Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2022 (2-3006/2021;) ~ М-2754/2021 от 22.10.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2022 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при помощнике Гасымове В.И.,

с участием истца Молчановой Т.Д., представителей ответчика ЖСК «Сад» - Пыхтунова С.Ю., Азикова Н.И. (по доверенности);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2022 по исковому заявлению Молчановой Татьяны Дмитриевны к ЖСК «Сад»
о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Молчанова Т.Д. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском к Жилищно-строительному кооперативу «Сад». С учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика выполнить решение общего собрания членов ЖСК «Сад» от 28.07.2012 года о постановке на баланс движимого и недвижимого общего имущества кооператива, элементов инфраструктуры – сетей водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения. Прилагает приблизительный список имущества, возведенного и приобретенного на вступительные взносы жителей поселка в период с 2013 по 2021 гг. Также просит обязать ответчика привести в соответствие с законодательством реестр собственников земли и жилых домов, расположенных на территории ЖСК.

В ходе судебного разбирательства истец Молчанова Т.Д. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика Пыхтунов С.Ю. (председатель ЖСК «Сад»), Азиков Н.И. - по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснив суду, что ЖСК осуществляет деятельность в соответствии с действующим законодательством и Уставом кооператива. В протоколе общего собрания членов ЖСК от 28.07.2012, в п.3.1 повестки дня допущена опечатка, поскольку общая долевая собственность кооператива не предусмотрена, в связи с чем поставить на баланс доли членов кооператива в общем имуществе не представляется возможным. Ведение реестра собственников имущества, расположенного на территории поселка, и жителей поселка не предусмотрено нормативными актами, равно как и Уставом ЖСК. Кроме того, представителями ответчика заявлено о пропуске истцом шестимесячного и двухгодичного срока для обращения за защитой нарушенного права, истец Молчанова Т.Д. при проведении собрания 28.07.2012 г. присутствовала, в последующем была исключена из членов ЖСК. Порядок управления ЖСК регламентирован положениями Устава кооператива, в связи с чем доводы истца об установлении порядка управления имуществом и оказанием коммунальных услуг на территории поселка администрацией м.р.Ставропольский на конкурсной основе являются ошибочными.

Заслушав стороны, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд считает, что заявленные Молчановой Т.Д. требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.

При непредставлении каких-либо доказательств суд устанавливает наличие обстоятельств на основе доказательственных презумпций, исходя из того, что они не опровергнуты; отсутствие обстоятельств - на основе того, что сторона, на которой лежит обязанность доказывания, не представила доказательств в их подтверждение.

Поскольку правоотношения членов жилищно-строительного кооператива, объединяющего собственников земельных участков и жилых домов, расположенных на определенной территории, не урегулированы самостоятельной нормой гражданского или иного законодательства, постольку судом применены положения, регулирующие обязанность собственников нести бремя содержания общего имущества многоквартирного дома на основании аналогии закона (ст.ст. 7, 8 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1.2 ЖСК «Сад» является добровольным объединением граждан с целью удовлетворения потребностей в жилье, а также управления имуществом кооператива и его инженерной инфраструктурой, расположенной на его территории.

Предметом деятельности ЖСК является, в том числе, строительство и обслуживание жилых домов и нежилых помещений, а также управление недвижимым имуществом, содержание и эксплуатация объектов благоустройства территории и дорог.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области (вступившим в законную силу 01.06.2021 на основании определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции) по гражданскому делу № 2-4051/2020 по иску ЖСК «Сад» к Молчановой Т.Д. о взыскании задолженности по обязательным платежам, установлено, что ЖСК «Сад» является потребительским кооперативом, созданным в соответствии с гражданским законодательством РФ на основании решения общего собрания учредителей.

Уставом ЖСК «Сад» в редакции от 26.08.2010 закреплено, что высшим органом управления ЖСК является Общее собрание членов, к исключительной компетенции которого относится, в том числе: утверждение годовых планов деятельности ЖСК и отчетов об их исполнении; определение порядка распределения и использования доходов, а также распоряжения недвижимым имуществом, используемым в целях жизнеобеспечения, благоустройства и отдыха членов кооператива, их семей и лиц, проживающих или временно находящихся на территории ЖСК «Сад», в том числе, системами газо- и электроснабжения, водоснабжения и водоотведения; утверждение годовых балансов и внутренних документов.

Уставом ЖСК «Сад» общая долевая собственность членов кооператива и собственников жилых строений и земельных участков не предусмотрена. Право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе, системой водоснабжения, принадлежит кооперативу в полном объеме согласно гражданскому законодательству (ст. 209 ГК РФ).

Данное положение согласуется с ч.3 ст. 50, ч.4 ст.123.1 ГК РФ (некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества).

Жилищно-строительный кооператив представляет собой организационно-правовую форму юридического лица, являющегося некоммерческой организацией.

Предоставление всего комплекса услуг и поддержание в рабочем состоянии коммунальных сетей является обязанностью ЖСК «Сад» как единственного исполнителя для потребителей этих услуг, которыми являются члены кооператива, члены их семей, а также собственники жилых строений и члены их семей, не являющиеся членами кооператива (п.п. 2.1, 2.2 Устава ЖСК).

Все инженерные коммуникации: электричество, вода и газоснабжение, а также земли общего пользования, все движимое и недвижимое имущество, находящееся в пределах территории ЖСК «Сад», кроме земельных участков и жилых строений, принадлежащих собственникам, является собственностью ЖСК «Сад» (п. 3.1 Устава ЖСК).

Истец также представила список ежемесячных расходов ЖСК «Сад», покрываемых за счет членских взносов, согласованный председателем кооператива Пыхтуновым С.Ю. по состоянию на 30.01.2019 г., что подтверждает несение именно кооперативом расходов по содержанию общего имущества на территории поселка, об организации уборки территории, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов и мусора, обслуживание канализации, освещения, благоустройство территории и т.д.

Вышеизложенные обстоятельства опровергают довод истца об установлении управления имуществом и оказания коммунальных услуг на территории поселка в надлежащей форме администрацией м.р.Ставропольский Самарской области, и незаконности деятельности по управлению общим имуществом ЖСК со стороны Правления кооператива после окончания строительных работ и введения в эксплуатацию жилых домов на территории поселка.

Статьей 116 ЖК РФ предусмотрено, что высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Как установлено судом, 28.07.2012 года состоялось общее собрание членов ЖСК «Сад». В повестку дня входил ряд вопросов, среди которых:

3.1. Постановка на баланс управления ЖСК общего имущества членов кооператива из числа систем жизнеобеспечения, инвентаризация и учет другого имущества.

Согласно Информации Минфина РФ № ПЗ-1/2015 «Об особенностях формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческих организаций» по группе статей «Основные средства» отражается первоначальная стоимость имеющихся в наличии у некоммерческой организации объектов основных средств, закрепленных на праве оперативного управления или переданных ей в хозяйственное ведение, приобретенных за счет средств, выделенных учредителем (учредителями), а также полученных в качестве добровольных имущественных взносов (паевых взносов) и пожертвований и приобретенных за счет целевых взносов на приобретение (создание) объектов основных средств (в том числе общего пользования), предназначенных для обеспечения уставной (включая приносящую доход) деятельности некоммерческой организации.

По группе статей «Запасы» отражаются остатки предназначенных для обеспечения уставной деятельности некоммерческой организации и принадлежащих ей на праве собственности или ином вещном праве материально-производственных ценностей.

Некоммерческая организация может не включать в указанную группу статью "Сырье, материалы и другие аналогичные ценности" при отсутствии значительных остатков и наличии эффективной системы оперативного контроля за расходованием таких ценностей. В этом случае, исходя из требования рациональности ведения бухгалтерского учета, предусмотренногоПБУ 1/2008, материальные ценности, используемые для управленческих нужд, признаются в качестве расхода соответственно по группам статей "Расходы на содержание аппарата управления" и "Расходы на целевые мероприятия" непосредственно в отчете о целевом использовании средств.

Содержание и эксплуатация общего имущества в силу положений ст.ст. 7, 36 ЖК РФ подлежит оплате всеми членами кооператива, а также владельцами жилых домов и земельных участков, входящих в состав кооператива, что следует из совокупного применения ст.ст. 7, 36, 154 ЖК РФ и пункта 33 Правил № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Протоколами общих собраний членов ЖСК «Сад» установлены размеры членских взносов, используемых для содержания ЖСК, оплаты электроэнергии, водоснабжения и других затрат на содержание ЖСК, благоустройство территории, а также на оплату труда работников ЖСК, и целевых взносов.

Таким образом, за счет взносов членов ЖСК «Сад» было создано общее имущество (инфраструктура) собственников индивидуальных жилых домов, расположенных на территории, которая находится в управлении ЖСК «Сад», необходимое для нормального функционирования и использования индивидуальных жилых домов по их назначению.

Истец в ходе рассмотрения дела представила примерный перечень имущества, возведенного и приобретенного на вступительные взносы жителей поселка в период с 2013 по 2021 гг., а именно: склад для хранения инвентаря, вагончики в количестве 2 шт., склад химикатов, здание охраны и помещение для проживания сотрудника Тюрина О.Г., здание для установки скважин и дизеля, скважины в количестве 2 шт. (+генератор), сейф с документами (в вагончике), КТП в количестве 2 шт., оргтехника (компьютеры и т.д.), земля общего пользования, газовые трубы общего пользования, опоры ЛЭП + провода, трактор, газонокосилка, триммер, сучкоруб, трубы водоснабжения в комплекте, пожарные щиты, фонари освещения мест общего пользования, шлагбаум, приборы учета электроснабжения мест общего пользования.

Однако, данный перечень кроме субъективных предположений истца о наличии таких позиций и их обязательной постановке на баланс ЖСК не нашел своего подтверждения документально, в связи с чем не может быть принят судом во внимание для удовлетворения требования Молчановой Т.Д. об обязании ЖСК «Сад» о постановке данного перечня имущества и элементов инфраструктуры на баланс ЖСК.

Кроме того, ответчиком в обоснование позиции об отказе в исковых требованиях Молчановой Т.Д. представлена бухгалтерская справка с отражением баланса ЖСК «Сад» по состоянию на 31.12.2021 по группе статей «Основные средства» (22 позиции) и «Инвентарь» (23 позиции), что свидетельствует о нахождении на балансе ЖСК всей инфраструктуры, созданной в результате внесения членами кооператива взносов, в том числе водопроводных сетей, газопровода, линий электропередач, вспомогательных и подсобных помещений, техники и инвентаря.

Доводы истца о подложности протокола общего собрания членов ЖСК «Сад» от 28.07.2012 года ввиду его несоответствия действительности, а также об отсутствии кворума голосов при принятии решений по вопросам повестке дня не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, соответствующих доказательств суду не представлено, поскольку указанный протокол в настоящее время не отменен, не признан недействительным, ходатайство о назначении судебной почерковедческой экспертизы для установления подлинности подписи истца в протоколе Молчановой Т.Д. не заявлялось.

При применении по аналогии закона положений ч. 3 ст. 123.1 ЖК РФ к правоотношениям, возникающим в деятельности жилищно-строительного кооператива, объединяющего собственников земельных участков и жилых домов, расположенных на определенной территории, следует, что ЖСК обязан вести, в том числе в единой информационной системе жилищного строительства, реестр своих членов, содержащий следующие сведения:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество члена жилищно-строительного кооператива или в случае, если членом жилищно-строительного кооператива является юридическое лицо, наименование юридического лица;
2) определение в соответствии с проектной документацией конкретного жилого помещения, право собственности на которое приобретает член жилищно-строительного кооператива в случае выплаты паевого взноса полностью; 3) размер вступительных и паевых взносов в отношении каждого члена жилищно-строительного кооператива.

Стороной ответчика представлены протоколы общих собраний с перечислением членов кооператива «Сад» в составе землепользователей, список членов ЖСК по состоянию на 01.11.2021 с указанием кадастрового номера земельного участка, его площади, правового основания владения физическим лицом участком, перечень собственников земельных участников и сведения о членстве лиц в ЖСК «Сад» (общее количество – 57 человек).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено обоснований и доказательств нарушения ведения ЖСК «Сад» реестра членов кооператива (собственников земельных участков и расположенных на них жилых домов), в чем конкретно выражаются нарушения в ведении такого реестра.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в противоречие требованиям гражданско-процессуального законодательства в рамках рассмотрения гражданского дела каких-либо достоверных и допустимых доказательств нарушения прав истца не представлено, а также тот факт, что представленные ответчиком доказательства находятся в согласованной взаимосвязи, суд, признает их допустимыми, и приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.

Довод стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обжалования решений общего собрания, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку требования Молчановой Т.Д. не сводятся к оспариванию решений общего собрания членов кооператива от 28 июля 2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Молчановой Татьяны Дмитриевны к ЖСК «Сад»
о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2022 года.

Председательствующий