Решение по делу № 2-1291/2014 ~ М-1392/2014 от 11.09.2014

Дело № 2-1291/2014                                                                                                  

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2014 г.                           

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,

с участием представителя истца Вологжаниной Н.А.,

при секретаре Рыбаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по заявлению Администрации Чусовского городского поселения к Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, ИП Кукош А. Ф. об уменьшении исполнительского сбора и отсрочке его уплаты,

у с т а н о в и л:

.... в Чусовской суд обратилось Муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения» с требованиями к Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, ИП Кукош А. Ф. об уменьшении исполнительского сбора и отсрочке его уплаты.

Из заявления следует, что .... судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов в г. Чусовом Управления ФССП по Пермскому краю Маняк А.В. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу, согласно которому МУ «Администрация Чусовского городского поселения» обязана совершить действия, предусмотренные частью 3 ст.9 ФЗ от 22.07.2008г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в отношении Кукош А.Ф.

..... судебным приставом-исполнителем Маняк А.В. вынесено постановление о взыскании с МУ «Администрация Чусовского городского поселения» исполнительского сбора в сумме ... руб., причина неисполнения исполнительного листа признана неуважительной, а также установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа ....

С целью исполнения решений суда Администрация Чусовского городского поселения предпринимала все необходимые меры по исполнению решения суда: ИП Кукош А.Ф. были проданы нежилые помещения по адресу: ..., но при заключении договора купли-продажи возникли разногласия, в связи с чем в Арбитражном суде имеется дело, предварительное судебное заседание по которому назначено на ....Бюджет Чусовского городского поселения принят Думой Чусовского городского поселения ..... в соответствие с бюджетным кодексом РФ о нормативно-правовыми актами Чусовского городского поселения. В бюджет ЧГП принят максимально возможным по Бюджетному кодексу РФ дефицитом 10% в размере, в размере... рублей для покрытия дефицита планируется привлечение коммерческого кредита в размере ... рублей. Формирование расходов складывается из текущих расходов бюджета поселения на ... год: национальной безопасности и правоохранительной деятельности, национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе исполняются и другие полномочия. Имеется зависимость также из бюджетов других уровней.

     Просят уменьшить размер исполнительского сбора на четверть до ... руб. и предоставить рассрочку взыскания исполнительского сбора по следующему графику - ... рублей до ...., ... руб. до ...

В судебном заседании представитель истца Вологжанина Н.А. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о рассмотрении дела извещены, что подтверждается уведомлением, представителя в судебное заседание не направили.

Судебный пристав-исполнитель Маняк А.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, мнение на иск не представила.

Ответчик ИП Кукош А.Ф. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, в том числе материалы исполнительного производства № ..., приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от .... возбуждено исполнительное производство ... в отношении МУ «Администрация Чусовского городского поселения», предмет исполнения - обязать Администрацию ЧГП совершить действия предусмотренные ч.3 ст.9 ФЗ от .... №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в гос.собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления. Копия постановления поступила в Администрацию Чусовского городского поселения .... г., о чем на копии имеется соответствующая отметка. Указанные обстоятельства подтверждаются копией постановления о возбуждении исполнительного производства от .... (л.д. 7).

В пятидневный срок требования исполнительного документа должником не исполнены, что представитель истца не оспаривает.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от .... (л.д. 8) с должника МУ «Администрация Чусовского городского поселения» в связи с неисполнением без уважительных причин требований указанного исполнительного документа взыскан исполнительский сбор ... руб.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от .... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 112 Закона в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Часть 6 статьи 112 Закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В материалах дела имеется копия договора купли-продажи нежилых помещений, расположенных на 1 этаже по адресу: ... от ...., заключенного между МУ «Администрация Чусовского городского поселения» и ИП Кукош А.Ф. (л.д.10-11); акт приема-передачи нежилых помещений, расположенных по адресу: ... (л.д.11). Также в материалах дела имеются документы по урегулированию спорных вопросов по поводу заключения договора купли-продажи: протокол разногласий к договору купли-продажи от ... (л.д.13); протокол согласования разногласий к договору купли-продажи от .... от ... (л.д.14); переписка ИП Кукош А.Ф. и администрации Чусовского городского поселения (л.д.15-19); справка о рыночной стоимости недвижимого имущества (л.д.20-21); отчет об оценке на предмет определения рыночной стоимости недвижимого имущества (л.д.22-25)

Согласно выписок из решений Думы «О бюджете Чусовского городского поселения на ... год и плановый период ... и ... годов» от .... ... (л.д.34) на исполнение судебных актов и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (муниципальных органов) либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений заложена сумма ... тыс. руб.; «О бюджете Чусовского городского поселения на ... год и плановый период ... годов» от .... ... (л.д.43) заложены средства в размере ... тыс. руб.; «О бюджете Чусовского городского поселения на ... год и плановый период ... годов» ( в редакции от ...) заложена сумма ... руб. (л.д.46).

    Из информации от .... г., направленной должником в адрес судебного пристава-исполнителя, следует, что Администрацией принимаются меры к исполнению решения. Реализация преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, расположенного по адресу: ... будет осуществлена в порядке и в сроки, установленные ФЗ от 22.07.2008г. №159-ФЗ. Отделом имущественных и земельных отношений проводятся мероприятия для заключения муниципального контракта по оценке рыночной стоимости арендуемого имущества. Такая же информация администрацией Чусовского городского поселения дана в службу судебных приставов по г.Чусовому ....(л.д.72).

На основании исследованных доказательств суд делает вывод о том, что Администрация Чусовского городского поселения предпринимает предусмотренные законодательством меры, направленные на исполнение решения суда, о чем уведомила судебного пристава-исполнителя. Неисполнение решения о предоставлении жилого помещения обусловлено в том числе с отсутствием финансирования на указанные цели, что подтверждается представленными доказательствами.

Указанные обстоятельства суд принимает во внимание в качестве объективных причин несвоевременного исполнения решения суда и удовлетворяет требования Администрации Чусовского городского поселения, полагая возможным данные обстоятельства учесть при определении степени вины должника. При этом, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до суммы ... руб. Срок предоставления рассрочки уплаты сбора, о которой просит истец по графику - ... рублей до ...., ... руб. до .... суд находит разумным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с должника Муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» постановлением судебного пристава-исполнителя от .... по исполнительному производству ... до ... (...) рублей и предоставить рассрочку взыскания исполнительского сбора по следующему графику - ... рублей до ...., ... руб. до ...

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.

                                  Судья Н.Е.Петухова