Дело №2-728/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2017 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего судьи – Уржумовой Н.В.,
при секретаре – Лапине С.Д.,
при участии прокурора – Байрамова А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, -
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Симферопольского района Республики Крым Подольная Е.В. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с заявлением (уточненным в процессе производства по делу) о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Симферопольского района проведен мониторинг сети «Интернет» с целью противодействия коррупции. В ходе мониторинга средств массовой информации установлено, что в сети «Интернет» на сайте http://ru.wikihow.com/давать-взятку размещена информация о том, как дать взятку. Действующим законодательством установлена уголовная ответственность за дачу и получение взятки. Кроме того за совершение коррупционных правонарушений предусмотрена административная ответственность.
Прокурор в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в нем.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, подал отзыв на заявление прокурора, которым не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора, по следующим основаниям.
Прокурор воспользовался право представленным ему ч. 1 ст. 45 ГПК РФ на обращение в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 1 статьи 9 того же закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданским прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
<адрес> проведен мониторинг сети «Интернет» с целью противодействия коррупции, в ходе которого установлено, что в сети «Интернет» на сайте http://ru.wikihow.com/давать-взятку размещена информация о том, как дать взятку. Доступ к информации, размещенной на данном сайте, является общедоступным.
Согласно ст. 1 ФЗ № «О противодействии коррупции» коррупцией признается: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ № «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 291 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за дачу взятки. Уголовная ответственность за получение взятки установлена ст. 290 Уголовного кодекса РФ.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации по совершению коррупционных нарушений, в том числе через сети «Интернет», за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.
По п. 2 ст. 3 этого же закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах, в частности, установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.
Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. (ст.5 ФЗ №)
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://ru.wikihow.com/давать-взятку - запрещена к распространению на территории РФ, как следствие требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
Р Е Ш И Л:
Заявление заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым – удовлетворить.
Признать информацию, связанную с продажей аттестатов, свидетельств, справок, дипломов об образовании, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://ru.wikihow.com/давать-взятку - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь (295034, г. Симферополь, Ул. Московская, 12) для включения информации, размещенной на Интернет - сайте http://ru.wikihow.com/давать-взятку, в Единый реестр запрещенной информации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Железнодорожный районный г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.04.2017 года
Судья Н.В.Уржумова