РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2020 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Рапидовой И.В.,
при секретаре судебного заседания Есиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3001/20 по иску Ишова Игоря Анатольевича к ООО «АРТ», ООО «Анекс Туризм» о возмещении стоимости туристического продукта в размере 104 600 рублей в результате отказа от договора,
УСТАНОВИЛ:
Ишов И.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что 08.02.2020г. между Ишовым И.А. и ООО «АРТ» был заключен Договор № TUR-08/02/2020-1. Согласно п. 1.1 Договора ООО «АРТ» взяло на себя обязательство предоставить ему необходимую и достоверную информацию, забронировать туристский продукт у Туроператора, исполнить другие обязанности турагента, предусмотренные законом и настоящим договором. В частности, согласно заявке № TUR-08/02/2020-1 от 08.02.2020г. (Приложение № 1 к Договору) ООО «АРТ» должно было забронировать у Туроператора комплекс туристических услуг. А именно: организовать маршрут Турция, Анталья; начало тура 29.04.2020г.; окончание тура 08.05.2020г.; размещение в отеле Gold Island (Ex. Sentido Gold Island) 5*, STANDART ROOM b block; тип размещения в номере – 2 взрослых и 1 ребенок; тип питания – UAI, трансфер Аэропорт – Отель – Аэропорт; тип – групповой; услуги по воздушной перевозке Самара – Анталья, Анталья – Самара (эконом чартер); медстраховка включена. Лица, включенные в Договор: Ишов И.А., Ишова К.А., Ишов М.И. Стоимость тура на момент заключения договора составила 104 600 рублей. Свои обязательства по оплате истец выполнил в полном объеме, что подтверждается кассовым чеком от 08.02.2020г. и квитанцией к приходному кассовому ордеру № 32 от 08.02.2020г. на сумму 104 600 рублей. Согласно сведениям, указанным в Приложении № 2 к Договору туроператором, являющимся непосредственным исполнителем туристических услуг, входящих в вышеуказанный туристический продукт, является ООО «Анекс Туризм». В начале апреля 2020г. истцу стало известно от представителя ООО «АРТ» о факте аннулирования туроператором оплаченного тура. 06.04.2020г, истец принял решение отказаться от исполнения Договора. О чем известил представителя ООО «АРТ». В своем заявлении от 06.04.2020г. Ишов И.А. просил вернуть уплаченные по Договору денежные средства. В ответ на его заявление он получил от ООО «АРТ» ответ за исх. № 2/6420 от 06.04.2020г., в котором ему рекомендовалось обратиться с данным вопросом к Туроператору ООО «Анекс Туризм». До настоящего времени денежные средства не возвращены. Каких-либо сообщений и уведомлений о прямом отказе в возврате денежных средств от ответчиков не получал. Просил взыскать с ООО «АРТ», ООО «Анекс Туризм» уплаченные по Договору № TUR-08/02/2020-1 от 08.02.2020г. денежные средства в размере 104 600 рублей.
В судебном заседании представитель истца Ишова И.А. – Кузнецов С.Ю., действующий на основании доверенности 63 АА 6152209 от 01.08.2020г., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Представители ответчиков ООО «АРТ», ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса (часть 2).
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании пункта 3 статьи 781 ГК РФ, в случае, когда невозможность исполнения договора возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (т.е. договором о реализации туристского продукта).
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора (ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).
Согласно положениям ст. 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ, настоящая статья применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что 08.02.2020 между Ишовым И.А. и ООО «АРТб» был заключен договор № TUR-08/02/2020-1. Согласно п. 1.1 Договора ООО «АРТ» взяло на себя обязательство предоставить ему необходимую и достоверную информацию, забронировать туристский продукт у Туроператора, исполнить другие обязанности турагента, предусмотренные законом и настоящим договором.
Согласно заявке № TUR-08/02/2020-1 от 08.02.2020г. (Приложение № 1 к Договору) ООО «АРТ» должно было забронировать у Туроператора комплекс туристических услуг. А именно: организовать маршрут Турция, Анталья; начало тура 29.04.2020г.; окончание тура 08.05.2020г.; размещение в отеле Gold Island (Ex. Sentido Gold Island) 5*, STANDART ROOM b block; тип размещения в номере – 2 взрослых и 1 ребенок; тип питания – UAI, трансфер Аэропорт – Отель – Аэропорт; тип – групповой; услуги по воздушной перевозке Самара – Анталья, Анталья – Самара (эконом чартер); медстраховка включена. Лица, включенные в Договор: Ишов И.А., Ишова К.А., Ишов М.И. Стоимость тура на момент заключения договора составила 104 600 рублей.
Свои обязательства по оплате истец выполнил в полном объеме, что подтверждается кассовым чеком от 08.02.2020г. и квитанцией к приходному кассовому ордеру № 32 от 08.02.2020г. на сумму 104 600 рублей.
Согласно сведениям, указанным в Приложении № 2 к Договору туроператором, являющимся непосредственным исполнителем туристических услуг, входящих в вышеуказанный туристический продукт, является ООО «Анекс Туризм».
В связи с пандемией коронавируса, наличием реальной опасности здоровью, а также в соответствии с официальными рекомендациями Роспотребнадзора воздержаться от поездок за границу и не посещать места массового скопления людей, в начале апреля 2020г. истцу стало известно от представителя ООО «АРТ» о факте аннулирования туроператором оплаченного тура.
06.04.2020г, истец принял решение отказаться от исполнения Договора. О чем известил представителя ООО «АРТ». В своем заявлении от 06.04.2020г. Ишов И.А. просил вернуть уплаченные по Договору денежные средства. В ответ на его заявление он получил от ООО «АРТ» ответ за исх. № 2/6420 от 06.04.2020г., в котором ему рекомендовалось обратиться с данным вопросом к Туроператору ООО «Анекс Туризм». До настоящего времени денежные средства не возвращены. Каких-либо сообщений и уведомлений о прямом отказе в возврате денежных средств от ответчиков не получал.
Судом установлено, что между ООО «АРТ» и ООО «Анекс Туризм» заключен агентский договор о реализации туристского продукта.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901) Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности.
Согласно п. 5.3.2. вышеуказанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.
Сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы.
В данном случае положения ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ необходимо применять с учетом требований федерального закона, принятого в целях минимизации убытков участников гражданского оборота, понесенных в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Из разъяснений, данных Верховным Судом РФ в ответе на 8 вопрос "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), следует, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах, например, положениями статьи 328 ГК РФ, так и законодательством об отдельных типах и видах договоров, например, положениями статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании пункта 3 статьи 451, а также пункта 4 статьи 453 ГК РФ, если иное не установлено законом или иным правовым актом.
Эпидемиологическую ситуацию, сложившуюся в мире, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции СОVID-19, объявленную Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, суд признает обстоятельством непреодолимой силы, поскольку она повлекла ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других, независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, следовательно, обладает всеми необходимыми признаками для признания в качестве таковой.
В соответствии со ст. 19.4 Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:
1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;
2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством Российской Федерации 24.07.2020 опубликовано Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Утвержденное Постановлением Правительства РФ Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Согласно п. 2 Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.
Пунктом 3 Положения предусмотрено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В силу требований п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (пункт 7 Положения)
Вопреки доводам стороны истца, Ишов И.А. не может быть отнесен к категории лиц, указанных в п. 6 Положения, которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.
Суд приходит к выводу, что именно обстоятельства непреодолимой силы послужили основанием невозможности исполнения ООО «АРТ», ООО «Анекс Тукризм» принятых обязательств по Договору № TUR08/02/2020-1 от 08.02.2020г. в сроки, предусмотренные договором.
Таким образом, судом установлено, что ответчики не уклоняются от исполнения принятых на себя обязательств по истечении периода действия обстоятельств непреодолимой силы.
За истцом сохраняется право на перенос сроков совершения путешествия на более поздний срок, либо на использование денежных средств для приобретения у туроператора равнозначного туристского продукта, либо на возврат денежных средств, но не позднее 31 декабря 2021 года с получением процентов за пользование указанными денежными средствами.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения прав истца действиями ООО «АРТ», ООО «Анекс Туризм», принявшего все предусмотренные законодательством меры к исполнению принятых на себя обязательств и невозможностью их исполнения в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы.
В связи с чем, заявленные истцом требования о возврате оплаченных по договору денежных средств в размере 104 600 руб. удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ишова Игоря Анатольевича к ООО «АРТ», ООО «Анекс Туризм», - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательном виде изготовлено 25.08.2020г.
Судья (подпись) И.В. Рапидова
Копия верна.
Судья:
Секретарь: