Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1219/2023 ~ М-327/2023 от 02.02.2023

Дело (УИД) № ***RS0№ ***-13

Производство № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года Сызранский городской суд Самарской области в составе судьи Сергеевой О.И., при помощнике судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с участие истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Сызранский геронтопсихиатрический центр» о взыскании стимулирующих выплат (премии),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ СО «Сызранский геронтопсихиатрический центр», с учетом уточнения просила обязать произвести расчет премии (стимулирующей выплаты) за качественное предоставление медицинских услуг за период с <дата> по <дата> в сумме 30 000 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. В обосновании требований указала, что с <дата> по <дата> она работала в ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов) в должности медсестра палатной (постовая). С <дата> ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом - интернат для престарелых и инвалидов)» был переименован в ГБУ Самарской области «Сызранский геронтопсихиатрический центр». <дата> она уволилась по собственной инициативе. Считает, что при увольнении ей были выплачены не все выплаты, а именно не выплачена стимулирующая выплата (премия) за качественное предоставление медицинских услуг за фактически отработанное время с <дата> по <дата>, согласно плана финансово-хозяйственной деятельности по учреждению на 2022 и плановый период 2023 и 2024 (изменение № ***), предусматривающий доведение до целевых показателей отдельным категориям работников, который включает исполнения Указов Президента РФ от <дата> № ***, принятый и подписанный <дата> первым заместителем министра социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО3 Указанная стимулирующая выплата (премия) за качественное предоставление медицинских услуг была произведена всем работникам учреждения: врачам, среднему медицинскому персоналу и младшему медицинскому персоналу за период с <дата> по <дата>, поскольку в указанный период она работала. Премия является частью системы оплаты труда. Факт увольнения не лишает работника права на получение премии, начисленной ему после увольнения, но за период его работы. Считает, что денежные средства учреждению были выделены Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области <дата> на выплату стимулирующих (премий) врачам, среднему медицинскому персоналу и младшему медицинскому персоналу учреждения, а поскольку она работала в указанный период, считает что на нее тоже были выделены денежные средства, которые она просит взыскать с ответчика. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО4 на уточненных исковых требования настаивали, дополнив, что факт невыплаты полностью заработной платы за 2022, является дискриминацией в сфере труда ухудшающее положение истца и ставящее ее в неравное положение с другими работниками, полностью отработавшими отчетный период и продолжающими работать. Прекращение трудового договора с работодателем не лишает ее права на получение соответствующего вознаграждения за труд – заработной платы, в том числе и на получение соответствующего вознаграждения за проработанное время. В соответствии со ст. 129 ТК РФ стимулирующие выплаты, входящие в состав заработной платы к которым относятся и квартальные премии, вознаграждения по итогам работы за год, выплачиваются работнику за труд. Расчет взыскиваемой суммы в размере 30 000 руб., представить не представляется возможным, поскольку считает, что указанный расчет должен произвести работодатель.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам изложенным в письменных возражениях, указав что расчет истцу в день увольнения был произведен в полном объеме. Ежемесячные стимулирующие выплаты за период с января по сентябрь 2022 года истице начислялись и выплачивались, что подтверждается выпиской из приказов работодателя. План финансово-хозяйственной деятельности по учреждению на 2022 и плановый период 2023 и 2024 (изменение № ***), предусматривающий доведение до целевых показателей отдельным категориям работников, который включает исполнение Указов Президента РФ от <дата> № *** и от <дата> № ***, был принят и подписан <дата> первым заместителем министра социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО3 Следовательно, на момент принятия и подписания указанного Плана истец трудовую деятельность в учреждении не осуществляла, ее должностная ставка была вакантной, в связи с чем, денежные средства на вакантную ставку не выделялись. Действующим законодательством не ставится задача доведения уровня заработной платы до целевых показателей каждому работнику. Размер заработной платы конкретного работника зависит от уровня квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы, полноты исполнения должностных обязанностей, а также фактически отработанного времени. Стимулирующие выплаты не относятся к обязательным выплатам, а размер их может зависеть не только от эффективности работы работников, но и от других факторов, например, от количества средств в фонде оплаты труда учреждения.

Представитель третьего лица Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, в отзыве указал, что министерство не является участником трудовых отношений между Учреждением и истцом, разрешение данного иска оставляет на усмотрения суда.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положениями ст. 191 ТК РФ определено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Праву работника на вознаграждение за труд корреспондирует обязанность работодателя в соответствии со ст. 22 ТК РФ выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с указанным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в геронтопсихиатрическом центре (ранее - «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов») с <дата> по <дата>, что подтверждается копией трудовой книжкой, приказом № ***-У от <дата>.

<дата> ФИО1 уволилась по собственной инициативе.

Расчет и выплаты в день увольнения истцу был произведен в полном объеме, что подтверждается копией расчетного листа за сентябрь 2022 года, а также не оспаривается истцом. В период трудовой деятельности с января 2022 по сентябрь 2022 года истцу ежемесячно начислялись и выплачивались стимулирующие выплаты, что подтверждается копией выписки из приказов работодателя № *** от <дата>.

Согласно выписке предоставленной ГБУ СО «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов») в рамках реализации Плана мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Самарской области (2013-2018), утвержденного постановлением Правительства Самарской области от <дата> № *** (в ред. Постановлений Правительства Самарской области от <дата> № ***, от <дата> № ***), а также в соответствии с пп. 3.8 «премия за качество государственных услуг» п.3 «выплаты стимулирующего характера» Приложения № *** «Положения об установлении выплат стимулирующего характера» Коллективного договора от <дата>, сотруднику ФИО1, медицинской сестре палатной (постовой) отделения милосердия № ***, за период с <дата> по <дата> (Приказ об увольнении № ***-У от <дата>) были начислены и выплачены выплаты стимулирующего характера в следующих размерах: январь 2022 - 18120 руб., (Приказ № ***-П от <дата>); февраль 2022 – на основании предложений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области от <дата> № ***, письма министерства труда социальной защиты Российской Федерации от <дата> № ***/В-698, решения оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области о <дата>, приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от <дата> № *** «О введении государственных учреждениях социального обслуживания Самарской области ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы» в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации на территории Самарской области, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 среди получателей социальных услуг, проживающих в государственном бюджетном учреждении Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» был введен полный карантин предусматривающий введение «особого режима учреждения». (Приказ № *** от <дата>); март 2022 - 18970 руб., (Приказ № ***-П от <дата>); апрель 2022-18540 руб., (Приказ № ***-П от <дата>); май 2022-887 руб., (Приказ № ***-П от <дата>); июнь 2022–8120 руб., (Приказ № ***-П от <дата>); июль 2022-19 240 руб., (Приказ № ***-П от <дата>); август 2022-14 656(Приказ № ***-П от <дата>).

План финансово-хозяйственной деятельности по учреждению на 2022 и плановый период 2023 и 2024 (изменение № ***), предусматривающий доведение до целевых показателей отдельным категориям работников, который включает исполнение Указов Президента РФ от <дата> № *** и от <дата> № ***, был принят и подписан первым заместителем министра социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО3 <дата>.

На момент принятия и подписания Плана истец трудовую деятельность в учреждении не осуществляла, ее должностная ставка была вакантной, что подтверждается штатным расписанием, в связи с чем, денежные средства на вакантную ставку не выделялись. Данный факт подтверждается информацией о численности сотрудников и фонде оплаты труда работников за 9 месяцев 2022 года, где численность работников среднего медицинского персонала на <дата> составляет 91 человек, а штатная численность 92 человека.

В соответствии со ст. 132 ТК РФ Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 144 ТК РФ Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с п. 4 Положения «О премировании сотрудников ГБУ СО выплатах ГБУ СО «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов» комиссия учреждения по назначению выплат стимулирующего характера имеет право уменьшить работникам размер премии или лишить полностью за не выполнение показателей премирования, нарушение трудовой дисциплины, а также в случае достижения целевых значений по заработной плате работников учреждения попадающих под действие Указа Президента РФ от <дата> № *** «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Согласно п. 11 указанного Положения при начислении премии учитываются следующие условия: проработавшим, не полный учитываемый период, премия начисляется пропорционально отработанному времени; уволившимся в данный учитываемые период премия не начисляется.

Согласно ответу главного государственного инспектора труда в Самарской области ФИО6, действующим законодательством не ставится задача доведения уровня заработной платы до целевых показателей каждому работнику. Размер заработной платы конкретного работника зависит от уровня квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы, полноты исполнения должностных обязанностей, а также фактически отработанного времени. Стимулирующие выплаты не относятся к обязательным выплатам, а размер их может зависеть не только от эффективности работы работников, но и от других факторов, например, от количества средств в фонде оплаты труда учреждения

Положения Трудового кодекса Российской Федерации, локальные нормативные акты работодателя об оплате труда медицинского персонала, Указ Президента Российской Федерации от <дата> № ***, Распоряжение Правительства Российской Федерации от <дата> № ***-р указывают, что стимулирующие выплаты по программе «Дорожная карта» не являются обязательными гарантированными составными частями заработной платы истца, были начислены в отсутствие доведенных лимитов денежных средств до филиала госпиталя, однако указанные обстоятельства не освобождают работодателя от обязанности произвести стимулирующие выплаты при соблюдении условий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации с оценкой критериев качества до выполнения целевых показателей из расчета размера выплат для каждого истца с учетом не исполненных учреждением обязательств во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации, поскольку целью осуществления стимулирующих выплат является достижение показателей доведения размера средней заработной платы по соответствующей категории медицинских работников до средней заработной платы по субъекту.

Суду представлена выписка, с расчетом стимулирующих выплат истцу который суд принял во внимание в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от <дата> № ***<дата> год за фактически отработанное время по критериям качества работы и с учетом выплаченной заработной платы за 2022, а также свод начислений, удержаний и выплат ч <дата> по <дата> по медицинской сестре палатной (постовой) ФИО1 из которого следует, что ФОТ согласно целевым значениям должен составлять 33 241* 8 мес. = 265 928 руб. Фактически начисленный ФОТ за отработанное время составляет 270 424,15 руб. Переплата за фактически отработанное время составила 4 496,15 руб. Превышение фактической среднемесячной заработной платы над целевыми показателями средней заработной платы составила 562,02 руб.

При указанных выше обстоятельствах суд полагает, в удовлетворении требований ФИО1, об обязании произвести расчет премии (стимулирующей выплаты) за качественное предоставление медицинских услуг за период с <дата> по <дата>, взыскании стимулирующей выплаты (премии) за качественное предоставление медицинских услуг в сумме 30 000 руб., следует отказать.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № *** «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со ст. 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд не установив факт нарушения ответчиком трудовых прав истца на своевременное получение стимулирующей выплаты за качество работы за период с <дата> по <дата>, приходит к выводу об отказе во взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, <дата> взыскании заработной платы, иных выплат, причитающихся работнику, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата> года