Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1076/2021 от 21.10.2021

Дело № 12-1076/2021

УИД 36RS0004-01-2021-007192-92

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Воронеж                                                                                             02 декабря 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галаган М.И., с участием заявителя Савченко И.В., представителя Управы Ленинского района г.о.г. Воронеж Протасова А.А. (доверенность в деле), рассмотрев жалобу Савченко И.В. на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района г.о.г. Воронежа № 0209996004360000000300314 от 28.09.2021 о признании Савченко Игоря Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

установил:

Постановлением административной комиссии при Управе Ленинского района г.о.г. Воронеж № 0209996004360000000300314 от 28.09.2021 Савченко И.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно указанному постановлению, 19.08.2021 г. в период с 18:00 до 18:50 на территории парковки, (зона платной парковки 3610), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Воронеж, ул. Пушкинская, от пересечения с ул. 20-летия Октября до пересечения 9 Января, напротив дома 16 (координаты: широта 51.6601333, долгота 39.1939939), было размещено транспортное средство, государственный регистрационный знак №, принадлежащее САВЧЕНКО ИГОРЬ ВИКТОРОВИЧ, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>, на праве собственности (свидетельство о регистрации транспортного средства 36СХ540518), без внесения платы, установленной пунктом 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09:2018 № 582; то есть с нарушением п.5.9, п.п: 3 и: "5:5"постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) па платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа». Транспортное средство с государственным регистрационным знаком № было размещено в пределах территориальной границы зоны 3610, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 17.09.2018 № 592 «О создании и вводе в эксплуатацию платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж». Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на городской парковке и влечет административную ответственность по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» - размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Не согласившись с принятым решением, Савченко И.В. обратился с жалобой в суд, в которой сообщил, что данное правонарушение он не совершал, так как в тот момент транспортное средство находилось в пользовании другого водителя – его жены ФИО6.

Настоящая жалоба подлежит рассмотрению Ленинским районным судом г. Воронежа.

В судебном заседании заявитель Савченко И.В., доводы изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил суд, отменить постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района г.о.г. Воронежа № 0209996004360000000300314 от 28.09.2021, поскольку 19.08.2021 г автомобилем <данные изъяты> с регистрационным номером № управляла его супруга ФИО7.

Представитель Управы Ленинского района г.о.г. Воронеж в судебном заседании просил суд оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу Савченко И.В. без удовлетворения.

Свидетель ФИО8 поясняла, что действительно 19.08.2021 управляла автомобилем, принадлежащим её мужу – Савченко И.В. и в тот день именно она находилась за рулем автомобиля <данные изъяты> с регистрационным номером №, и совершила административное правонарушение (неоплата парковочного места).

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно содержаться мотивированное решение по делу, что обязывает должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, указать в постановлении выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения, привести доказательства, на которых основаны такие выводы, а также указать мотивы, которыми руководствовалось должностное лицо при назначении наказания.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы, представленные суду, с учетом мнения участников процесса, анализируя в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности только в случае, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправный действий других лиц.

Согласно абз. 1 и 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще. К водителю также приравнивается лицо, обучающее вождению.

Как указано в п. 1.3 вышеуказанного постановления, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом, собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В ходе судебного заседания заявителем был представлен суду подлинный страховой полис ХХХ № 0161660589 от 02.04.2021, согласно которого к управлению его автомобилем допущена его жена – ФИО9. и её водительское удостоверение.

Представленные суду документы, а также объяснения самого Савченко И.В. и его жены ФИО10. в суде достоверно подтверждают тот факт, что в момент инкриминированного ему правонарушения, имевшего место 19.08.2021 в период с 18:00 до 18:50 на территории парковки, (зона платной парковки 3610), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Воронеж, ул. Пушкинская, от пересечения с ул. 20-летия Октября до пересечения 9 Января, напротив дома 16, Савченко И.В. не управлял автомобилем марки <данные изъяты> с регистрационным номером №.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района г.о.г. Воронежа № 0209996004360000000300314 от 28.09.2021 о признании Савченко Игоря Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 24.5 ч.1 п.2, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района г.о.г. Воронежа № 0209996004360000000300314 от 28.09.2021 о признании Савченко Игоря Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, то есть на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию в течении 10 суток с момента его вынесения.

Судья (подпись) М.И. Галаган