Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5310/2012 ~ М-4551/2012 от 10.09.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой Е. С. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» о признании права пользования жилым помещением,

Установил:

Тарасова Е.С. обратилась в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обосновывая заявленные требования следующим.

Истец Тарасова Е.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в которой была зарегистрирована и проживала мать истца - Дудина В. Н.. В спорной квартире истец проживала со своей матерью с января 2011 года, поскольку Дудиной В.Н. по состоянию здоровья был необходим постоянный посторонний уход. Истец проживала в указанной квартире и продолжает проживать постоянно, оплачивает коммунальные услуги. Дудина В.Н. признавала за истцом право пользования жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ Дудина В.Н. обратилась к собственнику жилого помещения - ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с просьбой дать разрешение на вселение и регистрацию истца по месту жительства в квартиру расположенную по адресу: <адрес>, и заключении договора социального найма с указанием истца в качестве члена ее семьи, на что получила ответ что ФГУ «СпецТУИО» МО РФ не наделено функцией по заключению договоров социального найма жилого помещения, одновременно было сообщено, что ФГУ «СпецТУИО» МО РФ как собственник жилого помещения не возражает против вселения истца и регистрации по месту жительства, и рекомендовано обратиться по вопросу заключения договора социального найма в Департамент жилищного обеспечения МО РФ. Обратиться в ДЖО МО РФ Дудина В.Н. для заключения договора социального найма с указанием истца в качестве члена ее семьи не успела, так как ДД.ММ.ГГГГ Дудина В.Н. умерла. Истец считает, что она приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку была вселена своей матерью в качестве члена ее семьи на занимаемую ею жилую площадь. Истец просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма, обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Тарасовой Е. С. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ об обязании заключить договор социального найма жилого помещения прекращено в связи с отказом от иска.

Истец Тарасова Е.С., надлежащим образом извещенная о явке в суд, в судебное заседание не явилась. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Тарасовой Е.С.-Мальцев Д.С. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. От начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» поступил отзыв на исковое заявление Тарасовой Е.С., согласно которому ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» не возражает против исковых требований, при наличии подтверждающих доказательств на основании заявленных требований, а также просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц – ТП № МРО УФМС России по <адрес> в городском поселении Ногинск и Западного регионального управления жилищного обеспечения Департамента жилищного обеспечения МО РФ, надлежащим образом извещенные о явке в суд, в судебное заседание не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля Колычеву Е.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Судом установлено, что истец Тарасова Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Однако с <адрес> она фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, куда была вселена своей матерью Дудиной В. Н. в качестве члена семьи (л.д.<данные изъяты>). Ее мать Дудина В.Н. являлась инвали<адрес> группы, находилась на диспансерном учете и требовала заботы и ухода (л.д.<данные изъяты>). В связи с изменением места жительства и с согласия матери Дудиной В.Н, истец хотела зарегистрироваться на жилой площади матери. ДД.ММ.ГГГГ Дудина В.Н. обратилась с заявлением на имя руководителя ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» о разрешении на вселение и регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> Тарасовой Е.С. (л.д. <данные изъяты>). Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> закреплено за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» на праве оперативного управления и не включена в специализированный жилищный фонд (л.д.<данные изъяты>). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Дудиной В.Н. было сообщено, что ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» не наделено функцией по заключению договоров социального найма жилых помещений с гражданами и рекомендовано обратиться в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» не возражает против вселения и постоянной регистрации Тарасовой Е.С. по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Однако обратиться в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ для заключения договора социального найма с указанием истца Тарасовой Е.С. в качестве члена ее семьи Дудина В.Н. не успела, так как ДД.ММ.ГГГГ Дудина В.Н. умерла (л.д.<данные изъяты>).

В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля была допрошена <данные изъяты>

Свидетель <данные изъяты> показала суду, что знакома с Тарасовой Е.С. около 6 лет. Тарасова Е.С. проживает в квартире своей матери больше 2 лет, осуществляла уход за матерью. Мать Тарасовой Е.С. хотела зарегистрировать дочь в своей квартире, даже обращалась по данному вопросу в управление..

В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Из смысла ч. 1 ст. 70 ЖК РФ следует, что законодатель, определяя право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи разграничил их на две категории: 1) супруг, дети и родители нанимателя; 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

В силу ст. 8 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено, в том числе, в закрытых военных городках.

Истец Тарасова Е.С., будучи вселенной в квартиру своей матери в качестве члена семьи, в силу ст.70 Жилищного кодекса РФ приобрела право пользования жилым помещением, а ее регистрация по месту жительства носит уведомительный характер.

При таких обстоятельствах требования Тарасовой Е.С. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Тарасовой Е. С. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Тарасовой Е. С. право пользование жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации Тарасовой Е. С. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: