Дело №
УИД26RS0№-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2020 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего по делу судьи Сподынюк Л.В.,
при секретаре Юрковой Ю.В.,
с участием: представителя истца Минаева С.В. - Гуторовой Н.П., действующей по доверенности <адрес>4 от 25.02.2020г., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ по г. Ставрополю - Сластеновой С.В., действующей по доверенности № от 07.10.2019г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Минаева С. В. к
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Минаев С.В. обратился в суд с иском (впоследствии уточненным) к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсии по старости,
В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.12.2019г. обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1 п.п.20 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> № от 31.01.2020г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии.
Отказ считает необоснованным. Полагает, что неправомерно не включен в льготный лечебный стаж период с дата по 01.09.1994г. обучения в клинической субординатуре по специальности хирургия с одновременным осуществлением трудовой деятельности с исполнением обязанностей врача хирурга.
Приказ Минздрава СССР от 20.01.1982г. № «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре» (вместе с Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденных Минздравом СССР 12.01.1982г., устанавливает по своему смыслу тождество между понятиями «Интернатура» и «Субординатура».
П. 9 приложения № к данному приказу устанавливает, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией «О порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных, районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 16.08.1972г. №.
П. 16 указанного Положения устанавливает, что в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.
Поскольку работал в должности врача субординатора детского хирурга в Краевой детской клинической больнице (хирургический профиль), то указанный стаж должен быть засчитан не просто как льготный медицинский стаж, но и как хирургический и исчислен в льготном порядке один год как один год и шесть месяцев.
Также, неправомерно не включен в льготный лечебный стаж период ординатуры по специальности детская хирургия с дата по 01.09.1996г. По мнению ответчика данный период не подлежит включению в льготный стаж, поскольку должность врач субординатор хирург не предусмотрены Списком должностей, работа в которых подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с Законом РФ № «Об образовании», послевузовское профессиональное образование может быть получено в интернатуре, ординатуре образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций, имеющих соответствующие лицензии.
В соответствии с п.п. 18 Приказа Минздрава РФ от 17.02.1993г. №Об утверждении положения о клинической ординатуре» действовавшего на момент обучения в ординатуре истца, срок обучения в клинической ординатуре засчитывается в трудовой стаж врача.
Неправомерно исключены из лечебного стажа следующие периоды:
с дата по 26.11.1999г. в должности старшего лаборанта кафедры детской хирургии;
с дата по 29.03.2005г. в должности ассистента кафедры детской хирургии;
с дата по дата в должности профессора кафедры детской хирургии;
с дата по дата в должности исполняющего обязанности заведующего кафедрой детской хирургии;
с дата по дата в должности заведующего кафедрой детской хирургии;
с дата по 26.08.2012г. в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом анестезиологии и реаниматологии;
с дата по 02.02.2014г. в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом послевузовского и дополнительного образования;
с дата по настоящее время в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом дополнительного образования ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России.
По мнению ответчика, название указанных должностей не соответствует Спискам должностей, работа в которых дет право на досрочное пенсионное обеспечение.
Указанные периоды работы пересекаются с периодами работы в должности врача детского хирурга хирургического отделения № ГБУЗ СК «Краевой детской клинической больницы» с дата по 01.11.2000г., с дата по 26.10.2001г., с дата по 13.11.2001г., с дата по 31.12.2018г., за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с дата по 23.04.2010г., с дата по 04.06.2010г., с дата по 25.08.2010г., с дата по 25.10.2010г., с дата по 19.11.2010г., с дата по 01.06.2011г., с дата по 21.06.2011г., с дата по 25.08.2011г., с дата по 27.09.2011г., с дата по 20.10.2011г., с дата по 24.02.2012г., с дата по 24.08.2012г., с дата по 15.02.2013г., с дата по 24.04.2014г., с дата по 29.05.2014г., с дата по 23.06.2014г., с дата по 23.10.2014г., с дата по 24.04.2015г., с дата по 19.06.2015г., с дата по 21.08.2015г., с дата по 22.10.2015г., с дата по 08.04.2016г., с дата по 27.05.2016г., с дата по 17.06.2016г., с дата по 22.08.2016г., с дата по 30.09.2016г., 21.10.2016г., с дата по 25.11.2016г., с дата по 04.04.2017г., с дата по 28.04.2017г., с дата по 19.10.2017г., с дата по 27.07.2017г., с дата по 13.10.2017г., с дата по 20.10.2017г., с дата по 23.03.2018г., с дата по 20.04.2018г., с дата по 18.05.2018г., 25.05.2018г., с дата по дата, с дата по 12.10.2018г., с дата по 02.11.2018г., с дата по 26.11.2018г.
Данные периоды по мнению ответчика не подлежат включению в льготный хирургический стаж поскольку по данным ответчика, не выработана ставка.
Указывает, что периоды работал более, чем на полную ставку, исполняя обязанности врача детского хирурга.
Чтобы делать научные успехи в области хирургии, необходимо заниматься операционной (хирургической) деятельностью в повышенных объемах. Наличие научной степени в области хирургии подразумевает работу с активным осуществлением обязанностей врача детского хирурга более, чем на одну ставку.
В работе нет разделения на преподавательскую и медицинскую составляющие, что подтверждается справкой ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России от 26.02.2020г. Считает, что указанные периоды подлежат включению в хирургический стаж в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев. Данный стаж составляет 32 года 9 месяцев 1 день.
Просит суд признать за Минаевым С.В. право на досрочную страховую пенсию по старости. Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев периоды:
с дата по дата обучения в клинической субординатуре по специальности детская хирургия с одновременным осуществлением трудовой деятельности с исполнением обязанностей врача детского хирурга;
с дата по 01.09.1996г. обучения в клинической ординатуре по специальности детская хирургия с одновременным осуществлением трудовой деятельности с исполнением обязанностей врача детского хирурга;
Включить в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев:
с дата по 26.11.1999г. в должности старшего лаборанта кафедры детской хирургии;
с дата по 29.03.2005г. в должности ассистента кафедры детской хирургии;
с дата по дата в должности профессора кафедры детской хирургии;
с дата по дата в должности исполняющего обязанности заведующего кафедрой детской хирургии;
с дата по дата в должности заведующего кафедрой детской хирургии;
с дата по 26.08.2012г. в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом анестезиологии и реаниматологии;
с дата по 02.02.2014г. в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом послевузовского и дополнительного образования;
с дата по 10.12.2019г. в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом дополнительного образования ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России, за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с дата по 31.05.2011г., с дата по 18.12.2015г., с дата по дата, с дата по 28.04.2017г., 10.11.2017г.
Включить периоды работы с дата по 01.11.2000г., с дата по 26.10.2011г., с дата по 13.11.2001г., с дата по дата в должности врача детского хирурга хирургического отделения № ГБУЗ СК «Краевой детской клинической больницы» за исключением отпусков без сохранения заработной платы:
дата по 23.04.2010г., с дата по 04.06.2010г., с дата по 25.08.2010г., с дата по 25.10.2010г., с дата по 19.11.2010г., с дата по 01.06.2011г., с дата по 21.06.2011г., с дата по 25.08.2011г., с дата по 27.09.2011г., с дата по 20.10.2011г., с дата по 24.02.2012г., с дата по 24.08.2012г., с дата по 15.02.2013г., с дата по 24.04.2014г., с дата по 29.05.2014г., с дата по 23.06.2014г., с дата по 23.10.2014г., с дата по 24.04.2015г., с дата по 19.06.2015г., с дата по 21.08.2015г., с дата по 22.10.2015г., с дата по 08.04.2016г., с дата по 27.05.2016г., с дата по 17.06.2016г., с дата по 22.08.2016г., с дата по 30.09.2016г., 21.10.2016г., с дата по 25.11.2016г., с дата по 04.04.2017г., с дата по 28.04.2017г., с дата по 19.10.2017г., с дата по 27.07.2017г., с дата по 13.10.2017г., с дата по 20.10.2017г., с дата по 23.03.2018г., с дата по 20.04.2018г., с дата по 18.05.2018г., 25.05.2018г., с дата по дата, с дата по 12.10.2018г., с дата по 02.11.2018г., с дата по 26.11.2018г.
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию с 10.12.2019г., взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 35 000 руб.
В судебное заседание истец Минаев С.В. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя по доверенности Гуторовой Н.П.
В судебном заседании представитель Минаева С.В. по доверенности Гуторова Н.П. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ по <адрес> по доверенности Сластенова С.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию, условия и порядок получения которой, согласно ст.39 Конституции РФ, устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (межрайонное) от 31.01.2020г. № Минаеву С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ составляет 00 лет 01 месяц 25 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Не включены периоды работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ:
с дата по 01.11.2000г., с дата по 26.10.2001г., с дата по 13.11.2001г., с дата по дата (в том числе согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды с дата по дата, с дата по дата, дата и отпуска без сохранения заработной платы с дата по 23.04.2010г., с дата по 04.06.2010г., с дата по 25.08.2010г., с дата по 25.10.2010г., с дата по 19.11.2010г., с дата по 01.06.2011г., с дата по 21.06.2011г., с дата по 25.08.2011г., с дата по 27.09.2011г., с дата по 20.10.2011г., с дата по 24.02.2012г., с дата по 24.08.2012г., с дата по 15.02.2013г., с дата по 24.04.2014г., с дата по 29.05.2014г., с дата по 23.06.2014г., с дата по 23.10.2014г., с дата по 24.04.2015г., с дата по 19.06.2015г., с дата по 21.08.2015г., с дата по 22.10.2015г., с дата по 08.04.2016г., с дата по 27.05.2016г., с дата по 17.06.2016г., с дата по 22.08.2016г., с дата по 30.09.2016г., 21.10.2016г., с дата по 25.11.2016г., с дата по 04.04.2017г., с дата по 28.04.2017г., с дата по 19.10.2017г., с дата по 27.07.2017г., с дата по 13.10.2017г., с дата по 20.10.2017г., с дата по 23.03.2018г., с дата по 20.04.2018г., с дата по 18.05.2018г., 25.05.2018г., с дата по дата, с дата по 12.10.2018г., с дата по 02.11.2018г., с дата по 26.11.2018г.) в должности врача детского хирурга хирургического отделения № ГБУЗ СК «Краевой детской клинической больницы», так как работа выполнялась в режиме неполной ставки;
с дата по 31.12.2018г. в должности старший лаборант кафедры детской хирургии, ассистент кафедры детской хирургии, профессор кафедры детской хирургии, заведующий кафедры детской хирургии (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с дата по дата, дата, дата, с дата по дата, с дата по дата, 10.11.2017г.) кафедры детской хирургии в Ставропольской государственной медицинской академии, переименованной в ФГБОУ ВО СТГМУ Минздрава России, так как Ставропольская государственная медакадемия относится к учреждениям науки, а разделом «Наименование должностей» Перечня № должности «старший лаборант кафедры детской хирургии», «ассистент кафедры детской хирургии», «профессор кафедры детской хирургии», «заведующий кафедры детской хирургии» не предусмотрены.
С данным Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> суд не может согласиться.
Согласно сведениям трудовой книжки АТ-VI №, Минаев С.В. 02.09.1991г. принят в <адрес>вой онкодиспансер медбратом в абдоминальное хирургическое отделение (приказ № от 02.09.1991г.);
30.09.1991г. уволен по собственному желанию (приказ № от 01.10.1991г.);
05.08.1988г. зачислен студентом 1 курса педиатрического факультета Ставропольского государственного медицинского института (приказ № от 05.08.1988г.);
20.06.1994г. окончил институт присвоена квалификация врача-педиатра (приказ № от 20.06.1994г.);
01.09.1994г. зачислен в клиническую ординатуру Ставропольского медицинского института (приказ № от 25.07.1994г.);
01.09.1996г. отчислен из клинической ординатуры в связи с завершением срока обучения и включением программы отдела аспирантуры и клинической ординатуры (приказ № от 24.07.1996г.);
02.09.1996г. переведен старшим лаборантом кафедры детской хирургии (приказ № от 03.09.1996г.);
01.10.1996г. зачислен в заочную целевую аспирантуру для Ставропольской медицинской академии по специальности «онкология детская» сроком на 4 года в хирургическое отделение опухолей торако-абдоминальной локализации (приказ №к от 21.10.1996г.);
30.06.1998г. отчислен из аспирантуры в связи с досрочным ее окончанием (приказ №к от 15.06.1998г.);
27.11.1999г. переведен ассистентом той же кафедры до результатов конкурса (приказ № от 01.12.1999г.);
20.09.2000г. назначен ассистентом той же кафедры как избранный по конкурсу Советом педиатрического факультета по контракту (приказ № от 02.10.2000г.);
30.03.2005г. назначен профессором кафедры детской хирургии как избранный по конкурсу Ученым Советом академии по трудовому договору с дата по 29.03.2010г. (приказ № от 04.04.2005г.);
25.04.2005г. назначен исполняющим обязанности заведующего кафедрой детской хирургии до избрания по конкурсу (приказ №-л от 29.04.2005г.);
26.10.2005г. назначен заведующим кафедры – профессором кафедры детской хирургии, как избранный по конкурсу Ученым Советом академии с дата по 25.10.2010г. (приказ № от 31.10.2005г.);
27.08.2009г. кафедра детской хирургии переименована в кафедру детской хирургии с курсом анестезиологии и реаниматологии (приказ №-п от 27.08.2009г.);
26.10.2010г. в связи с несовпадением срока трудового договора с датой проведения конкурсного отбора, до решения Ученого Совета назначен на должность заведующего кафедрой детской хирургии с курсом анестезиологии и реаниматологии, как избранного по конкурсу Ученым Советом академии по трудовому договору дата по 26.10.2015г. (приказ № –л от 27.10.2010г.);
кафедра детской хирургии с курсом анестезиологии и реаниматологии с 27.08.2012г. переименована в кафедру детской хирургии с курсом послевузовского и дополнительного образования (приказ №-ОД от 25.06.2012г.);
Ставропольская государственная медицинская академия переименована в Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ставропольский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения РФ (приказ Минздрава РФ № от 01.02.2013г.);
03.02.2014г. переведен на кафедру детской хирургии с курсом дополнительного профессионального образования на должность заведующего кафедра с сохранением срока избрания по датаг. и условий трудового договора (приказ ректора СтГМУ от дата №-лс);
27.10.2015г. в связи с несовпадением срока трудового договора с датой проведения выборов на заседании Ученого совета университета, продлен срок действия трудового договора с 27.10.2015г. до решения Ученого совета университета (приказ №-лс от 27.10.2015г.);
28.10.2015г. утвержден в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом дополнительного профессионального образования, по результатам выборов на Ученом совете университета по трудовому договору с 28.10.2015г. по 27.10.2020г. (приказ №-лс от 28.10.2015г.);
приказом Министерства здравоохранения РФ от 23.06.2016г. № Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ставропольский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения РФ переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Ставропольский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения РФ;
Согласно сведениям трудовой книжки истец работает в занимаемой должности по настоящее время.
Ст. 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.
Следовательно, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
Дата регистрации Минаева С.М. в системе обязательного пенсионного страхования – 15.10.1997г.
Назначение пенсий, предусмотренных п. 1 ст. 27 Федерального Закона № «О трудовых пенсиях в РФ» осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с п.2 ст. 27 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству РФ утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.
Таким образом, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.
Постановлением Правительства РФ от дата N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Разделом «Наименование должностей» Перечня № предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений) осуществляющих врачебную деятельность.
Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год шесть месяцев предусмотрены отделения хирургического профиля.
В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», предусмотрено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Как следует из справки-разъяснения, выданной ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ от 26.02.2020г. №, Минаев С.В. является заведующим кафедрой детской хирургии с курсом дополнительного профессионального образования, указанная кафедра находится на территории ГБУЗ СК «Краевая детская клиническая больница» <адрес> в хирургических отделениях стационара (в том числе и в период с дата по 10.12.2019г.). Минаев С.В. осуществляет обучение студентов по специальности детская хирургия, а также врачей-курсантов и ординаторов по специальности детская хирургия непосредственно хирургической работе (практике) путем их присутствия при проведении и ассистировании оперативных хирургических вмешательствах, а также перевязках и хирургических манипуляционных мероприятиях больным хирургического профиля, проходящих лечение в ГБУЗ СК «Краевая детская клиническая больница» <адрес>. Данные хирургические вмешательства и перевязки должны происходить исключительно в специализированных помещениях с надлежащим оборудованием для указанных целей. Преподавали кафедры детской хирургии с курсом дополнительного профессионального образования являются одновременно штатными медицинскими сотрудниками (врачами детскими хирургами) ГБУЗ СК «Краевая детская клиническая больница» <адрес>.
Из справки, разъясняющей характер работы следует, что Минаев С.В. в период с дата по дата, являясь старшим лаборантом кафедры детской хирургии; с дата по 29.03.2005г., являясь ассистентом кафедры детской хирургии; с дата по 24.04.2005г., являясь профессором кафедры детской хирургии; с дата по 25.10.2005г. являясь исполняющим обязанности заведующего кафедрой детской хирургии; с дата по 26.08.2009г. являясь заведующим кафедрой детской хирургии, с 27.08.2009г. по 26.08.2012г. являясь заведующим кафедрой детской хирургии с курсом анестезиологии и реаниматологии, с дата по дата являясь заведующим кафедрой детской хирургии с курсом послевузовского и дополнительного образования, с 03.02.2014г. по настоящее время, являясь заведующим кафедрой детской хирургии с курсом послевузовского и дополнительного образования ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России, одновременно работал врачом-детским хирургом хирургического отделения № ГБУЗ СК «Краевая детская клиническая больница», исполняя следующие должностные обязанности:
оказывал квалифицированную медицинскую помощь по специальности «детская хирургия», используя современные методы диагностики, лечения и профилактики и реабилитации; определял тактику ведения больного в соответствии с установленными стандартами; проводил дифференцированную диагностику хирургических заболеваний в детском возрасте; самостоятельно проводил или организовывал необходимые диагностические лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия; в ситуациях, требующих неотложной медицинской помощи, принимал необходимые меры для устранения жизнеугрожающих состояний; планировал технологию хирургических операций; выполнял хирургические операции при экстренной и плановой патологии детского возраста в пределах профессиональной компетенции и в соответствии с квалификационными характеристиками; осуществлял мероприятия по предупреждению послеоперационных осложнений; планировал комплекс реабилитационных мероприятий; вел медицинскую документацию в установленном порядке; руководил работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала; осуществлял выезды по линии санитарной авиации, при необходимости проведения профилактических осмотрах детей в районах края. В указанные периоды вел хирургическую деятельность, участвуя в экстренных и плановых операциях.
Согласно сведениям справки, уточняющей характер работы, в период с дата по 01.09.1996г., обучаясь в Ставропольской государственной медицинской академии, проходил клиническую ординатуру по специальности «детская хирургия», одновременно осуществлял хирургическую деятельность на базе ГБУЗ СК «КДКБ». Исполняя профессиональные функции врача детского хирурга, исполнял следующие должностные обязанности: осуществлял консультативный прием больных, оказывал квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике; обеспечивал необходимый уход за больными на основе принципов лечебно-охранительного режима, соблюдение правил медицинской деонтологии, а также выполнение больными установленного больничного режима; определял тактику ведения больного в соответствии с правилами и стандартами, ежедневно совместно с заведующим отделением и медицинской сестрой проводил обходы больных, отмечал основные изменения их состояния, произошедшие за сутки, определял необходимые мероприятия по их лечению и уходу; на основе клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливал или подтверждал диагноз; назначал и контролировал необходимое лечение, организовывал или самостоятельно проводил необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия; ежедневно проводил осмотры пациентов, вносил изменения в план лечения в зависимости от состояния и определял необходимость дополнительных методов обследования. Являясь врачом-ординатором детским хирургом постоянно участвовал в хирургических операциях, хирургических манипуляциях как и остальные врачи хирурги отделений хирургического профиля ГБУЗ СК «КДКБ».
Представленные суду документы свидетельствуют о том, что истец Минаев С.В. осуществляет лечебную деятельность врача хирурга на кафедре детской хирургии ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России, находящейся на территории ГБУЗ СК «Краевая детская клиническая больница» <адрес>, должностные обязанности соответствуют нормативным документам, установленным законодательством.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Минаева С.В. Спорные периоды работы подлежат включению в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как один год и шесть месяцев.
Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Дата обращения Минаева С.В. за указанной пенсией 10.12.2019г.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, к числу которых согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся и расходы на оплату услуг представителей.
Истцом заявлены требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 35 000 руб.
Как следует из представленного договора на оказание юридических услуг № от 21.02.2020г., Исполнитель принял поручение на оказание юридической помощи при ведении гражданского дела о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Вознаграждение за исполнение поручения составило 35 000 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Суд, основываясь на материалах дела и учитывая его правовую и фактическую сложность, объем рассматриваемого дела, объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора, обстоятельств дела, а также принимая во внимание, объем услуг представителя, оказанных им в ходе рассмотрения дела, характер оказанной им правовой помощи, сложность дела, а также принципы разумности и справедливости, полагает, что заявленная Минаевым С.В. сумма расходов на оказание юридических услуг в размере 35 000 руб. является завышенной и подлежит снижению до 8 000 руб. Указанная сумма будет соответствовать принципам разумности и справедливости.
В связи с чем, взысканию подлежат расходы по оплате услуг представителя в сумме 8 000 руб., в остальной части следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Минаева С. В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.
Признать за Минаевым С. В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ.
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) включить в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев периоды работы Минаева С. В.:
с дата по дата обучения в клинической субординатуре по специальности детская хирургия с одновременным осуществлением трудовой деятельности с исполнением обязанностей врача детского хирурга;
с дата по 01.09.1996г. обучения в клинической ординатуре по специальности детская хирургия с одновременным осуществлением трудовой деятельности с исполнением обязанностей врача детского хирурга;
Включить в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев:
с дата по 26.11.1999г. в должности старшего лаборанта кафедры детской хирургии;
с дата по 29.03.2005г. в должности ассистента кафедры детской хирургии;
с дата по дата в должности профессора кафедры детской хирургии;
с дата по дата в должности исполняющего обязанности заведующего кафедрой детской хирургии;
с дата по дата в должности заведующего кафедрой детской хирургии;
с дата по 26.08.2012г. в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом анестезиологии и реаниматологии;
с дата по 02.02.2014г. в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом послевузовского и дополнительного образования;
с дата по 10.12.2019г. в должности заведующего кафедрой детской хирургии с курсом дополнительного образования ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России, за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с дата по 31.05.2011г., с дата по 18.12.2015г., с дата по дата, с дата по 28.04.2017г., 10.11.2017г.
Включить периоды работы с дата по 01.11.2000г., с дата по 26.10.2011г., с дата по 13.11.2001г., с дата по дата в должности врача детского хирурга хирургического отделения № ГБУЗ СК «Краевой детской клинической больницы» за исключением отпусков без сохранения заработной платы:
дата по 23.04.2010г., с дата по 04.06.2010г., с дата по 25.08.2010г., с дата по 25.10.2010г., с дата по 19.11.2010г., с дата по 01.06.2011г., с дата по 21.06.2011г., с дата по 25.08.2011г., с дата по 27.09.2011г., с дата по 20.10.2011г., с дата по 24.02.2012г., с дата по 24.08.2012г., с дата по 15.02.2013г., с дата по 24.04.2014г., с дата по 29.05.2014г., с дата по 23.06.2014г., с дата по 23.10.2014г., с дата по 24.04.2015г., с дата по 19.06.2015г., с дата по 21.08.2015г., с дата по 22.10.2015г., с дата по 08.04.2016г., с дата по 27.05.2016г., с дата по 17.06.2016г., с дата по 22.08.2016г., с дата по 30.09.2016г., 21.10.2016г., с дата по 25.11.2016г., с дата по 04.04.2017г., с дата по 28.04.2017г., с дата по 19.10.2017г., с дата по 27.07.2017г., с дата по 13.10.2017г., с дата по 20.10.2017г., с дата по 23.03.2018г., с дата по 20.04.2018г., с дата по 18.05.2018г., 25.05.2018г., с дата по дата, с дата по 12.10.2018г., с дата по 02.11.2018г., с дата по 26.11.2018г.
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить Минаеву С. В. досрочную страховую пенсию с 10.12.2019г.
Взыскать с ГУ УПФ РФ по <адрес> в пользу Минаева С. В. расходы на оплату услуг представителя в сумме 8 000 руб., в остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья Л.В. Сподынюк