Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-430/2016 от 01.03.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 марта 2016 года                                        город Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Окунева Л.А., рассмотрев в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Куликова А.В., ...

у с т а н о в и л:

ИП Куликов А.В. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

... в ... часов в ходе административного расследования в отношении ИП Куликова А.В. в предприятии общественного питания, расположенного по адресу: ... выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требования к организации питания населения, а именно: к работе допущен шашлычник .... без своевременного прохождения гигиенической аттестации (срок прохождения очередной аттестации до ...); у ИП Куликова А.В. отсутствует медицинская книжка, медицинский осмотр и гигиеническая аттестация не пройдены, что является нарушением п.1 ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В суде ИП Куликов А.В. вину в выявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Колганова Ю.С. (доверенность в деле), считает, что имеются основания для привлечения ИП Куликова А.В. к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения юридическими лицами санитарного законодательства.

Согласно ст.11 данного ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный и санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч.1 ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению предусмотрено наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст.6.6 КоАП РФ).

Судом установлено, что Куликов А.В. является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – розничная торговля в неспециализированном магазине преимущественно пищевой продукцией, включая напитки и табачные изделия, о чем свидетельствует выписка их ЕГРИП.

Для осуществления своей деятельности на основании договора аренды от ... ИП Куликов А.В. взял во временное пользование у ИП ... помещение, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ....

... в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области поступило обращение, содержащее в себе данные о наличии события административного правонарушения в деятельности предприятия общественного питания при приготовлении и реализации шашлыков, в частности отсутствия медицинских книжек у сотрудников.

С целью проверки указанной информации ... в отношении ИП Куликова А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, и решено провести административное расследование в срок до ....

В ходе проведения административного расследования был произведен осмотр принадлежащих индивидуальному лицу помещений и находящихся там вещей и установлено, что у ИП Куликова А.В. отсутствует личная медицинская книжка, медицинский осмотр и гигиеническая аттестация не пройдены; шашлычник .... допущен к работе без своевременного прохождения очередной гигиенической аттестации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются протоколом ... осмотра от ..., протоколом об административном правонарушении от ..., медицинской книжкой ....

Сам ИП Куликов А.В. не отрицает факт выявленного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Куликова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Выявленные нарушения создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ИП Куликову А.В. административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины и раскаяние, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ИП Куликова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) ...

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                 ...                Л.А.Окунева

...

...

...

...