Судья – Гулов А.Н. Дело № 33а-10048/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 апреля 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Пегушина В.Г.,
и судей Якубовской Е.В., Диденко И.А.,
по докладу судьи Якубовской Е.В.
при секретаре < Ф.И.О. >11
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Иваненко < Ф.И.О. >13 к администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района и Нарышкину < Ф.И.О. >12 об оспаривании постановления администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района от 03 августа 2015 года и действий, связанных с выдачей разрешения на строительство индивидуального жилого дома от 18 августа 2015 года по частной жалобе Иваненко < Ф.И.О. >14 на определение Тбилисского районного суда Краснодарского края от 17 ноября 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Иваненко Т.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района и Нарышкину Е.М. об оспаривании постановления администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района от 03 августа 2015 года и действий, связанных с выдачей разрешения на строительство индивидуального жилого дома от 18 августа 2015 года.
В обоснование заявленных требований Иваненко Т.И. указала, что 03 августа 2015 года постановлением главы администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района утверждён градостроительный план земельного участка в <...> и выдано разрешение на строительство индивидуального жилою дома. Принятые решения Иваненко Т.И. считает незаконными, так как они нарушают ее права как собственника земельного участка и домовладения, расположенного напротив предполагаемого строительства индивидуального жилого дома гражданином Нарышкиным Е.М. Иваненко Т.И. оспаривает решение органа местного самоуправления, которым Нарышкину Е.М. выдано разрешение на строительство жилого дома. Как полагает истец, в случае строительства жилого дома уменьшится полоса проезжей части переулка Лунный, которая в данный момент составляет 5 метров. Тем самым будут нарушены нормы ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».
Определением Тбилисского районного суда Краснодарского края от 17 ноября 2015 года прекращено производство по административному делу в связи с необходимостью рассмотрения данного спора в порядке гражданского судопроизводства.
Не согласившись с определением суда от 17 ноября 2015 года, Иваненко Т.И. подала на него частную жалобу, в которой просит определение отменить, так как считает его незаконным и необоснованным.
На частную жалобу поступили возражения от Нарышкина Е.М., в которых выражается мнение о законности и обоснованности обжалуемого определения районного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает определение районного суда подлежащим отмене.
Как усматривается из материалов дела, Иваненко Т.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, <...> Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от 06 декабря 2010 года.
Административный ответчик Нарышкин Е.М. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от 10 марта 201 5 года.
03 августа 2015 года постановлением главы администрации Тбилисского сельского поселения утвержден градостроительный план земельного участка в <...> и Нарышкину Е.М. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.
В оспариваемом определении указано, что Иваненко Т.И. фактически оспаривает право Нарышкина Е.М. на земельный участок и его право как собственника на возведение на данном участке жилого дома. Также суд указывает, что представитель административного истца в судебном заседании настаивал именно на данных доводах, считая незаконными как акты администрации Тбилисского сельского поселения, так и правоустанавливающие документы административного ответчика Нарышкина Е.М., в связи с чем суд приходит к выводу, что между сторонами возник спор о праве на земельный участок, который должен быть разрешен по правилам гражданского судопроизводства.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.
Как видно из материалов дела, Иваненко Т.И. обратилась в суд с административным иском, в котором она не оспаривает фактическое право собственности Нарышкина Е.М. на при░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ 52766-2007 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 1 ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; (░. 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.02.2016 N 18-░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 307 – 311, 315 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>