Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2017 от 10.07.2017

К делу №12-62/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тимашевск                                                                                      25 июля 2017 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:председательствующего                                  Жане Х.А.,

при секретаре                         Мироненко К.А.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО <данные изъяты> - Тыщенко А.В. на постановление заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края <№> от 22.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края <№> от 22.06.2017 генеральный директор ООО <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Генеральный директор ООО <данные изъяты> обратился в суд с жалобой на постановление заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края от 30.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст.7.22 КоАП РФ.

В обоснование своих требований указывает на неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение норм права. Так, считает, что на момент принятия обжалуемого постановления он не являлся субъектом административного правонарушения.

Таким образом, считает, что решение заинтересованного лица о привлечении его к административной ответственности подлежит отмене.

В судебном заседании, заявитель доводы жалобы поддержал, просил суд постановление заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края <№> от 22.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ - отменить, а производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

    Представитель госжилинспекции Краснодарского края, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного разбирательства в зал судебного заседания не явился, сведений об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствии указанного участника административного производства.

    Изучение доказательств по делу об административном правонарушении, доводов заявителя и жалобы, свидетельствует об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Так, согласно договоров на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома по ул.Западная, г.Тимашевска, в соответствии со ст.162 ЖК РФ ООО <данные изъяты> по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Требования к эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда определены в Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170.

В соответствии со ст.7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, влечет административное наказание в виде наложения соответствующего штрафа.

В связи с обращением жителей дома <№> по ул.Западная, г.Тимашевска госжилинспекцией Краснодарского края проведена внеплановая проверка технического состояния жилого дома, находящегося в управлении ООО <данные изъяты>, по итогам которой установлено нарушение пунктов 4.1.15, 5.8.3, 4.7.2, 4.2.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 и п.2.3 ст.161 ЖК РФ, выразившихся в непринятии мер по устранению протечки трубопровода холодного водоснабжения, неисправности полотен дверей, а также непринятие мер по недопущению увлажнения участка стены и дверного проема.

Усмотрев в действиях генерального директора ООО <данные изъяты> состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.22 КоАП РФ, госжилинспекцией Краснодарского края составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого вынесено обжалуемое постановление <№> от 22.06.2017 о назначении заявителю наказания.

Факт нарушения указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, заявителем не оспаривается, при этом обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее соответствующие требования, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения установлены, а бездействие генерального директора ООО <данные изъяты> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ.

Возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.7.22 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась, однако, данным лицом необходимых мер и действий по соблюдению требований по содержание и ремонту жилых домов, не принято.

Постановление о привлечении генерального директора ООО <данные изъяты> к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах, установленной санкцией ст.7.22 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Довод заявителя, о том, что на момент принятия обжалуемого постановления он не являлся субъектом административного правонарушения, исходя из оценки обстоятельств его совершения и представленных по делу доказательств, является несостоятельным и основанием к отмене состоявшегося по данному делу постановления служить не может, поскольку субъектами указанного правонарушения признаются должностные и юридические лица, непосредственно обслуживающие жилищный фонд.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края <№> от 22.06.2017 по делу об административном правонарушении, в отношении генерального директора ООО <данные изъяты> - Тыщенко А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО <данные изъяты> - Тыщенко А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

    Председательствующий