Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-559/2017 ~ М-479/2017 от 29.05.2017

Дело № 2а-559/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Мишенева М.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия к Беляковой Е. Ю. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Истец обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что ответчик в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ владела на праве собственности легковым автомобилем <...> и в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ - легковым автомобилем <...>. Ответчику в ХХ.ХХ.ХХ году начислен транспортный налог за ХХ.ХХ.ХХ год в сумме <...> руб., за ХХ.ХХ.ХХ год в сумме <...> руб., за ХХ.ХХ.ХХ год в сумме <...> руб., направлено налоговое уведомление о необходимости уплатить сумму налога в срок не позднее ХХ.ХХ.ХХ. За ХХ.ХХ.ХХ год ответчику начислен транспортный налог в сумме <...> руб., за ХХ.ХХ.ХХ год – <...> руб., направлены налоговые уведомления о необходимости уплатить сумму налога в срок не позднее ХХ.ХХ.ХХ. В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени в сумме <...> руб. Руководствуясь ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику Беляковой Е.Ю. направлено требование от ХХ.ХХ.ХХ № ..., в котором указано на наличие задолженности по транспортному налогу за ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ г.г. в сумме <...> руб. и <...> руб. соответственно, по пени в сумме <...> руб.; предложено оплатить задолженность в срок до ХХ.ХХ.ХХ. В настоящее время сумма задолженности по данному требованию составляет <...> руб., по пеням – <...> руб. ХХ.ХХ.ХХ ответчику направлено требование № ..., в котором указано на наличие задолженности по транспортному налогу с учетом произведенного истцом перерасчета за ХХ.ХХ.ХХ год и налога, исчисленного за ХХ.ХХ.ХХ год, в сумме <...> руб. и <...> руб. соответственно, по пени в сумме <...> руб.; предложено оплатить задолженность в срок до ХХ.ХХ.ХХ. ХХ.ХХ.ХХ истцом направлено ответчику требование № ..., в котором указано на наличие задолженности по транспортному налогу за ХХ.ХХ.ХХ год и пеням в общей сумме <...> руб., которую предложено оплатить в срок до ХХ.ХХ.ХХ. В настоящее время сумма задолженности по пеням по данному требованию составляет <...> руб., с учетом произведенного перерасчета сумма к уплате транспортного налога за ХХ.ХХ.ХХ год отсутствует. Поскольку первоначальный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением, установленный п.2 ст.48 НК РФ, истек ХХ.ХХ.ХХ, просят восстановить его и взыскать с Беляковой Е.Ю. задолженность по транспортному налогу за ХХ.ХХ.ХХ год в размере <...> руб., за ХХ.ХХ.ХХ год в размере <...> руб., за ХХ.ХХ.ХХ год в размере <...> руб., пени в размере <...> руб., а всего <...> коп.

На основании п.3 ст.291 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее, НК РФ) порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика своевременно и полно уплачивать налоги в бюджет.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, согласно ст. 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии с п.3 ст.363 и п.2 ст.409 НК РФ (действующий в рассматриваемый период), налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу положений ст.6 Закона Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств. Сумма налога, подлежащая уплате, рассчитывается путем умножения налоговой базы (мощность двигателя в л.с.; валовая вместимость в тоннах; единица транспортного средства) на налоговую ставку и на коэффициент (определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 2, 3 ст. 48).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме (п.5).

Судом установлено и подтверждается сведениями, предоставленными <...>, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ Белякова Е.Ю. являлась собственником транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак № .... Также в соответствии с представленными письменными материалами дела по сведения регистрирующих органов, ответчик Белякова Е.Ю. в течение 11 месяцев ХХ.ХХ.ХХ года являлась собственником транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак № ....

Инспекцией ХХ.ХХ.ХХ ответчику Беляковой Е.Ю. направлено налоговое уведомление № ... об уплате транспортного налога за ХХ.ХХ.ХХ г.г. за транспортное средство <...> в размере <...> руб. сроком исполнения до ХХ.ХХ.ХХ. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате указанного налога, в соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику ХХ.ХХ.ХХ было направлено требование № ... об уплате транспортного налога и пеней в общем размере <...> руб. сроком исполнения до ХХ.ХХ.ХХ. В порядке ст. 75 НК РФ начислены пени за ХХ.ХХ.ХХ г.г. в сумме <...> руб.

Налоговым уведомлением № ... ответчику Беляковой Е.Ю. исчислен транспортный налог за 11 месяцев ХХ.ХХ.ХХ года за транспортное средство <...> в размере <...> руб. сроком исполнения до ХХ.ХХ.ХХ. Требованием № ... ответчику предложено уплатить транспортный налог и пени в общем размере <...> руб. в срок до ХХ.ХХ.ХХ. В порядке ст. 75 НК РФ начислены пени за ХХ.ХХ.ХХ г.г. в сумме <...> руб.

С учетом произведенного перерасчета сумма к уплате транспортного налога за ХХ.ХХ.ХХ год отсутствует, в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени за ХХ.ХХ.ХХ г.г. в сумме <...> руб.

Вместе с тем, требованием № ... ответчику предложено уплатить транспортный налог и пени в общем размере <...> руб. в срок до ХХ.ХХ.ХХ, который в добровольном порядке не уплачен.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ заявление о взыскании обязательных платежей административный истец должен был подать в срок до ХХ.ХХ.ХХ. С заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кондопожского района РК в декабре 2016 года. Определением суда от 10.01.2017 судебный приказ отменен на основании заявления Беляковой Е.Ю. ввиду несогласия с его вынесением.

В данном случае истец просит взыскать задолженность по транспортному налогу и пеням, срок обращения с заявлением о взыскании по которым пропущен.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

О наличии у ответчика недоимки по платежам в бюджет налоговому органу было известно с момента неуплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки, в рассматриваемом случае в период 2016 года. Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности своевременно налоговым органом не производилось. Доказательств иного суду истцом не представлено. На налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку Налоговый кодекс РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

Суд полагает, что налоговый орган имел возможность обратиться в суд в установленный законом шестимесячный срок, ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с заявлением в суд, бесспорных доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.А. Мишенева