Дело № 5-204/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Закаменск 2 октября 2020 года
Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Субботина Т.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Мункуева Цырена Дылгировича,
УСТАНОВИЛ:
... в Закаменский районный суд Республики Бурятия поступил протокол об административном правонарушении от ... с приложенными материалами в отношении Мункуева Ц.Д.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Мункуева Ц.Д. подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются: место, время совершения, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ... около 9 часов Мункуев Ц.Д., находясь во дворе ..., в состоянии алкогольного опьянения приставал к гражданам, что сопровождалось нецензурной бранью в общественном месте.
Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.
Должностным лицом, составившим протокол, действия лица, привлекаемого к административно ответственности, не конкретизированы, не указано, выражали ли действия Мункуева Ц.Д. явное неуважение к обществу, а также носило ли приставание к гражданам оскорбительный характер.
Изложенное является существенным препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, в связи с указанными существенными нарушениями, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, судья считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению должностному лицу, его составившему.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Мункуева Цырена Дылгировича и другие материалы дела должностному лицу, его составившему.
Судья Т.А. Субботина