Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5130/2011 ~ М-4588/2011 от 24.06.2011

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2011 года. город. Петрозаводск.

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Петракова М.Ю., при секретаре Селифановой Н.В., с участием представителей ответчика по доверенности ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесника А.Н. к Военному комиссариату Республики Карелия о признании незаконным решения по продлению и перерасчету пенсии, взыскании незаконно удержанной части пенсии, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по следующим основаниям. Колесник П.Н. <данные изъяты>, имея № год выслуги в Вооруженных силах, уволен с военной службы <данные изъяты>. После увольнения со службы стал на воинский учет по месту жительства в <адрес>. Истцу была начислена военная пенсия с применением районного коэффициента 1,40, предусмотренного для <адрес> в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства <адрес> поступили из военного комиссариата РК «уведомление о назначении пенсии» и «сопроводительное письмо» от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные общим №. Военный комиссариат <адрес> сообщил о проживании истца в городе <адрес>. Просит решение военного комиссариата РК по продлению и перерасчету пенсии признать незаконными, взыскать с ответчика незаконно удержанную с истца часть пенсии, увеличив ее на коэффициент <данные изъяты> годовых, (<данные изъяты>, взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей в качестве компенсации морального вреда, взыскать с ответчика судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей. Так же истец просил суд защитить его честь и доброе имя.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец от заявленного искового требования о защите чести и доброго имени отказался, определением суда отказ от иска в части принят судом.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии в связи с нахождением в отпуске за пределами территории Российской Федерации.

Представители ответчика по доверенности ФИО1, ФИО2, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласны. Пояснили, что пенсия за выслугу лет Колеснику П.Н. назначена согласно Закону РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выплачивается военным комиссариатом Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. При подаче заявления о назначении пенсии Колесник П.Н. проживал в <адрес>. Соответственно, на период проживания Колесника П.Н. на территории <адрес>, пенсия ему выплачивалась с учетом районного коэффициента 1,40. По сообщению ООО от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Военного комиссариата РК, Колесник П.Н. работает в ООО с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. На работу принят в порядке перевода из УУУ ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо представитель ГУ УПФ РФ по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Суд, заслушав представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что пенсия за выслугу лет Колеснику П.Н. назначена согласно Закону РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выплачивается военным комиссариатом Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. При подаче заявления о назначении пенсии Колесник П.Н. проживал в <адрес>. Адрес регистрации Колесника П.Н. с ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>. Ранее Колесник П.Н. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета в связи с продажей квартиры. Военным комиссариатом Республики Карелия принято решение об удержании с пенсионера <данные изъяты> Колесника П.Н. по разрешению № переполученную сумму пенсии в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего: <данные изъяты> руб. с ежемесячным удержанием в размере <данные изъяты> от выплачиваемой пенсии.

Учитывая положения ст.68 ГПК РФ, рассматривает дело по имеющимся доказательствам, в соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ в рамках заявленных исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 20 ГПК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Из материалов дела следует, что Колесник П.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в ст. 2 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

17 июля 1995 года Правительство Российской Федерации утвердило Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно п. 3 Правил место жительства определяется следующим образом: "Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ". П.16 устанавливает обязанность "не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию". Кроме того, п. 9 устанавливает обязанность обратиться за регистрацией по любому адресу, где лицо намеревается временно проживать свыше 10 дней. Гражданин обязан представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Согласно п. 18 Постановления ПФ РФ N 15п, Минтруда РФ N 18 от 16.02.2004 "Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при смене пенсионером места жительства пенсионное дело пересылается к новому месту жительства в соответствии с правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 мая 2002 г. N 3491).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Таким образом, местом жительства истца надлежит считать - <адрес>, а местом пребывания – <адрес>.

Доказательством места пребывания в данном случае не будут являться документы о регистрации, выданные в установленном порядке органом регистрационного учета, а будут следующие документы: копия трудовой книжки истца в соответствии с которой Колесник П.Н. работает в ООО с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. На работу истец принят в порядке перевода из УУУ ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.40 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 01.09.2007 N 1132, на военные комиссариаты возложена организация и проведение работы по пенсионному и социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий, предоставление компенсаций и других выплат.

В соответствии со ст. 48 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 пенсионерам, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 25.02.1994 N 155, от 17 апреля 2006 г. N 216, пунктами 6 и 9 Информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ от 09.06.2003г № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития РФ от 19.05.2003г. № 670-9, Пенсионного Фонда РФ от 09.06.2003г. № 25-23/5995, в <адрес> к заработной плате работников непроизводственных отраслей применяется коэффициент в размере 1,40, в городе <адрес> -1,15.

Соответственно, Колеснику П.Н. подлежит выплате пенсия с учетом районного коэффициента 1,15.

Таким, образом, удержания ответчиком произведены законно. С учетом указанного обстоятельства исковые требования истца о признании незаконным решения по продлению и перерасчету пенсии, взыскании незаконно удержанной части пенсии, взыскании денежных средств являются необоснованными. Учитывая, что ответчиком прав и законных интересов истца не нарушено, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Колесника А.Н. к Военному комиссариату Республики Карелия о признании незаконным решения по продлению и перерасчету пенсии, взыскании незаконно удержанной части пенсии, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней.

Судья: М.Ю.Петраков.

Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.