Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2013 ~ М-205/2013 от 20.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2013года Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Камыниной С.В.,

при секретаре Макаровой К.В.,

с участием:

представителя истца Новикова С.А.,

ответчика Ожигановой Л.В.,

третьего лица Ожиганова В.П.,

третьего лица и представителя ответчика Околелова А.Ю. Околеловой Н.В.,

третьего лица Варкентин Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-287/2013 по иску Варкентин В.Э. к Ожигановой Л.В. и Околелову А.Ю. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м., расположенный по адресу: (адрес),

у с т а н о в и л:

Варкентин В.Э. обратился в суд с иском к Ожигановой Л.В. и Околелову А.Ю. о признании права собственности на земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу (адрес).

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с приказом совхоза «К.» № от (дата) на основании личного заявления ему был выделен земельный пай в количестве (данные изъяты) га, из которых (данные изъяты) га пашни и имущественный пай в размере (данные изъяты) для ведения крестьянско-фермерского хозяйства. Главой Администрации Томского района (дата) вынесено постановление № о предоставлении Варкентину В.Э. из земель АОЗТ «К.» земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства вблизи (адрес) площадью (данные изъяты) га, из которых в собственность предоставлено (данные изъяты) га пашни, (данные изъяты) га пастбищ, в постоянное пользование - (данные изъяты) га лесных площадей. На основании данного постановления (дата) Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Томского района ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от (дата). В это же время земельные участки под фермерские хозяйства были выделены и предоставлены в собственность также и иным лицам. Местом расположения земельного участка Варкентина В.Э. являлся район мехлесхоза «Томский» окрестности (адрес) Томского района. В 1994 году выделенные земельные участки ему и соседям-фермерам необходимо было обменять на равнозначные земельные участки, но расположенные в ином месте. На основании коллективного письма Варкентина В.Э. и других фермеров об обмене земельного участка Советом АОЗТ «К.» (дата) было принято решение о замене земельных участков в районе д(адрес) на земельные участки в районе приборного завода. Согласно имеющейся карте местом расположения земельных участков Варкентина В.Э. и соседних участков после обмена являются окрестности д. (адрес) и приборного завода (адрес).

В связи с выездом истца на постоянное место жительства в ФРГ решение вопросов по оформлению права собственности на земельный участок, находящийся в районе д. (адрес), было им доверено супруге Варкентин Л.Л. на основании доверенности от (дата), которая обратилась к Главе Администрации Томского района с заявлением об уточнении местополжения земельного участка Варкентин В.Э. и в Управление Роснедвижимости по Томской области с запросом о выдаче кадастровых выписок на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №. Варкентин Л.Л. был получен кадастровый паспорт от (дата) земельного участка с кадастровым номером №. Данный кадастровый паспорт был оформлен на земельный участок, расположенный еще до обмена земельных участков в окрестностях д(адрес). Также был получен кадастровый паспорт от (дата) земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет без установления его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства и только на основании свидетельства о праве собственности № от (дата) по адресу: окрестности д. (адрес). В этом кадастровом паспорте как раз говорится о том земельном участке, который был захвачен собственниками соседних земельный участков в период проведения межевания своих участков в районе д.(адрес).

Главой Томского района (дата) вынесено постановление № об уточнении местоположения ранее учтенного земельного участка истца и поручении Варкентин В.Э. провести комплекс работ по межеванию земельного участка с последующей постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет. Согласно указанному постановлению местом положения земельного участка площадью (данные изъяты) га (пашни), находящегося в собственности Варкентин В.Э., является окрестности д. (адрес). Именно данный земельный участок был захвачен собственниками соседних участков при проведении межевания своих участков. Остальные участки, принадлежащие Варкентин В.Э., площадью (данные изъяты) га пашни и (данные изъяты) га лесных насаждений остались по прежнему адресу в окрестностях д(адрес).

ООО «Эталон-2000» 20.11.2009 был изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес). Варкентин Л.Л. (дата) обратилась в Управление Роснедвижимости по Томской области с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений земельного участка с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади данного земельного участка, и выдаче кадастровой выписки об объекте недвижимости (данном земельном участке).

Управлением Роснедвижимости по Томской области (дата) было вынесено Решение № о приостановлении осуществления кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что границы данного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: № поставленных на государственный кадастровый учёт по результатам межевания. Данным Решением было рекомендовано обратиться в организацию, проводившую кадастровые работы (ООО «Эталон-2000»), для устранен допущенных нарушений, послуживших причиной приостановления осуществления кадастрового учёта. Со слов кадастрового инженера ООО «Эталон-2000», проводившего межевание указанного земельного участка, стало известно, что от площади земельного участка размером в (данные изъяты) га (отведенного под пашню), расположенного после обмена в окрестностях (адрес), фактически после незаконного самовольного захвата владельцами и собственниками соседних земельных участков, граничивших с земельным участком с кадастровым номером №, осталось не более (данные изъяты) га. Кадастровый инженер ООО «Эталон-2000», проводивший межевание данного земельного участка умолчал, что провёл межевание земельного участка площадью не в (данные изъяты) га, а в (данные изъяты) га, не предупредив, что часть земельного участка на момент межевания уже самовольно захвачена владельцами соседних участков Ожигановой Л.В., Ожигановым А.П. ООО «Эталон-2000» отказалось проводить работы по устранению допущенных нарушений, Управление Роснедвижимости по Томской области отказало в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка, с кадастровым номером № в связи с неустранением причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учёта изменений земельного участка.

Согласно представленным кадастровым выпискам земельный участок с кадастровым номером № в настоящее время входит в охранную зону волоконно-оптической линии связи на участке (адрес). Данный участок в настоящее время относится к территориальным зонам и зонам с особыми условиями использования территорий. Данный земельный участок снят с учета (дата), ранее принадлежал и находился в собственности Ожигановой Л.В. Правообладателем и собственником земельных участков с кадастровыми номерами № (предыдущий номер №), № являлся Ожиганов А.П. (после его смерти правопреемником объектов недвижимости стала его супруга Ожиганова Л.В.). Правообладателем и собственником земельного участка с кадастровым номером № является Околелов А.Ю. Правообладателем и собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является ответчик Ожиганова Л.В.

При запросе кадастрового паспорта за земельный участок с кадастровым номером № в выдаче кадастрового паспорта было отказано в виду отсутствия кадастровых сведений о координатах характерных точек границ данного земельного участка. При обращении в ООО «Эталон-2000» за проведением межевания земельного участка с кадастровым номером № было выяснено, что к настоящему моменту от данного участка осталось уже не (данные изъяты) га, а менее одного гектара, то есть фактически продолжен самовольный захват и незаконное оформление документов на земельный участок с кадастровым номером №, что нарушает права истца как собственника земельного участка.

На основании изложенного просит признать за Варкентин В.Э. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60000 кв.м., отведенного под пашню по адресу: (адрес).

В качестве правового обоснования иска указал ст.ст.35, 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст.11, 12, 209 ГК РФ, ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.п.52, 53, 54 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Истец Варкентин В.Э. извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что подтверждается письменным заявлением.

В судебном заседании представитель истца Новиков С.А., действующий по доверенности от 06.07.2012 сроком действия три года, в письменных и устных пояснениях исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно в качестве правового обоснования иска сослался на ст. 131 ГК РФ, ст. 4, п.1 и п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 59 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 55,71 ГПК РФ, Указ Президента Российской Федерации 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Постановление Главы Томского района об обеспечении прав граждан на земельные участки от 03.03.1997 № 36-з. Пояснил, что кроме выписки из заседания Совета АОЗТ «К.» постановления Главы Томского района от 20.10.2009 №2401-з иных документов о выделении земельного участка в районе д(адрес) у истца нет. До обмена земля в районе (адрес) находилась в пользовании АОЗТ «К.». Было ли решение об изъятии земельного участка в районе д.(адрес) у АОЗТ, не знает. Договора мены земельными участками с АОЗТ «К.» не заключалось, с иными лицами – не знает. Спорный участок на настоящий момент не отмежеван. Участка в собственности в окрестностях (адрес) у Варкентин В.Э. нет, он числится в его собственности формально. Полагает, что в материалы дела представлено достаточно доказательств для подтверждения местоположения спорного земельного участка Варкентин В.Э. в районе д(адрес) и факта захвата его земельного участка ответчиками. Просит иск удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Варкентин Л.Л. в судебном заседании пояснила, что в 2009 году по доверенности, выданной мужем Варкентин В.Э., стала оформлять документы на спорный земельный участок. Изначально земельный участок был выделен Варкентин В.Э. в окрестностях (адрес). Данный участок истец выкашивал, пахал. Затем, после 1994 года был произведен обмен земельного участка на участок из земель, находящихся в коллективно-долевой собственности АОЗТ «К.» и расположенных в районе (адрес), при этом были определены границы участка на местности путем установки столбов, которые в дальнейшем исчезли. Ей неизвестно, заключался ли договор мены участков, но в мае 1995 года Варкентин В.Э. получил какие-то документы на земельный участок в районе (адрес). Она видела мельком два документа на землю. Ей кажется, что о выделении земли в районе (адрес) было решение Главы Томского района. Свидетельство о праве на этот земельный участок Варкентин В.Э. не получал. В 2009 году в архиве данных документов она не нашла. Ей сказали, что неизвестно были ли эти документы вынесены и если были, то кто их изъял. Считает, что они могли быть утеряны при переезде архива. Ей пояснили, что есть только документы о выделении Варкентину В.Э. земельного участка в окрестностях (адрес). Решение АОЗТ об обмене участков было только в отношении Ожиганова. Однако в земельном комитете Томского района ей подтвердили, что в районе (адрес) было выделение земли Ожигановой Л.В., Ожиганову А.П., затем Варекентин В.Э. и Ткачук. Кроме того, был обнаружен большой план на участки в (адрес), где был указан и участок Варкентин В.Э. Истец данным земельным участком не пользовался, но выкашивал участок во время приездов в Россию каждый второй год. Перед отъездом в Германию все документы на земельный участок в (адрес) Варкентин В.Э. в 1996 году передал на хранение К., который хранил их в доме своего деда, но дом сгорел вместе с документами. При межевании земельного участка в 2009 году выяснилось, что его границы пересекают границы участка Ожиганова А.П., отмежеванного ранее ООО «Эталон-2000», который при определении границ участка отступил 100 м от водоохраной зоны. Однако Ожиганов А.П. сказал, что все сделал правильно. Межевой план на участок Варкентин В.Э. стали переделывать. В последствии предлагалось отмежевать земельный участок Варкентин В.Э. на другом месте, но не было получено согласование границ от Администрации Корниловского сельского поселения, поскольку Администрация Томского района сообщила, что данные земли принадлежат району. По сведениям сотрудника ООО «Эталон-2000» на 15.02.2010 от земельного участка Варкентин В.Э. площадью 6 га осталось 3,25 га. Полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик Околелов А.Ю. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что из предоставленных истцом документов видно, что земельный участок под кадастровым номером № имеет площадь не (данные изъяты) кв.м., а (данные изъяты) кв.м. и располагается не в (адрес), а в окрестностях (адрес). Кроме того, истцом предоставлено свидетельство о праве собственности, в котором также указано, что данный участок имеет площадь именно (данные изъяты) кв.м., и расположен в окрестностях (адрес). Из представленного кадастровый паспорта от (дата) также следует, что истец является собственником указанного участка. Земельный участок, находящийся в собственности Околелова А.Ю. расположен в районе другого населенного пункта, имеет другой кадастровый номер, сформирован из земель находившихся под другим кадастровым номером, и к участку с кадастровым номером № отношения не имеет, о чем свидетельствует предоставленный паспорт на земельный участок с кадастровым номером № В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Из абзаца 2 ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. Доказательств, нахождения в собственности истца участка размером (данные изъяты) кв.м. в окрестностях д(адрес) с кадастровым номером № истцом не предоставлено.

В дополнительном отзыве ответчик Околелов А.Ю. указал, что из межевого плана, представленного представителем истца в отношении участка с кадастровым № № следует, что смежными с данным участком являются участки с номерами: № и № расположенные в кадастровом квартале под номером №. Земельный участок Варкентин В.Э. расположен в кадастровом квартале под номером №. Участок с кадастровым номером № расположен в совсем другом, не смежном с участком Варкентин В.Э. кадастровом квартале с номером №. Кроме того, адреса участков также свидетельствуют о том, что они находятся в разных местах: участок Варкентин В.Э. находится в окрестностях деревни Аркашево, а участок Околелова А.Ю. в Томском районе в центральной части кадастрового квартала в окрестности с. Корнилово. Из карты Томской области видно, что деревни Корнилово и Аркашево расположены на расстоянии примерно (данные изъяты) км. друг от друга и никаких общих точек соприкосновения не имеют. Просит в иске отказать.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Околелова Н.В. (супруга Околелова А.Ю. согласно ее пояснений), являющая также представителем ответчика Околелова А.Ю. по доверенности №70 АА 0419594 от 09.03.2013 сроком действия три года пояснила, что Околелов А.Ю. приобрел земельный участок у Ожиганова А.П. 31.12.2009. Возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на следующие обстоятельства. Согласно кадастровому паспорту в собственности Варкентин В.Э. находится земельный участок с кадастровым номером № площадью не (данные изъяты) кв.м., а (данные изъяты) кв.м., расположенный не в (адрес), а в окрестностях деревни (адрес). Данный участок и участок ответчика находятся в разных кадастровых кварталах, не являющихся смежными, а следовательно не могут пересекаться, в связи с чем право истца не нарушено. В 1995 году Варкентин В.Э. имел намерения обменять участок в д. (адрес) на аналогичный в (адрес). Это подтверждается ситуационной схемой, на которой нанесены примерные границы предполагаемого земельного участка Варкентин В.Э. в (адрес), указана его фамилия. Однако, обмен не произошел, Варкентин В.Э. от участка в д. (адрес) не отказывался, правоподтверждающие документы на участок в д. (адрес) не получал. В ходе рассмотрения дела стороной истца каких-либо документов, которые могли бы подтвердить обмен, покупку, получение Варкентином В.Э. земельного участка в (адрес), не представлено. В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Из абзаца 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. Доказательств, нахождения в собственности истца участка размером в (данные изъяты) кв.м. в окрестностях деревни (адрес) под кадастровым номером № представителем истца не предоставлено. Полагает исковые требования не только необоснованными, но и абсурдными, поскольку участок с кадастровым номером № находится в другом кадастровом квартале, где кроме него есть и другие участки, сформированные по своему местоположению именно в указанном кадастровом квартале. Такое деление и обеспечивает учет земельных участков и возможность их определения на местности. «Правилами кадастрового деления территории Российской Федерации и Правилами присвоения кадастровых номеров земельным участкам" от 06.09.2000 N 660 установлено, что кадастровое деление территории округа на кадастровые районы и кадастровые кварталы осуществляет территориальный орган Росземкадастра на основании разрабатываемых проектов кадастрового деления. Соответственно и требования к кадастровому делению и порядок учета кадастровых единиц устанавливает указанная служба. Изменение границ кадастрового деления, допускается в исключительных случаях в порядке, устанавливаемом Росземкадастром. Все эти исключительные случаи должны в первую очередь документально подтверждаться правоустанавливающими документами, что в данном случае у истца отсутствует. Просит в иске отказать.

Ответчик Ожиганова Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что никогда не была супругой Ожиганова А.П.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Ожиганов В.П. Супруг Ожигановой Л.В. с (дата) согласно свидетельству о браке) в судебном заседании считал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что земля Ожигановой Л.В. была получена в счет земельного пая в районе приборного завода у стен города Томска, в 1995 году было получено свидетельство о собственности. В 2007 году на основании свидетельства о собственности было проведено межевание и право собственности зарегистрировано в Росреестре. В 2007 году земля была переведена под индивидуальное жилищное строительство. На настоящее время строительство и продажа участков прекратились, так как там установлена охранная зона газопровода. Полагает, что месторасположение своего земельного участка истцу нужно определять не от границ города Томска, а от Красных горок и тогда он найдет свой участок на местности, который никуда не делся.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Общество с ограниченной ответственностью «Эталон-2000» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

На основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действующим до 25 февраля 2003 года, было установлено, приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом (п.1 Указа).

Пунктом 3 данного Указа было постановлено провести в 1992 году реорганизацию колхозов и совхозов с приведением в соответствие своего статуса с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Согласно п.8 Указа руководителей хозяйств обязали в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства выделить земельные доли работника и членов его семьи в натуре. Выделенный земельный участок оформлялся местной администрацией в соответствии с действующим законодательством.

В целях создания необходимой нормативной базы для приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса и реализации права трудовых коллективов и граждан на участие в приватизации Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», согласно которому работники хозяйств вправе были получить земельную долю в натуре при выходе из хозяйства с созданием крестьянского хозяйства либо сельскохозяйственного предприятия (п.п.16, 17 Постановления).

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) (в редакции действующей до 24.12.1993) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст.10 ЗК РСФСР (1991 года) (в редакции действующей до 24.12.1993) приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В силу п.1 ст.20, п.3 ст.23 ЗК РСФСР (1991 года) (в редакции действующей до 24.12.1993) к компетенции районных Советы народных депутатов относился вопрос передачи в собственность участков из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 ст.23 данного кодекса.

Статьей 31 ЗК РСФСР (1991 года) (в редакции действующей до 24.12.1993) было установлено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст.32 ЗК РСФСР (1991 года) (в редакции действующей до 24.12.1993) приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Кроме того, ст.58 данного Кодекса было установлено, что решение о предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства принимается районным (городским, в административном подчинении которого находится район) Советом народных депутатов по представлению сельских Советов народных депутатов.

Согласно ст.59 Кодекса членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставлялись участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывали с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно п.1 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992, в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» свидетельством, форма которого была утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 N 177, удостоверялось право собственности на землю, данное свидетельство имело законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право.

В соответствии с п.10 данного Порядка выдаваемые гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств», полномочия по ведению которой были возложены на районный, городской комитет по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельскую, поселковую, городскую администрацию.

В судебном заседании установлено, что Варкентин В.Э. как работник совхоза «К.» при реорганизации предприятия подал заявление о предоставлении земельного участка из земель совхоза для организации крестьянского хозяйства, приказом от (дата) № директора совхоза «К.» Л.Г.М. было принято решение о выделении Варкентин В.Э. земельного пая в количестве (данные изъяты) га, из них (данные изъяты) га пашни, была утверждена директором совхоза и согласована с Администрацией Корниловского сельского Совета выкипировка на земельный участок, отведенный Варкентин В.Э. на землях совхоза «К.» отделение «Л.», Администрация Корниловского Сельского Совета направила представление на предоставление Варкентин В.Э. в собственность земельного участка площадью (данные изъяты) га на границе совхоза «З.» для ведения крестьянского хозяйства, что подтверждается перечисленными в настоящем абзаце документами, предоставленными в копиях в материалы дела.

Постановлением Главы Администрации Томского района от (дата) № (предоставлено в копии в материалы дела) на основании заявления Варкентина В.Э., приказа № от (дата) по совхозу «К.» и представления администрации Корниловского сельского Совета было принято решение о предоставлении Варкентину В.Э. земельного участка вблизи (адрес) площадью (данные изъяты) га, в том числе в собственность пашни (данные изъяты) га и пастбищ (данные изъяты) га, в постоянное пользование (данные изъяты) га лесных площадей из земель акционерного общества закрытого типа «К.» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

На основании постановления Главы Администрации Томского района от (дата) №-з Варкентину В.Э. было выдано свидетельство о праве собственности на землю (предоставлено в копии в материалы дела) по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от (дата) N № В свидетельство внесена запись о предоставлении Варкентину В.Э. в собственность (данные изъяты) га пашни и (данные изъяты) га пастбищ, а также в постоянное пользование 0.7 га прочих угодий. Свидетельство имеет номер № и выдано (дата).

Как пояснила третье лицо Варкентин Л.Л. земельный участок возле д.Аркашево, предоставленный Варкентин В.Э. в 1993 году им обрабатывался, следовательно, его границы были определены на местности.

Таким образом, у Варкентин В.Э. в порядке, установленном действующим на тот период времени законодательством, возникло право собственности на земельный участок площадью (данные изъяты) га, в том числе (данные изъяты) га пашни и (данные изъяты) га пастбищ, расположенный вблизи (адрес).

Восьмого февраля 1995 года на заседании Совета АОЗТ «К.» по результатам рассмотрения заявлений фермеров А.А.П.., Варкентин В.Э. и К.А.Г. было принято решение дать согласие на замену земельных участков данных фермеров, если все данные фермеры перейдут на землю в районе приборного завода, а земельный участок в районе (адрес), принадлежащий данным фермерам, перейдет в собственность АОЗТ «К.», что подтверждается выпиской от (дата) заседания Совета АОЗТ «К.» от (дата).

Следовательно, к (дата) право собственности Варкентин В.Э. на земельный участок вблизи д(адрес) не прекратилось, доказательств иного сторонами в суд не предоставлено.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, действующего с 01.01.1995, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.432, п.3 ст.433 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.161, п.1 ст.162 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктами 1 и 2 ст.131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи. В том числе на земельный участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В силу ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившим в силу с 01.01.1998 и начавшим действовать в Томской области с 03.09.1998 после создания регистрирующего органа.

Согласно п.1 ст.2 данного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 данного Закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

До приятия данного Федерального закона регистрация прав на земельные участки производилась в соответствии «Методическими указаниями о государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость», утвержденными письмо Роскомзема от 31.08.1994 N 2-14/1316 «О государственном земельном кадастре и регистрации прав на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость»

Так, согласно п.2 ст.2 Методических указаний государственная регистрация прав на земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости осуществляется посредством внесения подтвержденной документами информации о правах на недвижимость в Поземельную Книгу.

Права на землю и права на другую недвижимость, которые должны быть зарегистрированы в Поземельной книге, включали: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, право аренды, ипотеку, сервитуты; прекращение, передача, подтверждение, ограничение (обременение) или изменение права на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость также является правом, которое может быть зарегистрировано по данному Положению (ст.5 Методических указаний).

В силу ст.6 Методических указаний государственная регистрация любого случая возникновения, передачи, ограничения (обременения), изменения или прекращения прав на недвижимость является обязательной, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Нарушение регистрации этих прав на недвижимость будет иметь последствия, определяемые законодательством Российской Федерации.

Истцом и третьим лицом Варкентин Л.Л. было заявлено о заключение Варкентин В.Э. договора мены с АОЗТ «К.» земельного участка площадью (данные изъяты) га в районе (адрес) на земельный участок той же площадью, но в районе д(адрес).

Однако ни договора мены, ни правоподтверждающих документов, ни доказательств регистрации на основании данного договора права собственности Варкентин В.Э. на земельный участок в районе д(адрес) стороной истца не предоставлено.

Более того, из предоставленных истцом в материалы дела кадастровых паспортов земельных участков (выписок из государственного кадастра недвижимости) от (дата) следует, что на момент их выдачи по данным государственного кадастра недвижимости на основании свидетельства о праве собственности № от (дата) в собственности Варкентин В.Э. числится земельный участок с кадастровым номером № площадью (данные изъяты) кв.м, расположенный в (адрес), и на праве постоянного (бессрочного) пользования – земельный участок в кадастровым номером №, расположенный по адресу (адрес)

Сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорного земельного участка истцом не предоставлено.

В подтверждение заключения договора мены истцом предоставлена часть карты, на которой очерчен участок в районе (адрес) с подписанием данного участка фамилией Варкентин. Однако, по мнению суда данный документ и включение ксерокопии данной карты в план на участок земли, передаваемый в собственность Ожиганову А.П. (приложение к свидетельству на право собственности на землю серии № № от (дата)), не являются достаточными доказательствами заключения договора мены, а в совокупности с выпиской из заседания К. АОЗТ «К.» от (дата) свидетельствует только о наличии намерения Варкентин В.Э. и АОЗТ «К.» заключить такой договор. Никаких иных доказательств заключения договора мены, а также принадлежности земельного участка в районе (адрес) АОЗТ «К.» либо иным лицам не предоставлено.

Постановление Главы Томского района от (дата) №-з, которым на основании заявления Варкентин Л.Л., действующей от имени Варкентин В.э. по доверенности, и на основании свидетельства на право собственности на землю от (дата) № было принято решение уточнить месторасположение ранее учтенного земельного участка площадью (данные изъяты) га пашни, находящегося в собственности Варкентина В.Э., в окрестностях д.(адрес), суд полагает незаконным и не подлежащим применению на основании ст.12 ГК РФ, согласно которой суд вправе не применять акт государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащий закону, поскольку орган местного самоуправления вышел за пределы своих полномочий, так как законодательством не предоставлено данному органу право изменять местоположение земельного участка находящегося в частной собственности, тем более указывать новое местоположение, не установив наличие либо отсутствие прав на земельный участок в данном месте третьих лиц, что следует из преамбулы данного постановления.

Также суд не считает доказательствами заключения договора мены и расположения принадлежащего истцу земельного участка в районе д.(адрес) схемы земель, предоставленные истцом в материалы дела, и межевой план участка с кадастровым номером № площадью (данные изъяты) кв.м, поскольку данные документы в части расположения земельного участка истца изготовлены только на основании слов его представителей, доказательств их исполнения на основании каких-либо документов, подтверждающих право истца на земельный участок в указанном месте, не имеется.

Доказательств предоставления истцу земельного участка в районе д.(адрес) по иным основаниям истцом не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено возникновение в 1993 году на основании и в порядке, предусмотренными действующим на тот период времени законодательством, у истца Варкентин В.Э. права собственности на земельный участок общей площадью (данные изъяты) га в окр.д(адрес). Заключение договора мены данного земельного участка либо его части на участок в районе д(адрес) и возникновение у Варкентин В.Э. права собственности на земельный участок в районе д(адрес) в судебном заседании установлено не было.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Варкентин В.Э.

Кроме того, истцом заявлено о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью (данные изъяты) кв.м, в то время как согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от (дата) № на кадастровом учете с данным кадастровым номером состоит земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м, числящийся в постоянном (бессрочном) пользовании Варкентин В.Э. на основании свидетельства о праве собственности № от (дата). Доказательств образования участка площадью (данные изъяты) кв.м с присвоением ему кадастрового номера № стороной истца не предоставлено.

Таким образом, иск Варкентин В.Э. не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ при отказе в удовлетворении исковых требований судебные расходы истцу не возмещаются.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Варкентин В.Э. к Ожигановой Л.В. и Околелову А.Ю. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью (данные изъяты) кв.м, расположенным по адресу (адрес) отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –

судья Томского районного суда Камынина С.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2013.