Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2017 ~ М-793/2017 от 27.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» августа 2017 года                                           г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

Председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-816/17 по исковому заявлению Пертулисова Михаила Александровича к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области, Администрации сельского поселения Мочалеевка муниципального района Похвистневский Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о смежном земельном участке, признании права собственности на земельный участок с уточненной площадью и конфигурацией границ

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об исправлении реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о земельных участках, признании права собственности на гараж с уточненной площадью и на земельный участок с уточненной площадью и конфигурацией границ, указав что, Пертулисову Михаилу Александровичу, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельный участок существует с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № № выданного Администрацией Первомайского Сельсовета.

Согласно сведений ЕГРН (выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок является ранее учтенным с ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый номер № с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, отнесен к категории земель населенных пунктов и видом разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В пределах границ земельного участка расположена часть двухквартирного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м, ДД.ММ.ГГГГ строительства, поставленного на технический учет с инвентарным №, с кадастровым номером №, представляющая собой обособленное с отдельным входом жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, в которой истец проживает по настоящее время со своей семьёй, а также фактически используемые им хозяйственные постройки. Право собственности на квартиру в ЕГРН не зарегистрировано.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки». Кадастровым инженером данной организации, в отношении земельного участка находящегося в его пользовании, были проведены кадастровые работы.

При этом выявлено, что уточненная площадь земельного участка уменьшилась на <данные изъяты> кв.м, по отношению к площади земельного участка состоящей на учете в ЕГРН и составила <данные изъяты> кв.м.

Поскольку изменение площади земельного участка превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в ЕГРН, то на основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации данная разница в площадях, является препятствием учета изменений земельного участка.

Кроме того, в ходе кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка истца с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №. На основании п.20 ч.1 ст.26 закона о регистрации осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). Данное обстоятельство является непреодолимым препятствием для внесения изменений в сведения ЕГРН о его земельном участке.

Согласно сведений ЕГРН (выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м отнесён к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - под автомобильной дорогой общего пользования «<данные изъяты>» - <данные изъяты>, расположен по адресу: <адрес>, границы которого внесены в реестр ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером Бариновой Татьяной Алексеевне, являющийся работником ООО «Терра». Документом-основанием при постановке на кадастровый учет земельного участка является схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории составленная Обществом с ограниченной ответственностью «Терра» утвержденная Постановлением И.о. Главы муниципального района Похвистневский № от ДД.ММ.ГГГГ и внесенными в него изменениями Постановлением Первого заместителя Главы района № от ДД.ММ.ГГГГ. Ширина полосы отвода и придорожной полосы под автомобильной составляет <данные изъяты> метра, однако в связи с тем, что в пределах данных полос расположены земельные участки находящиеся в собственности граждан и юридических лиц они должны были быть исключены из ее состава.

Таким образом, (пересекаемая) часть земельного участка истца с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., фактически используемая им и принадлежащая ему на праве собственности согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, одновременно была ошибочно включена без ведома истца и без согласования с истцом, в состав смежного земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого на праве собственности на основании записи регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ является Самарская область, переданного согласно записи регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области. Действующим законодательством двойной учет земельных участков не допускается. Поэтому на основании ч.3 ст.61 закона о регистрации, ошибка допущенная кадастровым инженером Бариновой Татьяной Алексеевной, содержащаяся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, при описании местоположения границ поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, а затем воспроизведенная в ЕГРН являющаяся реестровой ошибкой, подлежит устранению.

Границы согласованы с владельцами смежных земельных участков, в соответствии с требованиями действующего законодательства в установленном порядке, подтверждением того, в межевом плане имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №.

Истец просил суд признать наличие реестровой ошибки, подлежащей исключению из ЕГРН, в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ всех поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>; Признать за Пертулисовым Михаилом Александровичем, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> установить местоположение и конфигурацию границ согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ		Координаты, м
				X		У
№
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>

Считать судебное решение, вступившее в законную силу основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Позже представитель истца уточнил исковые требования просил суд признать наличие реестровой ошибки, подлежащей исключению из ЕГРН сведения о координатах следующей характерной точки земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

Обозначение характерных точек границ	Координаты,м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Внести в ЕГРН взамен исключенной, сведения о следующих координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

Обозначение характерных точек границ		Координаты,м
				X		Y
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>

При этом в связи с изменением конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером №, так как изменяемые поворотные точки являются общими с частью земельного участка, данное изменение участка границы касается и части земельного участка (:№) состоящей в ЕГРН с характеристикой части: «Иные ограничения (обременения) прав» сформированной ранее межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «Части участка занятой объектом недвижимости: автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области "<данные изъяты>" - <данные изъяты> №, №» и поэтому существующие сведения в ЕГРН о площади <данные изъяты> кв.м и части земельного участка <данные изъяты> подлежат изменению на <данные изъяты> кв.м, а участок измененной границы (точки: <данные изъяты>) между земельными участками с кадастровыми номерами № и № считать согласованными по решению суда. Признать за Пертулисовым Михаилом Александровичем, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> установить местоположение и конфигурацию границ согласно сведения о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ		Координаты,м
				X		Y
№
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
№
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>

Считать судебное решение, вступившее в законную силу основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Истец Пертулисов М.А., в судебное заседание не явился, его представитель Ершков С.Ф., в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебном заседании просил суд принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Мочалеевка муниципального района Похвистневский Самарской области в судебном заседании просил суд принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебном заседании просил суд принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого суду показал что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью <данные изъяты> кв. м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - Для лично подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

В ЕГРН содержатся сведения, что собственником данного земельного участка является Пертулисов Михаил Александрович, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №.

В ЕГРН содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв. м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под автомобильной дорогой общего пользования "<данные изъяты>"-<данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

В ЕГРН содержатся сведения, что данный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №- №, у Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

В случае, если кадастровый инженер выявит факт наличия ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, ее исправление возможно в заявительном порядке. Таким образом в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен о дне, месте и времени судебного заседания должным образом и заблаговременно.

Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Третье лицо Курмаев С.Х. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Курмаев С.Х. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п.4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ: Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ основанием для приостановления государственного кадастрового учета является: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, Пертулисову Михаилу Александровичу, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Право собственности на земельный участок существует с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № № выданного Администрацией Первомайского Сельсовета.

Согласно сведений ЕГРН (выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок является ранее учтенным с ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый номер № с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, отнесен к категории земель населенных пунктов и видом разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В пределах границ земельного участка расположена часть двухквартирного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м, ДД.ММ.ГГГГ строительства, поставленного на технический учет с инвентарным №, с кадастровым номером №, представляющая собой обособленное с отдельным входом жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, в которой истец проживает по настоящее время со своей семьёй, а также фактически используемые им хозяйственные постройки. Право собственности на квартиру в ЕГРН не зарегистрировано.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки». Кадастровым инженером данной организации, в отношении земельного участка находящегося в его пользовании, были проведены кадастровые работы.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07 2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для уточнения местоположения границы и площади ЗУ в связи с отсутствием сведений о местоположении и конфигурации границ ЗУ в документе подтверждающем право на ЗУ (Выписка из похозяйственней книги о наличии, у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированном в ЕГРН (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №) и в документе определявшем местоположение границ ЗУ при его образовании (свидетельство на права собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ) сведения о местоположении были использованы из карт (планов), представляющих собой фрагмент фотоплана местности масштаба 1:2000 № инв. № от №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работе 1995 году и материалов инвентаризации земель с.Первомайск, выполненных ФГУП «Средневолжское АГП» в 2001, подтверждающих фактическое местоположение границ ЗУ в на местности пятнадцать и более лет, полученных из государственного фонда данных, хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по <адрес> Управления Росреестра по <адрес> (письма №,№ от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ из материалов кадастрового паспорта здания жилого дома с кадастровым номером №, подготовленного на основании генерального плана БТИ от ДД.ММ.ГГГГ и геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных на местности границ, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по меже, забору и стенам смежных строений), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый ЗУ в ГФД согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" письма из ГФД за № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав приложения межевого плана не включаются, за исключением фрагмента фотоплана местности и материалов инвентаризации земель с.Первомайск.

На основании ч.1 ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий сельских поселений которые утверждаются органами местного самоуправления.

ПЗЗ сельского поселения Мочалеевка муниципального района Похвистневский Самарской области, с внесенными в них изменениями Решением Собрания представителей сельского поселения Мочалеевка муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Мочалеевка муниципального района Похвистневский Самарской области, утверждены Решением Собрания представителей сельского поселения Мочалеевка муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно документа определявшего местоположение границ ЗУ при его образовании (свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ) и сведений ЕГРН уточняемый ЗУ ранее учтен с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из двух участков, т.е., многоконтурный, состоящий из двух контуров.

Контур (1), являющийся приусадебным ЗУ. расположен в кадастровом квартале №, территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, а контур (2) в <данные изъяты>-ти метрах северо-восточнее от него, в кадастровом квартале №, территориальной зоне Ж6 (зона смешанной застройки) с. Мочалеевка с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. В данных территориальных зонах размещение ЗУ с видом разрешенного использования: «для личного подсобного хозяйства» допустимо. При этом предельные размеры ЗУ составляют: минимальную площадь - <данные изъяты> кв.м; максимальную - <данные изъяты> кв.м. Однако, в соответствии с п.4 ч.17. ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ, предельные размеры ЗУ установленные ПЗЗ, не применяются к ЗУ сформированным до вступления в силу ПЗЗ.

Поэтому, в соответствии с ч.2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ. на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не установлены, определяются в соответствии с требованиями ЗК РФ и других законов.

В данном случае, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяются с учетом фактического землепользования, а местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных ЗУ и естественных границ ЗУ

Таким образом, уточненная площадь <данные изъяты> кв.м находится в пределах установленных максимальных размеров ЗУ, однако уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м, превышает предельно-допустимую величину.

На основании п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", изменение площади уточняемого ЗУ на величину более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, сведения о которой относительно данного ЗУ содержатся в ЕГРН, является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ, так как предельно-допустимая величина составляет всего ± 600 кв.м.

При комплексном анализе и сравнении границ было установлено, что местоположение и конфигурация границ, представляющая собой совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений геометрической фигуры образованная границами ЗУ отображенная в используемых материалах, имеет существенные отличия Поэтому за основу уточняемых границ ЗУ были взяты существующие на местности пятнадцать и более лет фактически расположенные границы с учетом границ смежных ЗУ с кадастровыми номерами №, № и №. Однако, данное несоответствие конфигураций на основании п.5 ч.1 ст.26 и ст.27 закона о регистрации также является основанием для отказа в учете изменений объекта недвижимости.

Кроме того в ходе кадастровых работ было установлено, что границы уточняемого ЗУ пересекаются с границами смежного ЗУ с кадастровым номером №

В соответствии п.20 ч.1 ст.26 закона о регистрации недвижимости пересечение границ является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. Данное обстоятельство является непреодолимым препятствием для внесения изменений в сведения ЕГРН об уточняемом ЗУ

Согласно сведений ЕГРН (выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №) ЗУ с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> кв м, отнесён к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - под автомобильной дорогой общего пользования «<данные изъяты>» - <данные изъяты>, расположен по адресу: <адрес> границы которого внесены в реестр ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером Бариновой Татьяной Алексеевной являющийся работником ООО «Терра». Документом- основанием при постановке на кадастровый учет ЗУ является схема расположения ЗУ на кадастровом плане территории составленная Обществом с ограниченной ответственностью «Терра» утвержденная Постановлением И.о. Главы муниципального района Похвистневский № от ДД.ММ.ГГГГ и внесенными в него изменениями Постановлением Первого заместителя Главы района № от ДД.ММ.ГГГГ. Ширина полосы отвода и придорожной полосы под автомобильной составляет <данные изъяты> метра, однако в связи с тем, что в пределах данных полос расположены ЗУ находящиеся в собственности граждан и юридических лиц они должны были быть исключены из ее состава Для этого при подготовке схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории ООО «Терра» использовала материалы собственной топографической съемки местности с элементами застройки домовладений, ограждений и прочих объектов искусственного происхождения, расположенных в полосе отвода и придорожной полосы автомобильной дороги, а также сведения о местоположении уточненных границ ЗУ состоящих на государственном кадастровом учете. Поэтому границы ЗУ с кадастровым номером №, представляющие собой полосу отвода автомобильной дороги проходящей через территорию половины населенного пункта Первомайск с юго-запада на северо-восток, на всем своем протяжении имеют выступы и вырезы различной ширины.

Так как на момент составления схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории сведения о местоположении границ уточняемого ЗУ в ГКН отсутствовали, то их местоположение должно было быть установлено ООО «Терра» в результате определения фактического местоположения границ закрепленных на местности (по забору и стенам строений) самостоятельно, однако координаты характерных точек уточняемого ЗУ были определены с ошибкой, а затем ошибочные сведения с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленные работником ООО «МГП» кадастровым инженером Бариновой Татьяной Алексеевной внесены в государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При совмещении участка одной и той же границы определенной данным межевом планом и ООО «Терра» в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и они имеют пересечение, причем граница смежного ЗУ накладывается на границы уточняемого уступом, максимальная величина которого составляет <данные изъяты> м, которая многократно превышает нормативную точность определения координат характерных точек границ ЗУ (Mt=0,1 м) установленную приказом Министерства экономического развития РФ №90 от 01.03.2016 года «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ ЗУ, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на ЗУ, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения». А именно, часть границы уточняемого ЗУ с поворотными точками: <данные изъяты><данные изъяты>, сведения о местоположении которых содержатся в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» прилагаемого межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, накладывается на часть границы с поворотными точками: <данные изъяты> <данные изъяты> смежного ЗУ с кадастровым номером №, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН. Площадь наложения (пересечения) границ составляет <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в пределах пересекаемых границ ЗУ помимо земель занятых надворными постройками оказалась ещё часть жилого дома (помещение квартиры) с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв м., принадлежащая правообладателю уточняемого ЗУ. Таким образом, кроме препятствия в учете изменений уточняемого ЗУ была выявлена дополнительная причина об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства расположенного в пределах данного ЗУ.

Помимо этого, при установлении части смежной границы ЗУ с кадастровым номером №, одновременно являющейся частью уточняемого ЗУ, она должна была быть в обязательном порядке на основании ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласована с собственником уточняемого ЗУ и в соответствии со ст. 40 настоящего закона, результат согласования местоположения границ должен был быть оформлен кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ, на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ ЗУ считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, либо посредством опубликования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования Однако, порядок согласования и содержание акта согласования кадастровым инженером Бариновой Татьяной Алексеевной были грубо нарушены. Согласование границ проведено посредством опубликования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ в газете «Похвистневский вестник», в котором отсутствует кадастровый номер и адрес уточняемого земельного участка, а в акте согласования границ отсутствует обозначение характерных точек части уточняемой границы, кадастровый номер, ФИО правообладателя или его представителя уточняемого ЗУ, реквизиты документа, удостоверяющего личность. И поэтому в соответствии с требованиями п.25 ч.1 ст.26 закона о регистрации в связи с нарушением порядка согласования местоположения границ ЗУ, установленные границы смежного ЗУ считаются не согласованными, а на основании ст.27 данного закона не должны быть поставлены на кадастровый учет.

Таким образом, (пересекаемая) часть ЗУ с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., фактически используемая правообладателем уточняемого ЗУ и принадлежащая ему на праве собственности согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, одновременно была ошибочно включена без его ведома и без согласования с ним, в состав другого ЗУ с кадастровым номером №, правообладателем которого на праве собственности на основании записи регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ является Самарская область, переданного согласно записи регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

Так как согласно действующего законодательства двойной учет ЗУ не допускается, то на основании ч.З ст.61 закона о регистрации, ошибка допущенная кадастровым инженером Бариновой Татьяной Алексеевной, содержащаяся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, при описании местоположения границ поворотных точек ЗУ с кадастровым номером №, а затем воспроизведенная в ЕГРН являющаяся реестровой ошибкой подлежит устранению.

В соответствии с ч.6 ст.61 закона о регистрации ошибка может быть исправлена на основании решения суда по требованию любого лица, а поскольку в соответствии с ч 4 статьи 61- закона о регистрации, исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

С целью устранения пересечения границ со смежным ЗУ в порядке ч.2 ст.43 закона о регистрации и в соответствии с требованиями приказа №, участок границы № смежного ЗУ подлежит изменению. Для этого существующая поворотная точка <данные изъяты> с координатами (№) должны быть удалена, а вместо нее добавлены новые: <данные изъяты> сведения о местоположении которых содержатся в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» прилагаемого межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Остальная часть границы смежного ЗУ остается неизменной. Данное изменение участка границы касается и части смежного ЗУ №) состоящей в ЕГРН с характеристикой части: «Иные ограничения (обременения) прав» сформированной ранее межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «Части участка занятой объектом недвижимости: автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области "<данные изъяты>" - <данные изъяты><данные изъяты> №, №». В результате изменения конфигурации границ площадь смежного ЗУ и части ЗУ (:№) уменьшилась на <данные изъяты> кв.м и составила <данные изъяты> кв.м. А поскольку существующей XML-схемой межевого плана (версия 06) ДД.ММ.ГГГГ при уточнении части границ и части ЗУ смежного ЗУ не предусмотрено внесение изменений о площади смежного ЗУ и его частей, то их изменившиеся значения площадей (<данные изъяты> кв.м.) необходимо внести во ФГИС ЕГРН вручную.

На основании ч. 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закона о регистрации, в связи с тем, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда, в соответствии с ч.6 ст.61данного закона, по требованию любого лица.

Исходя из изложенного, выявленные препятствия учета изменений ЗУ: пересечение границ со смежным ЗУ; несоответствие площади, местоположения и конфигурации границ ЗУ указанные в используемых материалах относительно описания характерных точек уточняемого ЗУ, в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» прилагаемого межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №, должны быть устранены в судебном порядке.

В целях исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о смежном земельном участке на основании требований ч.2 ст.43 закона о регистрации в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Границы уточняемого ЗУ согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пертулисова Михаила Александровича к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области, Администрации сельского поселения Мочалеевка муниципального района Похвистневский Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о смежном земельном участке, признании права собственности на земельный участок с уточненной площадью и конфигурацией границ удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки, подлежащей исключению из ЕГРН сведения о координатах следующей характерной точки земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Обозначение характерных точек границ	Координаты,м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Внести в ЕГРН взамен исключенной, сведения о следующих координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

Обозначение характерных точек границ		Координаты,м
				X		Y
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>

При этом в связи с изменением конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером №, существующие сведения в ЕГРН о площади <данные изъяты> кв.м и части земельного участка (:<данные изъяты>) подлежат изменению на <данные изъяты> кв.м, а участок измененной границы (точки: н3-н4-н5-н6-н7-н8) между земельными участками с кадастровыми номерами № и № считать согласованными.

Признать за Пертулисовым Михаилом Александровичем, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> установить местоположение и конфигурацию границ согласно сведения о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ		Координаты,м
				X		Y
№
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>

Настоящее решения является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 21 августа 2017 года

Судья            М.Л. Гурджиева