Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2018 ~ М-577/2018 от 23.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2018 г.                                                                                   с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

с участием соистца Кудиновой А.В.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-563 по иску Табаковой Р.Г. и Кудиновой А.В. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

Установил:

Табакова Р.Г. и Кудинова А.В. обратились в суд с указанным иском о признании права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 40,7 кв.м., общей площадью на основании приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 90 - 51,7 кв.м.

В обоснование иска соистцы указали, что спорное жилое помещение было передано в общую долевую собственность без определения долей им и ФИО3 (отцу истца Кудиновой А.В.) на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора на передачу квартиры в собственность граждан. Фактически спорное помещение - не квартира, а отдельно стоящий жилой дом. Согласно договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 43,8 кв.м., а по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) - 38,2 кв.м. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 40,7 кв.м., а по приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № – 51,7 кв.м. Площадь дома изменилась в результате самовольных перепланировки и переустройства - установки перегородки, демонтажа печи и голландки.    После смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследственное имущество, состоящее из 1/3 доли в праве общей собственности на спорный жилой дом. Наследство после его смерти приняла дочь - соистец Кудинова (Тибушкина) А.В. Других наследников не имеется. Брак между ФИО3 и соистцом Табаковой Р.Г. зарегистрирован не был.

Ссылаясь на то, что оформлению прав на спорный    объект недвижимости препятствует несоответствие типа объекта по правоустанавливающему документу (договору приватизации) и по техническому паспорту, а также изменение площади дома в результате переустройства и перепланировки, истцы просили признать за Кудиновой А.В. право на 2/3 доли, а за Табаковой Р.Г. право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение.

В судебном заседании истец Кудинова А.В. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Отдел архитектуры и градостроительства районной администрации отказал в согласовании переустройства и перепланировки спорного жилого помещения, поскольку не представлен правоустанавливающий документ именно на жилой дом, а также в связи с тем, что регистрация права собственности на жилое помещение в установленном порядке не производилась.

Соистец Табакова Р.Г. в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и поддержании исковых требований.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Пионерский, третье лицо нотариус нотариального округа Шигонского района, а также третье лицо Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения соистца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцы представили суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является жилой дом, расположенный в <адрес>, возведенный в 1970 г. Жилой дом имеет общую площадь 40,7 кв.м., в том числе жилую площадь 39,3 кв.м., на основании Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь составляет 51,7 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются копией технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 38,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что соистцы и ФИО3 (отец соистца Кудиновой А.В.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства, что подтверждено справкой Администрации сельского поселения Пионерский от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что указанное жилое помещение принадлежало АОЗТ «Пионер» (правопреемнику одноименного совхоза).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании распоряжения Администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение было передано его владельцем АОЗТ «Пионер» в собственность соистцу Табаковой Р.Г., ей было выдано регистрационное удостоверение №.

На основании вышеуказанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан, согласно которому объект передан в общую долевую собственность соистцам и ФИО3 (отцу истца Кудиновой А.В.), без определения долей.

Договор приватизации зарегистрирован в Администрации Шигонского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном выше договоре общая площадь жилого помещения указана равной 43,8 кв.м., в том числе жилая площадь - 25,4 кв.м.

Права и обременения на спорное жилое помещение в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действовавшей на момент заключения договора приватизации редакции) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 того же Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Таким образом, с момента регистрации договора приватизации в администрации района у них и ФИО3 возникло право общей собственности на спорное жилое помещение.

Как предусмотрено ст. 3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующей редакции, в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31.05. 2001, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

Соглашения о разделе долей между участниками приватизации не было, поэтому в соответствии с п. 2 ст. 254 Гражданского кодекса РФ следует исходить из равенства их долей в праве собственности на спорный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как установлено судом из материалов дела, реконструкция помещения не производилась. Расхождение площадей произошло в результате самовольно осуществленных переустройства и перепланировки - установки перегородки, демонтажа русской печи и голландки, что следует из справки Шигонского филиала ГУП СО ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ и градостроительного заключения Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По данному делу указанные условия закона соблюдены. Как следует из градостроительного заключения Отдела архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние основных конструктивных элементов спорного жилого помещения характеризуется как удовлетворительное. Общая устойчивость и безопасность во время эксплуатации обеспечена, не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Жилой дом соответствует техническим нормам и правилам, отклонений от предельных параметров строительства нет. Данные обстоятельства ответчиками и третьим лицом Отделом архитектуры не оспариваются.

Суд учитывает, что соответчики и третье лицо, которые в силу ст. 26 ЖК РФ наделены полномочиями выдачи разрешения на переустройство и перепланировку жилых помещений, ввод их в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.

Судом установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как предусмотрено ст.ст. 1152, 1154 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу положений ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Из справки нотариуса нотариального округа Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что после смерти ФИО3 заведено наследственное дело; наследство своевременно, путем подачи заявления в нотариальную контору, приняла дочь - соистец Кудинова А.В., как наследник первой очереди по закону. Свидетельство о праве на наследство на спорный жилой дом не выдавалось. Завещание от имени ФИО3 не удостоверялось.

Других принявших наследство наследников по закону первой очереди, наследников по завещанию, а также имеющих право на обязательную долю в наследстве, не установлено.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи.

Таким образом, суд приходит к выводу и никем не оспаривается, что 1/3 доля в праве общей собственности на спорное жилое помещение на момент смерти принадлежала ФИО3 на законных основаниях, в связи с чем входит в состав наследства.

Следовательно, Табаковой Р.Г. принадлежит право на 1/3 долю, а Кудиновой А.В. - право на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, в том числе 1/3 доля, унаследованная после смерти отца.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015    № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, когда не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993, документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи. В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым.

Статьей 48 данных Основ установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно письму Отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в согласовании переустройства и перепланировки спорного жилого помещения, поскольку не представлен правоустанавливающий документ именно на жилой дом, а также в связи с тем, что регистрация права собственности на жилое помещение в установленном порядке не производилась.

Расхождение общей площади жилого дома в связи с произведенным самовольным переустройством и перепланировкой препятствует истцам в оформлении прав на спорное имущество.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Табаковой Р.Г. и Кудиновой А.В. удовлетворить.

Признать за Табаковой Р.Г. право на 1/3 долю, за Кудиновой А.В. право на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, общей площадью 40,7 кв.м., общей площадью на основании приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 90 - 51,7 кв.м., разрешив сохранить его в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                       А.Ю.Полянский