Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2585/2014 ~ М-3202/2014 от 17.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2014 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Максутовой С.Ж.,

при секретаре Федотовой В.В.,

представителя истцов Ворониной Т.А., Воронина И.О. – Гуляевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2585/14 по иску Ворониной Т. А., Воронина И. О. к Воронину О. В. о признании утратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, признании нанимателем,

у с т а н о в и л :

Воронина Т.А., Воронин И.О. обратились в суд с иском к Воронину О.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, признании нанимателем.

В иске с учетом уточнений указали, что ДД.ММ.ГГГГ капитану Воронину О. В. на состав семьи из 3 человек была ДД.ММ.ГГГГ была выделена двухкомнатная служебная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>А, <адрес>. Воронин О.В. уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации в 1996 году. ДД.ММ.ГГГГ. брак между Ворониной Т.А. и Ворониным О.В. расторгнут. С 2000 ответчик в спорной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, добровольно сняться с регистрационного учета по указанному адресу отказался. В собственности ответчика имеется иное жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>3. На основании приказа командира в/ч 21208 № от ДД.ММ.ГГГГ. Воронина Т.А. призвана на военную службу по контракту. ДД.ММ.ГГГГ. Воронина Т.А. признана нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа командира в/ч 21208 № по строевой части Воронина Т.А. исключена из списков личного состава части. Воронина Т.А. как бывшая военнослужащая обеспечена жилым помещением по адресу: <адрес>. Считает, что Воронин О.В. утратил право пользования служебным жилым помещением, в связи с увольнением из Вооруженных сил РФ и расторжением брака.

В связи с чем, истец просит признать Воронина О.В. утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, обязать ОУФМС России по Самарской области в Волжском районе снять ответчика с регистрационного учета, признать Воронину Т.А. нанимателем служебного жилого помещения по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истцов Ворониной Т.А., Воронина И.О. -Гуляева Л.М. исковые требования поддержала.

Ответчик Воронин О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о признании исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ОУФМС России по Волжскому району г.Самары, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей Ф.Э.К., С.А.В., изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ и т.д.

Статьей 93 Жилищного кодекса РФ установлена возможность существования специализированного жилищного фонда, в частности, служебных жилых помещений, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Из материалов дела следует, что Воронину О.В. в связи с прохождением военной службы, на семью из трех человек предоставлено служебное жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> Вместе с ним в квартиру по указанному адресу вселились и зарегистрировались его супруга Воронина Т.А. и сын Воронин И.О. Данное обстоятельство подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Чернореченской КЭЧ района.

Воронин О.В. уволен с военной службы на основании приказа командующего войсками Краснознаменного Северо-Кавказского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ., исключен из списков личного состава в соответствии с приказом командира войсковой части 11659 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В связи с увольнением ответчика с военной службы, договор найма служебного жилого помещения с Ворониным О.В. подлежит прекращению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч.5 ст. 100 и ч. 2, 3, 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования служебными жилыми помещениями.

На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Из материалов дела следует, что брак между Ворониным О.В. и Ворониной Т.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ выданным отделом ЗАГС Волжского района Самарской области.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Ф.Э.К., С.А.В. следует, что Воронин О.В. в квартире по адресу: <адрес> не проживает, его вещей там нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3, 6 указанного выше Закона РФ регистрационный учет гражданин осуществляется по месту жительства.

Судом установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении в связи с выездом на другое постоянное место жительства, не несет обязанностей по его содержанию, оплату за коммунальные услуги не вносит. Данное жилое помещение не является местом ни постоянного, ни временного проживания ответчика, его добровольный выезд на другое место жительства суд расценивает как отказ от права пользования жилым помещением.

Регистрация ответчика в квартире нарушает права истцов, так как влечет необходимость несения дополнительных расходов на оплату коммунальных услуг.

Принимая во внимание, что Воронин О.В. уволен с военной службы, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В настоящее время в квартире по указанному адресу проживают истцы Воронина Т.А. и Воронин И.О.

На основании приказа командира в/ч 21208 № от ДД.ММ.ГГГГ. Воронина Т.А. призвана на военную службу по контракту. ДД.ММ.ГГГГ. Воронина Т.А. признана нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира в/ч 21208 № по строевой части Воронина Т.А. уволена с военной службы по достижению предельного возраста исключена из списков личного состава части. Выслуга лет Ворониной Т.А. составляет 18 лет в календарном исчислении, в льготном исчислении – 24 года.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам семьи.

Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, в при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.68 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», Министр обороны осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах.

Ограничений, установленных п.13 выше указанных Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, препятствующих отнесению жилых помещений к специализированному жилищному фонду в отношении спорного жилого помещения, не имелось.

Суд считает, что в соответствии с требованиями действующего законодательства, собственник жилого помещения был вправе принять соответствующее решение и обеспечить военнослужащего в период прохождения им службы служебным жилым помещением.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в федеральной собственности в ведении Министерства обороны РФ и в оперативном управлении ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Воронин О.В. уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации в 1996 году, утратил статус военнослужащего, его служебные отношения с Министерством обороны РФ были прекращены. Истец Воронина Т.А. продолжала проходить военную службу, соответственно имела самостоятельное право на обеспечение ее и членов ее семьи служебным жилым помещением.

Согласно листу беседы с военнослужащим от ДД.ММ.ГГГГ. Воронина Т.А. обеспечена служебным жилым помещением по адресу: <адрес>. Воронина Т.А. длительное время проживает в указанном жилом помещение, оплачивает коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

На основании изложенного суд считает необходимым признать Воронину Т.А. нанимателем указанного служебного жилого помещения. Удовлетворение исковых требований Ворониной Т.А. и Воронина И.О. позволит в дальнейшем реализовать право истицы, как военнослужащей, на получение постоянного жилого помещения в рамках реализации гарантий, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Воронин О.В. имеет в собственности иное жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>. Указанная недвижимость была приобретена ответчиком 06.07.1999г. на основании договора купли-продажи.

Воронина Т.А. на указанную квартиру не претендует, имущественных споров по поводу данной квартиры между Ворониной Т.А. и Ворониным О.В. не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ворониной Т. А., Воронина И. О. к Воронину О. В. о признании утратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, признании нанимателем удовлетворить.

Признать Воронина О. В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Отделение УФМС России по Самарской области в Волжском районе снять Воронина О. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения по адресу <адрес> заключенный между Чернореченской КЭЧ и Ворониным О. В..

Признать Воронину Т. А. нанимателем служебного жилого помещения - квартиры по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца.

Судья                              С.Ж. Максутова