Решение по делу № 2-3280/2013 ~ М-2034/2013 от 12.04.2013

Дело №2-2485/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2013 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Никифоровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ищенко О.В.,

с участием Ломанова А.В.,

представителя администрации Ленинского района г.Новосибирска – Голдобиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломанова А.В., Ломановой Ю.н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ломанова В.А., Ломановой С.А. о признании права пользования помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

по иску администрации Ленинского района г.Новосибирска к Ломанову А.В., Ломановой Ю.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ломанова В.А., Ломановой С.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ :

Ломанов А.В., Ломанова Ю.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ломанова В.А., Ломановой С.А. обратились в суд с иском, в котором просит признать за ними право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязании заключить с ними договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование исковых требований истцы указали на следующие обстоятельства. 18.11.2003г. между Ломановым А.В. и МУ «ДЗ по ЖКХ Ленинского района г.Новосибирска» был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанном жилом помещении проживает Ломанов А.В., его супруга Ломанова Ю.Н., дети Ломанова С.А., Ломанов В.А. Истцы проживают в спорном жилом помещении фактически на условиях социального найма, несут бремя содержания, оплачивают коммунальные услуги. В 2012г. Ломанов А.В. обратился в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о заключении с ним и членами его семьи договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 27.11.2012г. был получен письменный ответ согласно, которого им было предложено в срок до 30.01.2013г. сдать ключи от квартиры в администрацию района и освободить жилое помещение. Кроме того, другого жилого помещения в собственности, либо пользовании у истцов нет.

Администрация Ленинского района г.Новосибирска обратилась в суд с иском к Ломанову А.В., Ломановой Ю.Н., Ломанову В.А., Ломановой С.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование исковых требований представитель указал на следующие обстоятельства.

В соответствии с п.2 ст.42 Устава город Новосибирска, владеет, пользует и распоряжается муниципальным имуществом г.Новосибирска – мэрия г.Новосибирска. Согласно п.5.1-5.8.3 Решения городского Совета от 28.09.2005г. №94 «О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА» договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения мэрии о предоставления жилого помещения. Предоставление жилого помещения происходит исходя из очередности. Основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма. Полномочия наймодателя выполняет администрация Ленинского района г.Новосибирска. Ответчики были вселены в спорное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения от 18.11.2003г. с МУ «ДЗ по ЖКХ Ленинского района», т.е. договор заключен лицом, не имеющим на это право. Администрация Ленинского района г.Новосибирска вопрос о вселении Ломановых в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Новосибирск, ул. Плахотного, д.107, кв.11, не рассматривала и не заключала с ним договор социального найма жилого помещения. Ордер на вселение в указанное жилое помещение не выдавало. Таким образом, ответчики занимаются спорное жилое помещение незаконно и подлежат выселению.

Определением Ленинского района г.Новосибирска от 16.04.2013г. были объединены в одно производство гражданское дело по иску Ломанова Андрея Владимировича, Ломановой Юлии Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ломанова Владислава Андреевича, Ломановой Софии Андреевны о признании права пользования помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, и гражданское дело по иску администрации Ленинского района г.Новосибирска к Ломанову Андрею Владимировичу, Ломановой Юлии Николаевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ломанова Владислава Андреевича, Ломановой Софии Андреевны о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении.

Ломанов А.В. в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, против удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска возражал.

Ломанова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения требований администрации Ленинского района г.Новосибирска.

Представитель администрации Ленинского района г.Новосибирска – Ю.С. Голдобина в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Ломановых, исковые требовании о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении поддержала в полном объеме.

Представитель мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований Ломановых, так как спорное жилое помещение предоставлено неуполномоченным на то лицом.

Помощник прокурора Ленинского района г.Новосибирска Е.В. Федосеева в судебном заседании дала заключение об обоснованности исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска о признании Ломановых Ю.Н., А.В. не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении, исковые требования Ломановых А.В., Ю.Н. полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник (иной законный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества г.Новосибирска жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1.

18.11.2003г. между МУ «ДЗ ЖКХ по Ленинскому району» и Ломановым А.В. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на состав семьи из 3-х человек: Ломанова А.В., Ломановой Ю.Н., Шишман (после заключения брака Ломанову) Ю.Н.

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят: Ломанов А.В. (с 20.04.2004г.), Ломанова Ю.Н. (с 13.01.2004г.), Ломанова С.А. (с 12.02.2008г.), Ломанов А.В. (с 13.01.2004г.),

Согласно ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В г.Новосибирске действует Решение городского совета от 28 сентября 2005 г. N 94 «О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА», в соответствии с п.5.1-5.8.3 жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в порядке и по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством в порядке очередности. Основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма, который заключается главой администрации района с заявителем в течение 15 дней со дня принятия правового акта мэрии о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

Исходя из функций Администрации Ленинского района г.Новосибирска суд полагает, что лишь данное лицо было уполномочено предоставить ответчикам спорное жилое помещение.

Ломанов А.В., Ломанова Ю.Н., Ломанов В.А., Ломанова С.А. на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации Ленинского района г.Новосибирска не состоят.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение, принадлежащее г.Новосибирску было незаконно предоставлено МУ «ДЗ ЖКХ по Ленинскому району» 18.03.2003г. Ломанову А.В. и членам его семьи Ломановой Ю.Н., Ломанову В.А., Ломановой С.А., поскольку указанное учреждение, в соответствии с действовавшим на тот момент жилищным законодательством, не вправе было распоряжаться муниципальным жилым фондом, в том числе передавать его третьим лицам.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела суд приходит к выводу о том, что заключенный директором МУ «ДЗ ЖКХ по <адрес>» с Ломановым А.В. в соответствии со ст. 167 ГК РФ не влечет юридических последствий в виде возникновения у Ломанова А.В. и членов его семьи права пользования квартирой и недействителен с момента его заключения.

21.01.2013г. Администрацией Ленинского района г. Новосибирска ответчикам вручено предписание с требованием освободить незаконно занятое помещение и сдать ключи – наймодателю – администрации Ленинского района г. Новосибирска.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ломановым А.В., Ломановой Ю.Н. доказательств, подтверждающих законность их вселения в жилое помещение – <адрес> в <адрес> и наличие у них права пользования жилым помещением, не представлено, что позволяет суду сделать вывод о том, что проживание ответчиков в квартире является безосновательным и неправомерным.

Наличие регистрации истцов в спорном жилом помещении, внесении оплаты и длительность проживания в квартире не влекут возникновения права пользования на условиях социального найма. То обстоятельство, что была согласована перепланировка в квартире также не подтверждает законности проживания Ломановых в спорном жилом помещении.

Доводы о том, что администрация Ленинского района г.Новосибирска не вправе обращаться с иском о выселении не являются состоятельными, так как в соответствии с п.2.4.10 Решения городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 N 207 (ред. от 29.10.2012) "О территориальных органах мэрии <адрес>" осуществление от имени мэрии защиты прав муниципального образования <адрес> в отношении муниципального жилищного фонда <адрес>, в пределах установленных полномочий, за исключением жилых помещений маневренного фонда предоставлено администрациями районов города.

При данных обстоятельствах суд считает требования администрации Ленинского района г.Новосибирска подлежащими удовлетворению, в удовлетворении иска Ломанова А.В., Ломановой Ю.Н. надлежит отказать.     

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Ломанова А.В., Ломановой Ю.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ломанова В.А., Ломановой С.А. о признании права пользования помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Исковые требования администрации Ленинского района г.Новосибирска удовлетворить.

Признать Ломанова А.В., Ломанову Ю.Н., Ломанову В.А., Ломанову С.А. не приобретшими право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>.

Выселить Ломанова А.В., Ломанову Ю.Н. Ломанову В.А. Ломанову С.А. из жилого помещения, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2013 года.

Судья (подпись).

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-2485/2013 Ленинского районного суда г. Новосибирска

Судья                                  Е.А. Никифорова

Секретарь                             О.В. Ищенко