Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-344/2013 ~ М-248/2013 от 01.04.2013

дело № 2 - 344/13

                                                                                        РЕШЕНИЕ

                                                   Именем Российской Федерации
гор. Нытва                                                                                                                 31 мая 2013 г.

         Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Корнева П.И.,

при секретаре Шеховцовой Н.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Нытвенского района Плешковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нытвенского района в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам 000 «Росгосстрах» и Безматерных А.В. о признании незаконными действий ООО «Росгосстрах» по выдаче диагностической карты, по заключению договора обязательного страхования автогражданской ответственности и применении последствий недействительности сделки,

                                                                                         УСТАНОВИЛ:

         Прокурор Нытвенского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в
суд с иском к ООО «Росгосстрах» и Безматерных А.В. о признании незаконными действий ООО
«Росгосстрах» по выдаче диагностической карты, по заключению договора
обязательного страхования авто гражданской ответственности с Безматерных А.В.,
признании незаконным договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Росгосстрах» и
Безматерных А.В., а также применении последствий недействительности сделки.

         В судебном заседании прокурора иск поддержала, отказалась отчасти требований и пояснила, что в ходе проведения проверки в филиале «Росгосстрах» выявлены нарушения законодательства ФЗ № 196 « О безопасности дорожного движения», ФЗ № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ФЗ № 170 «О техническом осмотре транспортных средств». Так с ответчиком Безматерных А.В. был заключен договор ОСАГО без прохождения технического осмотра. Просит иск удовлетворить.

          Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что с иском прокурора не согласен в полном объеме.

         Ответчик Безматерных А.В. извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайств об отложении процесса не заявлял, отзыв не направлял.

         Третье лицо ЗАО «Техосмотр» извещенное о времени дне и месте проведения процесса в суд не прибыло.

          Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

          В качестве доказательств суду представлены бланк диагностической карты, договор проведения технического осмотра, купон, расписка в получении денежных средств, страховой полис, обращение гражданина, объяснение ( л.д. 9 -14).

         Статьей 16 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.04.2013) "О безопасности дорожного движения" установлено, что техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом. В отношении транспортных средств, владельцы которых не исполнили данную обязанность, регистрация не проводится. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется только при условии проведения в отношении транспортного средства государственного технического осмотра или технического осмотра, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

          Частью 1 и п. «е» ч. 2 ст. 15Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" определено, что обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. На основании в т.ч. предоставленной диагностической карты, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств ( далее ФЗ 40).

        В силу ст. 19 Федерального закона N 170-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта, содержащая заключение о возможности эксплуатации транспортного средства, должна содержать срок ее действия, а диагностическая карта, содержащая заключение о невозможности эксплуатации транспортного средства, - перечень не соответствующих обязательным требованиям безопасности транспортных средств выявленных неисправностей. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет.

        Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 N 1008 (ред. от 29.11.2012, с изм. от 17.04.2013 "О проведении технического осмотра транспортных средств" утверждены Правила проведения технического осмотра транспортных средств, определена форма диагностической карты.

        Судом установлено, что 30.12. 2012 года ООО «Росгосстрах» в лице филиала в Пермском крае заключило договор ОСАГО с Безматерных А.В., выдан страховой полис серия ВВВ №. Вместе с тем, у страховщика на момент его заключения отсутствовали сведения о прохождении владельцем транспортного средства технического осмотра. Бланк диагностической карты был выдан Безматерных А.В. в день заключения договора страхования, под условием, что Безматерных А.В. в дальнейшем пройдет техосмотр и предоставит диагностическую карту страховщику.

          Таким образом, ООО «Росгосстрах» были нарушены требования указанного выше законодательства, они выразились в нарушении порядка сбора и предоставления документов дающих основания для заключения договора ОСАГО.

          Доводы ответчика о том, что договор страхования является публичным и отказ в его заключении не допускается, не могут быть приняты во внимание судом.

          Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор обязательного страхования) - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным ( ст. 1 ФЗ 40). Порядок заключения определен ст. 15 данного закона, где указано, что договор может быть заключен лишь при предъявлении страхователями необходимых документов перечисленных указанной выше нормой. В ст. 422 ГК РФ определено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

         Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что работниками филиала ООО «Росгосстрах» для прохождения технического осмотра Безматерных А.В. передан бланк диагностической карты, который не порождает каких - либо правоотношений и обязательств, поэтому незаконности в действиях страховщика по передаче бланка страхователю суд не усматривает.

        Таким образом, иск прокурора подлежит частичному удовлетворению, необходимо признать незаконными действия 000 «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Пермском крае по заключению с Безматерных А.В. договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 30.12. 2012 года.

         В удовлетворении остальной части требований отказать. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

         Требования указанные в иске направлены на восстановление установленного законом порядка заключения договоров ОСАГО, а также на исключение создаваемой действиями ответчика возможности эксплуатации транспортных средств, и безопасности неопределенного круга лиц в ходе участия в дорожном движении, поэтому суд считает, что действия прокурора не выходят за пределы его полномочий, регламентированных ст.45 ГПК РФ.

         На основании ст.ст. 194 -198 ГПК РФ,

                                                                                      Р Е Ш И Л :

         Признать незаконными действия 000 «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Пермском крае по заключению с Безматерных А.В. договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

         Отказать прокурора Нытвенского района в удовлетворении требований о признании незаконными действий 000 «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в <адрес> по выдаче Безматерных А.В. диагностической карты технического осмотра.

          Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме.

                   Судья                                                                                           П.И. Корнев