Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1901/2014 от 08.08.2014

Дело № 33-1901/2014

Докладчик: Сабаева И.Н.

Судья: Фомин И.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2014 года судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Склярука С.А.

судей Сабаевой И.Н. и Тимошина А.Н.

при секретаре Пугачеве Д.В.

в открытом судебном заседании в г. Орле в помещении Орловского областного суда рассматривала гражданское дело по исковому заявлению Маркова <...> к ГУ УПФ РФ в Верховском районе Орловской области о признании отказа по включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с <дата> по <дата> незаконным и включении в льготный стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости периода работы каменщиком-монтажником,

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Верховском районе Орловской области на решение Верховского районного суда Орловской области от 25 июня 2014 года, которым постановлено:

«Исковые требования Маркова <...> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области по включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с <дата> по <дата> незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области включить в стаж Маркова <...>, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в календарном исчислении с <дата> по <дата> в должности каменщика - монтажника в <...> треста «<...>».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области в пользу Маркова <...> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <...>) рублей».

Заслушав доклад судьи областного суда Сабаевой И.Н., выслушав представителя ГУ –УПФ РФ в Верховском районе Орловской области Бакланову Н.Н., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

установила:

Марков М.Б. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе Орловской области о включении в льготный стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости периода работы каменщиком-монтажником с <дата> по <дата>.

В обоснование указывал, что Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда России в Верховском районе ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда, в связи с тем, что в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включен период работы с <дата> по <дата>, так как в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Верховской <...> треста «<...>» он значился каменщиком-монтажником.

Считая, отказ Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе Орловской области по включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с <дата> по <дата> незаконным, ссылался на пункт «а» раздела XXVII Списка №2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, которым установлено, что к лицам, имеющим право на пенсию по старости на льготных условиях, за номером 2290000а-12680 отнесены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Несмотря на наименование профессии «каменщик-монтажник», в период с <дата> по <дата> он работал в бригаде каменщиков и выполнял все обязанности каменщика.

Просил суд признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе по включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с <дата> по <дата> незаконным и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе включить в льготный стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости периода работы каменщиком-монтажником с <дата> по <дата>.

Представитель ГУ УПФ РФ в Верховском районе Орловской области при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования не признала.

    Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Верховском районе Орловской области просит отменить решение суда ввиду нарушения норм материального права.

Указывает, что в лицевых счетах по начислению заработной платы должность истца указана как «каменщик-монтажник», а в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях поименована должность каменщика, поэтому период его работы с <дата> по <дата> в Верховской ПМК-107 треста «Орелсельстрой» не может быть засчитан в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося решения.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Указанным Списком № 2 в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позициями 2290000а-12680 предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Как указано в п.5 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени. (п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516).

Из материалов дела усматривается, что согласно записям в трудовой книжке истца, он с <дата> был принят на работу рабочим в <...>, переведен <дата> учеником каменщика и <дата> на основании приказа 79-к от <дата> ему присвоен второй разряд каменщика. <дата> <...>» реорганизовано в <...> № межхозяйственного треста «<...>», впоследствии <дата> <...> реорганизована в <...>.

<дата> Маркову М.Б. согласно приказу № от <дата> присвоен третий разряд каменщика-монтажника.

<дата> Маркову М.Б. на основании приказа № от <дата> присвоен четвертый разряд каменщика.

<дата> согласно приказу №к от <дата> он уволен по собственному желанию, а затем <дата> истец принят в <...> каменщиком 4 разряда и <дата> уволен по собственному желанию.

Затем <дата> он принят каменщиком 4 разряда в <...>» и <дата> уволен как не выдержавший испытательный срок.

принят на работу каменщиком в <...>», <дата> уволен по собственному желанию.

<дата> принят в <...> каменщиком и <дата> уволен (л.д.8-19).

Из архивных справок отдела культуры и архивного отдела администрации Верховского района от <дата> следует, что в архивном фонде ОАО Верховская <...> имеются подтверждающие трудовой стаж Маркова М.Б. документы : лицевые счета по начислению заработной платы <дата> г. по <дата> г. - каменщику Маркову М.Б., <дата> г. каменщику-монтажнику Маркову М.Б., в <дата> г. каменщику- монтажнику Маркову М.Б., с <дата> г. каменщику Маркову М.Б. (л.д. 32-33).

Согласно копий приказов <...>» филиал «<...> №47-к от 03.05.1983, №48-к от 09.11.1983, №103-к от 26.12.1984, №79-к от 25.11.1985, №121-к от 01.12.1086, №71-к от 22.08.1987, №58-к от 24.06.1988, №61-к от 29.06.1990, №11-к от 11.02.1991, Маркову М.Б. в период работы каменщиком предоставлялись очередные отпуска за полные годы работы.

Допрошенные в судебном заседании суда первой инстанции свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили тот факт, что в период с <дата> по <дата> они работали с Марковым М.Б. каменщиками в одной бригаде под руководством бригадира ФИО9 Во время работы в должности каменщика Марков М.Б. выполнял обязанности каменщика в течение всего рабочего дня.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установил, что Марков М.Б. в период с <дата> по <дата> работал полный рабочий день каменщиком в бригаде каменщиков строительной организации, был занят на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №2, какой-либо иной деятельностью в спорный период не занимался, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

С учетом изложенного выше, доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении спорного периода в специальный трудовой стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются несостоятельными.

Нарушений норм материального права и требований процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, при разрешении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.<...> суда

определила:

решение Верховского районного суда Орловской области от 25 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Верховском районе Орловской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи: