Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7940/2010 ~ М-7653/2010 от 11.08.2010

№2-7940/2010

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Матвеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пискунова С.В., Брынцевой С.В., Кондаковой Е.Н., Агаркова А.Г. к ТСЖ «ответчик» о признании недействительным и отмене решения внеочередного собрания членов ТСЖ «ответчик», проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., признании недействительным и отмене решения Правления ТСЖ «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ.,

Установил:

Истцы обратились в суд с требованиями к ответчику (с учетом уточнений) о признании недействительным и отмене решения внеочередного собрания членов ТСЖ «ответчик», проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., признании недействительным и отмене решения Правления ТСЖ «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ.. В обоснование своих требований указала, что с указанный период времени было проведено внеочередное общее собрание в форме заочного голосования с повесткой дня: выборы председателя и секретаря собрания, выборы счетной комиссии, утверждение новой редакции Устава ТСЖ «ответчик», утверждение отчета о деятельности ТСЖ «ответчик» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., довыборы членов Правления товарищества собственников жилья. Истцы не согласны с указанным решением общего собрания, поскольку процедура довыборов не предусмотрена жилищным законодательством и ТСЖ «ответчик». На момент проведения оспариваемого собрания в ТСЖ существовало два спорящих между собой Правления: 1 – под председательством ФИО1, 2 – ФИО2 В протоколе не указано, в какое именно Правление происходили довыборы, ФИО1 и ФИО2 в новом Правлении не оказалось. Полномочия Правления под руководством ФИО2, в которое ранее входили Мусина, ФИО3 и ФИО4, были прекращены в результате собрания членов ТСЖ «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ. Мусиной Л.А. было известно об избрании нового Правления в октябре 2009г. Решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в удовлетворении требований ФИО2 к ФИО1. и ФИО5 о признании недействительным внеочередного общего собрания членов ТСЖ и отмене принятых на нем решений. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Ни один из членов ТСЖ «ответчик»  не оспаривал в суд законность проведенного собрания в октябре 2009г. Мусина Л.А. злоупотребила своим правом созыва собрания, инициировала повестку для с вопросом о проведении довыборов в уже неполномочное Правление. Как следствие, решение об избрании председателем Правления самой Мусиной Л.А. по мнению истцов также является недействительным, поскольку оно принято людьми, которые не являлись органом Правления ТСЖ и были не в праве действовать от имени Правления ТСЖ «ответчик». Истцы полагают, что нарушения, допущенные при проведении оспариваемого собрания, являются существенными. Незаконно проведенное собрание и незаконно выбранное Правление ТСЖ ведут к причинению убытков собственникам, которые являются добросовестными плательщиками коммунальных услуг. Ответчики как члены Правления решают финансовые вопросы. До сведения членов ТСЖ «ответчик» результаты голосования доведены не были. Истцы неоднократно обращались в Правление с просьбой о предоставлении документации по проведенному собранию, но документы предоставлены не были, полагают, что результаты собрания могли быть сфальсифицированы для получения положительного результата. В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что общее количество голосов членов ТСЖ 55779,60, при подсчете голосов для определения наличия кворума на собрании подсчитывались голоса не членов ТСЖ, а собственников. В протоколе указано, что в голосовании приняло участие 29047,60голосов. При подсчете голосов обнаружилось, что по некоторым вопросам получено голосов больше, чем заявлено в протоколе. Полагают, что оспариваемое общее собрание проведено с нарушением требований ст.ст.46, 48, 145, 146 ЖК РФ, в связи с чем обратились с иском в суд.

В судебном заседании явившиеся истицы и представители на заявленных требованиях настаивали в соответствии с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчика ТСЖ «ответчик» по доверенностям Мусина Л.А. и Панкратова С.В. с заявленными требованиями не согласились, представили письменный отзыв на иск, в котором, в частности, указали, что подготовка к оспариваемому собранию была начата в марте 2010 года, информация была размещена на информационных стендах и сайте ТСЖ, на оборотной стороне квитанций об уплате коммунальных услуг. В период подготовки к проведению собрания в Правление ТСЖ поступили заявления от членов ТСЖ ФИО6, ФИО7., ФИО8, ФИО9, ФИО10 о включении в повестку собрания вопроса их избрания в Правление. Инициатор собрания внес в повестку собрания вопрос о выборах в Правление Товарищества дополнительных членов. ДД.ММ.ГГГГ. собранию был дан «старт». Заочные решения членов ТСЖ передавались жителями в офис ТСЖ, дежурному диспетчеру и инициатору собрания, порядок был прописан на оборотной стороне бюллетеня. Прием заочных решений был прекращен в 12-00 часов ДД.ММ.ГГГГ., подсчет проводился в офисе ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ. при подсчете голосов мог присутствовать любой из членов ТСЖ. Информация о проведенном собрании и его результатах была размещен а на стендах ТСЖ, на сайте ТСЖ и на обороте квитанций по оплате коммунальных услуг. На дату проведения заседания Правления ДД.ММ.ГГГГ. В его состав входило 13 действующих членов Правления с различным сроком полномочий. В заседании Правления ДД.ММ.ГГГГ. участвовало 8 из 13 членов, что является квалифицированным большинством голосов. Довыборы или выборы дополнительных членов Правления ТСЖ предусмотрены ст.145 ЖК РФ и п.12.2.3 Устава ТСЖ. Процедура досрочного прекращения членов Правления не предусмотрена ни ЖК РФ, ни Уставом. Правление у ТСЖ одно. Факт злоупотребления Мусиной Л.А. правом созыва собрания не доказан и ничем не подтвержден. Истцы не обращались в Правление о предоставлении документации по собранию. Подсчет голосов осуществлялся посредством специальной программы, погрешность при подтверждении суммарных итогов, возникшая из-за математических действий, составила от 0,1% до 0,6% от общего количества голосов членов ТСЖ, принявших участие в голосовании, что является допустимым и не влияет на результат голосования. Порядок определения доли голосов членов ТСЖ в общем собрании членов ТСЖ определен Уставом, напрямую зависит от доли в праве собственности на помещение и его площади. В оспариваемом собрании членов ТСЖ принимали участие члены ТСЖ, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов ТСЖ, кворум имелся. Право на членство в ТСЖ возникает с момента получения собственности, все члены ТСЖ – собственники. Голосование истцов как членов ТСЖ не могло повлиять на результаты голосования.

Истец Кондакова Н.Е. и 3-и лица Соколова М.А., Селякова О.В., Штанге Т.Н., Леонтьева И.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении извещены, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в отсутствие.

Суд, с учетом явившихся истцов и представителей сторон, в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из копии протокола оспариваемого внеочередного собрания членов ТСЖ «ответчик», проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..(подлинник обозрен судом в судебном заседании) следует, что указанный протокол датирован ДД.ММ.ГГГГ. Инициатором собрания являлась Мусина Л.А., дата начала голосования ДД.ММ.ГГГГ., окончание приема решений 12-00час. ДД.ММ.ГГГГ. дата и место подсчета голосов ДД.ММ.ГГГГ. АДРЕС Общее количество голосов членов ТСЖ 55779,60 голосов. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 29047,60, что составляет 52,08% об общего количества голосов. Установлено, что кворум имеется. В протоколе указана повестка дня: 1.выборы председателя и секретаря собрания, 2. выборы счетной комиссии, 3. утверждение новой редакции Устава ТСЖ, 4. утверждение отчета о деятельности ТСЖ, 5. довыборы членов Правления ТСЖ. По 1 вопросу голосовали за 25495,30голосов, «против» 1484,78 голосов, «воздержался» 1997,93; по 2 вопросу «за» 25903,40, «против» 1355,53, «воздержался» 1953,61; по 3 вопросу «за» 24584,52, «против» 2090,03, «воздержался» 2397,66; по 4 вопросу «за» 24365,29, «против» 1849,73, «воздержался» 2610,66; по 5 вопросу(довыборы членов Правления) в отношении ФИО8 «за» 24409,77 «против» 2308,43, «воздержался» 2337,48; в отношении ФИО9 «за» 24656,90, «против» 2338,72, «воздержался» 2364,36; в отношении ФИО7 «за» 24272,68, «против» 2344,21, «воздержался» 2376,06; в отношении ФИО6 «за» 23784,73, «против» 2846,77, «воздержался» 2309,98; в отношении ФИО10 «за» 22925,71, «против» 2746,77, «воздержался» 3249,38.

Протокол составлен в 7 экземплярах на 2 листах, подписан председателем собрания и секретарем, а также счетной комиссией в составе 4 человек.

Как следует из копии протокола заседания Правления ТСЖ «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ..(подлинник был обозрен в судебном заседании), на заседании Правления присутствовало 8 членов Правления. На указанном заседании Правления было принято решение избрать председателем Правления ТСЖ «ответчик» Мусину Л.А.

Согласно ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

         Согласно ст.144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества; 3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

         Согласно ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 ЖК РФ, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.

Согласно ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жиля вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества собственников жилья признается правомочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом.

Согласно ст.148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Согласно ст.149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Согласно п.8.2 Устава ТСЖ «ответчик» в ред. От ДД.ММ.ГГГГ., членство в Товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в Товарищество. Согласно п.9.1.2. Устава член Товарищества имеет право участвовать в деятельности Товарищества как лично, так и через своего представителя, имеющего в установленном порядке полномочия, в том числе избирать и быть избранным в органы управления и контроля Товарищества.

П12 Устава определена компетенция общего собрания ТСЖ «ответчик»

Согласно п.13.2 Устава, внеочередное общее собрание членов Товарищества может быть созвано по личной инициативе любого члена(членов) Товарищества, члена правления, ревизионной комиссии (ревизора) с соблюдением инициатором созыва собрания установленного порядка уведомления и проведения собрания.

Согласно п.13.3. Устава, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества должно быть направлено не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) или иным способом, определенным решением общего собрания.

         П.13.4. Устава определено содержание уведомления о проведении общего собрания.

Согласно п.13.6., правом голосования на общем собрании членов товарищества обладают собственники помещений в данном доме, являющиеся членами товарищества. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

П.13.9. и п.13.10 определяют порядок проведения общего собрания.

Представленными суду копиями судебных постановлений – решения Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., определения судебной коллегии по гражданским делам МОС от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что в соответствии с п.15.1 Устава ТСЖ «ответчик» ФИО1 была избрана на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. в члены правления, которые в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ. избрали ее председателем правления(т.1л.д.35-40).

Указанные обстоятельства имеют существенное значение по данному делу.

Иск Мусиной Л.А. о признании недействительным решения правления ТСЖ «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ. оставлен без удовлетворения(т.1л.д.63-64,117-120).

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд полагает требования истцов подлежащими удовлетворении по следующим основаниям.

 Суд полагает, что ответчиком не была соблюдена процедура уведомления членов ТСЖ о проведении внеочередного общего собрания, поскольку суду не представлено доказательств, что все члены ТСЖ были надлежащем образом в установленном законом и Уставом порядке извещены о проведении собрания. Доводы ответчика об извещении членов ТСЖ путем вручения квитанций об оплате коммунальных услуг суд полагает не состоятельными, поскольку указанный способ извещения не предусмотрен законом и Уставом, кроме того, отсутствуют доказательства вручения указанных квитанций всем членам ТСЖ, кроме того, указанные квитанции направляются без уведомления о вручении. Ответчиком не представлено доказательств того, что собрание проводилось с участием указанного в протоколе собрания количества членов ТСЖ, поскольку членство в ТСЖ указанных в представленном списке граждан(т.1л.д.49-89) ничем не подтверждено, заявления о вступлении указанных лиц в члены ТСЖ суду не представлены. Таким образом, количественный состав членов ТСЖ ничем не подтвержден.

Также суд учитывает, что представленный ответчиком образец бюллетеня не соответствует тому бюллетеню, который был получен истцами, как по форме, так и по содержанию. При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными доводы истцов о том, что повестка для на собрании не соответствовала той повестке, которая была указана в бюллетене, направленном гражданам, в том числе и в части указания состава счетной комиссии, которая была выбрана на внеочередном общем собрании.

Также суд полагает, что со стороны ответчика были допущены нарушения при подсчете голосов. Суд полагает не обоснованными и не основанными на законе доводы ответчиков о допустимости погрешности при подсчете голосов, поскольку это не предусмотрено ни законом, ни Уставом товарищества. Кроме того, подсчет голосов производился с применением компьютерной программы, об использовании которой не были уведомлены члены ТСЖ, согласие на ее применение не давали, вопрос о ее применении на общем собрании не обсуждался. При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчиком была нарушена и процедура подсчета голосов. Также суд учитывает, что при голосовании, как следует из протокола общего собрания, принимало большее количество голосов, чем количество голосов собственников жилых помещений, принявших участие в голосовании(п.1,2,3,5 повестки дня голосования). Ответчиком не представлены бюллетени принявших участие в голосовании членов ТСЖ, а также документ, подтверждающий правильность произведенного подсчета голосов. Доводы ответчика об уничтожении указанных бюллетеней и сохранении информации о результатах проведения общего собрания только в компьютере суд полагает не основанными на законе.

Суд также полагает, что довыборы членов правления ТСЖ были проведены также с нарушением закона, поскольку правление ТСЖ уже было избрано ранее, оснований для проведения довыборов ответчиком не указано, а законом и Уставом ТСЖ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в силу ст.56 ГПК РФ ответчик не доказал соответствие закону проведение внеочередного собрания, а также порядок его созыва. При изложенных обстоятельствах имеются основания для признания решения собрания недействительным и его отмене.

При изложенных обстоятельствах подлежит отмене и решение правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в нем участвовали члены правления, избранные на внеочередном общем собрании с нарушением процедуры созыва собрания и его проведения. Кроме того, полномочия председателя правления ФИО1 не были отменены в установленном порядке ни решением правления ТСЖ, ни решением суда.

 Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Признать недействительным и отменить решение внеочередного собрания членов ТСЖ «ответчик», проведенное в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Признать недействительным и отменить решение Правления ТСЖ «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ..

          Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                  

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.