изъяты> рублей. Ссылаясь на п.п. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, указал, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №. Согласно приложению № Правил допустимая продолжительность перерыва газоснабжения составляет не более 4 часов (суммарно) в течение 1 месяца.

В ходе рассмотрения дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей по предоставлению истцу услугу по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, что подтверждается материалами дела и пояснениями свидетеля фамилия 1., допрошенной в судебном заседании.

Принимая во внимание, что ОАО «Карелгаз» занимает доминирующее положение на рынке услуг по газоснабжению и потребитель (истец), чей дом обеспечивается газом посредством газовой групповой установки, не имеет других источников газоснабжения, кроме ОАО «Карелгаз», а перебои в подачи газа, оставили истца без коммунального ресурса, необходимого для его нормальной жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» компенсация морального вреда взыскивается при нарушении прав потребителя. Нарушение прав истца как потребителя установлено. Учитывая степень вины ОАО «Карелгаз», принимая во внимание, что ответчиком в кротчайшие сроки были приняты меры по восстановлению подачи газа потребителю, суд считает требования Федотова А.Г. о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично, при этом определив размер компенсации в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Суд также полагает, что в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», при взыскании компенсации морального вреда, предоставления каких-либо доказательств причинения нравственных или физических страданий не требуется.

Доводы ответчика на то обстоятельство, что перерыв в предоставлении нормативного уровня газоснабжения в течение ДД.ММ.ГГГГ г., в объеме предусмотренном действующими требованиями законодательства РФ, составил менее 4 часов, что предусмотрено приложением № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года суд не принимает, поскольку в п.п. «б» п. 2 указанного Постановления Правительства РФ указано, что настоящие Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Ссылки представителя ответчика о том, что проблемы с газоснабжением потребителей на территории Республики Карелия возникли из-за нехватки оборотных средств у ответчика в результате установления цены реализации сжиженного углеводородного газа ниже экономически обоснованного уровня, суд не принимает, поскольку гражданско-правовые отношения между ответчиком и иными лицами не могут влиять на получение потребителем надлежащей услуги.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Федотова А.Г. к Открытому акционерному обществу «Карелгаз» в защиту прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Карелгаз» в пользу Федотова А.Г. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Карелгаз» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: Е.В. Зарипова

<данные изъяты>