Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-58/2020 от 30.03.2020

Дело № 12-58/2020 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2020г. г. Очер Пермского края

Судья Очерского районного суда Пермского края Константинова О.Г.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Пирожковой Т.Ю.,

инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Очерский» <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пирожковой Татьяны Юрьевны на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Очерский» от 21 января 2020 года, которым Пирожкова Т.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Очерский» от 21 января 2020 года Пирожкова Т.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Пирожкова Т.Ю. 20.03.2020 подала на него жалобу, в которой просит отменить постановление в виду отсутствия её вины, в связи с чем, необоснованно сделан вывод о наличии в её действиях состава правонарушения.

В судебном заседании Пирожкова Т.Ю. доводы жалобы поддержала, дополнив, что постановление подлежит отмене, поскольку в тот день она находилась на работе и права управления своему мужу автомобилем не давала.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Очерский» ФИО3 пояснила в судебном заседании, что в постановлении ошибочно была указана не та статья КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.

Из постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Очерский» от 21 января 2020 года следует, что Пирожкова Т.Ю. 20 января 2020 года в 09 час. 12 мин. на <адрес> в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения передала управление транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион ФИО6 находящегося в состоянии опьянения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах начальник ОГИБДД МО МВД России «Очерский» неправомерно принял дело к своему производству и рассмотрел его с нарушением правил подведомственности, поскольку у него отсутствовали полномочия по привлечению – Пирожковой Т.Ю. к ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В силу положений п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Очерский» от 21 января 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Пирожковой Т.Ю. подлежит отмене.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Пирожковой Т.Ю., учитывая, что срок давности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы для данной категории дел не истек, подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края для рассмотрения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу Пирожковой Татьяны Юрьевны на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Очерский» от 21 января 2020г. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 21 января 2020г., вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Очерский» в отношении Пирожковой Татьяны Юрьевны по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Пирожковой Татьяны Юрьевны направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Копия верна, судья О.Г. Константинова