Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-427/2015 ~ М-143/2015 от 29.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» марта 2015 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Николаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-427/15 по иску ФИО1 к Министерству строительства Самарской области, Администрации г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении, адресованном суду, истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 323,00 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – Сидоров П.Н., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования и пояснил, что ФИО5 супруг ФИО1 Он еще в 2007 г. обратился в Министерство строительства Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Министерством строительства Самарской области приказ о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка был издан уже после его смерти ДД.ММ.ГГГГ После его смерти открылось наследство в виде земельного участка, площадью 323,00 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов. Истец является наследником первой очереди, других наследников нет. Она пропустила срок для вступления в права наследства, но фактически приняла наследство после смерти мужа. Продолжает пользоваться спорным земельным участком, облагораживает его и ухаживает за ним, осуществляет на нем посадки. Просил признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 323,00 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

Представитель ответчика Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители 3-их лиц – Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо нотариус ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом.

Органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара является Министерство строительства Самарской области.

Из материалов дела следует, что ФИО5 и ФИО1 являются супругами, что подтверждается повторным свидетельством о заключении брака серии 1-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Установлено, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., установлен факт проживания ФИО5 в доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также факт пользования им указанным домом и земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Министерство строительства Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 323,00 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии 111-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 323,00 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен номер №.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства Самарской области издан приказ № 390 «О предоставлении ФИО5 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства», согласно которого, ФИО5 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 323,00 кв. метров, с кадастровым номером №, относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Данным приказом ФИО5 рекомендовано провести государственную регистрацию права собственности на участок в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Самарской области.

Приказ о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно был издан спустя 6 лет 9 месяцев со дня обращения ФИО5 в Министерство строительства Самарской области и спустя 10 месяцев после его смерти.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии сот ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование позаконуимеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотреннойГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования(статья 1117), либо лишены наследства(пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Установлено, что наследником первой очереди по закону после смерти ФИО5 умершего ДД.ММ.ГГГГ г., является его супруга ФИО1

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Из сообщения нотариуса г. Самары ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № 235, следует, что наследственное дело после смерти ФИО5 умершего ДД.ММ.ГГГГ г., не открывалось.

Однако, истица фактически приняла наследство после смерти мужа. Продолжает пользоваться спорным земельным участком, облагораживает его и ухаживает за ним, осуществляет на нем посадки.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ №137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных прав – граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распорядиться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный довведениявдействиеЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацыпервыйитретий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Исходя из изложенного, ФИО5 при жизни не могло быть отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, что подтверждается приказом о предоставлении земельного участка в собственность.

Само по себе то обстоятельство, что ФИО5 умер до издания вышеуказанного приказа не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

ФИО5, выразил при жизни волю на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, не отозвал свое заявление, однако по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления права собственности на основании указанного приказа.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что наследование – это переход совокупности имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей умершего гражданина к другим лицам – наследникам в установленном законом порядке; предметом наследования являются вещи, иное имущество наследодателя, а также имущественные права и обязанности, носителем которых при жизни был наследодатель, и учитывая, что ФИО5 обратился с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность в установленном порядке, но умер до вынесения соответствующего решения, оснований для отказа в удовлетворении требований его наследника - ФИО1, у суда не имеется, поскольку спорный земельный участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сформирован с учетом сложившегося порядка пользования, поставлен на государственный кадастровый учет, площадь земельного участка составляет 323+/-6 кв. метров и соответствует материалам межевания, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке выданной ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно сведений, представленных Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61. Испрашиваемый земельный участок не имеет ограничений в использовании объекта. К территории общего пользования не принадлежит.

Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 24.02.2015г., от ДД.ММ.ГГГГ г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за ФИО1 право собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 323,00 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2015 года.

Судья