Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-799/2018 ~ М-435/2018 от 22.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Флагман» о признании действий противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ООО «Флагман» о признании действий противоправными, в обоснование заявленных требований указав, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в результате проведенного внепланового мероприятия по контролю на основании Распоряжения № от 10.11.2017г. в отношении ООО «Флагман» по адресу: <адрес> 30.11.2017г. в 16 час. 30 мин. установлено предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания ООО «Флагман» осуществляется без свидетельства о присвоении гостинице категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения. В Федеральном перечне туристских объектов на сайте Министерства культуры Российской Федерации (классификация-туризм.рф) Свидетельство о присвоении гостинице или иному средству размещения (ООО «Флагман») категории также отсутствует. По результатам проверки в отношении ООО «Флагман» составлен Акт проверки № от 08.12.2017г., выдано предписание № от 08.12.2017г. Непринятие ООО «Флагман» мер, направленных на прохождение классификации объекта туристической индустрии в установленные сроки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» может создать угрозу предоставления потребителю некачественных гостиничных услуг. Просит суд признать действия ООО «Флагман» в части оказания гостиничных услуг, услуг по обеспечению временного проживания и размещения граждан без свидетельства о присвоении средству размещения категории противоправными. Обязать ООО «Флагман» устранить противоправные действия, пройти классификацию средства размещения, расположенного по адресу: 443020, <адрес>, а также запретить ООО «Флагман» а также иным лицам, эксплуатацию данных средств размещения граждан до получения свидетельства о присвоении данному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения. Обязать ответчика довести через официальные издания СМИ <адрес> до сведения потребителей вступившее в законную силу решение суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2018г., заявленные требования уточнила. Ссылаясь на то, что в настоящее время ООО «Флагман» получено свидетельство о присвоении категории, просит суд признать действия ООО «Флагман» в части оказания гостиничных услуг, услуг по обеспечению временного проживания и размещения граждан без свидетельства о присвоении средству размещения категории противоправными. Обязать ответчика довести через газету «Волжская коммуна» до сведения потребителей вступившее в законную силу решение суда.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании Устава, заявленные требования признал в полном объеме, подтвердив, что в период до 21.02.2018г. ООО «Флагман» оказывало гостиничные услуги без свидетельства о присвоении средству размещения категории противоправными, которое было получено 22.02.2018г.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1085, предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое требование вводится для отдельных субъектов или на всей территории Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей, предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 343 "Об утверждении Перечня муниципальных образований <адрес>, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, и зрителей" Самара включена в HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=47B8D8658067E60367BD9287D690652422225F309DAFA8E38935D34A87F59391CB9F0473C1EB99A9759CF7o6MFP"Перечень муниципальных образований <адрес>, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, и зрителей.

Как установлено в судебном заедании на основании письменных доказательств и пояснений сторон, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в результате проведенного внепланового мероприятия по контролю на основании Распоряжения № от 10.11.2017г. (л.д.8-10) в отношении ООО «Флагман» по адресу: <адрес>, 30.11.2017г. в 16 час. 30 мин. установлено предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания ООО «Флагман» осуществляется без свидетельства о присвоении гостинице категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения (л.д.18-20).

В Федеральном перечне туристских объектов на сайте Министерства культуры Российской Федерации (классификация-туризм.рф) свидетельство о присвоении ООО «Флагман» категории на момент проведения проверки отсутствовало (л.д. 23).

По результатам проверки в отношении ООО «Флагман» выдано предписание № от 08.12.2017г. об устранении выявленных нарушений в срок до 10.02.2018г. (л.д.23-24).

Соответствующее свидетельство получено гостиницей ООО «Флагман» 22.02.2018г. (л.д.49).

Следовательно, требования истца о признании противоправными действий ООО «Флагман» в части оказания гостиничных услуг, услуг по обеспечению временного проживания и размещения граждан без свидетельства о присвоении средству размещения категории в период до ДД.ММ.ГГГГ, являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с абз.2 ст.46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах требования истца в части обязания ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через газету «Волжская коммуна» также являются законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда подлежит опубликованию в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Флагман» в части оказания до ДД.ММ.ГГГГ гостиничных услуг, услуг по обеспечению временного проживания и размещения граждан без свидетельства о присвоении средству размещения категории.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Флагман» довести до сведения потребителей решение суда через газету «Волжская коммуна» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова