Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-731/2018 ~ М-716/2018 от 20.06.2018

Дело № 2-731/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          03 августа 2018 года                                                                            г. Борисоглебск

    Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Румынина И.В.

при секретаре Резниченко О.В.

с участием:

- истца Буйлова С.Н.,

- представителя истца адвоката Шамшиной И.А., регистрационный № 36/1885, ордер № 2 от 31.07.2018 года,

- представителя ответчика Хамидулиной И.Л., доверенность от 03.08.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Буйлова Сергея Николаевича к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать досрочно страховую пенсию по старости,

    установил:

            20.06.2018 года Буйлов С.Н., ссылаясь на необоснованный отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости решением № 694024/17 от 20.03.2018 года по его заявлению, обратился с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области (далее по тексту – ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области) с требованиями:

    1. Признать решение ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области № 694024/17 от 20.03.2018 года незаконным.

    2. Обязать ГУ – УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области включить Буйлову Сергею Николаевичу в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы:

    - с февраля 1980 года по август 1981 года в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Шерипова;

    - с 17.08.1981 года по 31.12.1981 года в качестве слесаря по ремонту технологических установок на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И.Ленина;

    - с 01.01.1982 года по 13.12.1982 года в качестве мастера, старшего мастера по ремонту участка на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И.Ленина;

    - с 14.12.1982 года по 17.09.1984 года и с 21.12.1984 года по 18.08.1989 года в качестве механика технологических цехов на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина;

    - с 17.10.1984 года по 12.12.1984 года в качестве мастера в Грозненской ремонтно-механическом заводе;

    - с 01.09.1989 года по 06.02.1991 года в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в кооперативе «Арцах»;

    - с 11.03.1991 года по 01.10.1991 года в качестве механика в специализированном комбинате «Родон»;

    - с 26.05.1992 года по 23.08.1992 года в качестве слесаря по ремонту технологических установок в Специализированном ремонтно-строительном тресте «Грознефтехимремстрой».

    - с 15.01.1998 года по 01.09.1999 года в качестве каменщика ПО ЗАО ТЭПКЦ «ХОКО»

    3. Признать за Буйловым Сергеем Николаевичем право на назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.09.2017 года.

    4. Обязать ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области назначить и выплачивать Буйлову Сергею Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 14.09.2017 года.

        В судебном заседании истец Буйлов С.Н. и его представитель адвокат Шамшина И.А. (регистрационный № 36/1885, ордер № 2 от 31.07.2018 года) требования поддержали. При этом признали, что отсутствует подтверждение периода работы с февраля 1980 года по август 1981 года в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Шерипова и в связи с отсутствием соответствующей записи в трудовой книжке не могут назвать точные даты начала и окончания работы в этот период. Признали, что отсутствует подтверждение периода постоянной работы каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

            Представитель ответчика начальник отдела назначения, перерасчета пенсий ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Хамидулина И.Л. иск не признала. Считает отказ в назначении требуемой пенсии правомерным, так как на момент обращения при наличии общего трудового стажа более 25 лет отсутствовал необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии. Не нашло надлежащего подтверждения периода работы истца с февраля 1980 года по август 1981 года в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Шерипова. Не может быть засчитан в специальный стаж период работы с 15.01.1998 года по 01.09.1999 года в качестве каменщика ПО ЗАО ТЭПКЦ «ХОКО», так как в ходе проверки подтверждено отсутствие на тот период в структуре предприятия бригад каменщиков или в специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, что позволяло бы признать, что истец работал на постоянной основе, Настаивала, что с зачетом в специальный стаж остальных спорных периодов, то право на досрочную пенсию у истца возникнет после 14.09.2018 года с достижением истцом возраста 56 лет. При этом признала, что основанием для отказа признания остальных заявленных в иске периодов работы связано лишь с невозможностью документального подтверждения периодов работы в связи с утратой документов .

        Проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

        Истец Буйлов Сергей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на момент обращения за назначением пенсии 12.09.2017 года имел общий трудовой стаж более 25 лет, что признано представителем ответчика и подтверждается записями в его трудовой книжке №, выданной 17.08.1981 года.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии необходимых страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если работа составила не менее половины установленного срока и при наличии необходимого общего трудового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы

Аналогичные положения были предусмотрены в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно части 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнении данной работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991 года);

- список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список N 2 от 22.08.1956 года).

В соответствии с указанными нормативными актами на основании записей в трудовой книжке подлежит удовлетворению требование о включении в специальный трудовой стаж периодов работы:

    - с 17.08.1981 года по 31.12.1981 года в качестве слесаря по ремонту технологических установок на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И.Ленина;

    - с 01.01.1982 года по 13.12.1982 года в качестве мастера, старшего мастера по ремонту участка на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И.Ленина;

    - с 14.12.1982 года по 17.09.1984 года и с 21.12.1984 года по 18.08.1989 года в качестве механика технологических цехов на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина;

    - с 17.10.1984 года по 12.12.1984 года в качестве мастера в Грозненской ремонтно-механическом заводе;

    - с 01.09.1989 года по 06.02.1991 года в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в кооперативе «Арцах»;

    - с 11.03.1991 года по 01.10.1991 года в качестве механика в специализированном комбинате «Родон»;

    - с 26.05.1992 года по 23.08.1992 года в качестве слесаря по ремонту технологических установок в Специализированном ремонтно-строительном тресте «Грознефтехимремстрой».

              Должно быть отказано в требовании о включении в специальный трудовой стаж заявленного периода работы с февраля 1980 года по август 1981 года в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Шерипова, так как это при отсутствии соответствующей записи в трудовой книжке не доказано.

              Должно быть отказано в требовании о включении в специальный трудовой стаж заявленного периода работы с 15.01.1998 года по 01.09.1999 года в качестве каменщика ПО ЗАО ТЭПКЦ «ХОКО», так как не подтверждено условие работы постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, как того требует позиция 2290000а-12680 Списка N 2 от 26.01.1991 года.

               В требованиях о признании незаконным решение ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области № 694024/17 от 20.03.2018 года о признании право на назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.09.2017 года с возложением обязанности на ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 14.09.2017 года должно быть отказано, так как истец будет иметь право на назначение досрочно страховой пенсии по старости лишь после достижения возраста 56 лет, то есть после 14.09.2018 года.

          На основании изложенного, пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

          иск удовлетворить частично.

              Обязать ГУ – УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области включить Буйлову Сергею Николаевичу в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

    - с 17.08.1981 года по 31.12.1981 года в качестве слесаря по ремонту технологических установок на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И.Ленина;

    - с 01.01.1982 года по 13.12.1982 года в качестве мастера, старшего мастера по ремонту участка на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И.Ленина;

    - с 14.12.1982 года по 17.09.1984 года и с 21.12.1984 года по 18.08.1989 года в качестве механика технологических цехов на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина;

    - с 17.10.1984 года по 12.12.1984 года в качестве мастера в Грозненской ремонтно-механическом заводе;

    - с 01.09.1989 года по 06.02.1991 года в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в кооперативе «Арцах»;

    - с 11.03.1991 года по 01.10.1991 года в качестве механика в специализированном комбинате «Родон»;

- с 26.05.1992 года по 23.08.1992 года в качестве слесаря по ремонту технологических установок в Специализированном ремонтно-строительном тресте «Грознефтехимремстрой».

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий