Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2015 от 31.03.2015

Решение

г.Енисейск 22 апреля 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бондаренко Ж.Я.

С участием помощника Енисейского межрайпрокура Колмаковой Т.Н.

Представителя административной комиссии ФИО3

Потерпевшей ФИО6

при секретаре Узуновой Н.К.

рассмотрев в судебном заседании протест Енисейского межрайпрокурора ФИО5 на постановление административной комиссии <данные изъяты> сельского совета <адрес> в отношении Клещевниковой <данные изъяты> о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <данные изъяты> сельского совета <адрес> № от 17.03.2015 года Клещевникова Е.С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», за то, что она на протяжении длительного периода времени нарушает тишину и покой соседки ФИО6, проживающей по адресу <адрес>, в ночное время после 22 часов включает громко музыку, телевизор, громко разговаривает.

Опротестовав данное постановление, прокурор указывает, что данное постановление является необоснованным, просит отменить его и материалы возвратить на новое рассмотрение, в обоснование своих требований, указав, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, не содержит фабулу совершенного правонарушения, указание на дату, время и место совершения правонарушения.

В судебном заседании, помощник прокурора доводы протеста поддержала в полном объеме.

Представитель административной комиссии <данные изъяты> сельского совета <адрес> ФИО3 возражений суду не предоставила.

Потерпевшая ФИО6 в судебном заседании показала, что 4 февраля 2015 года она обратилась с заявлением о привлечении Клещевниковой Е.С. к административной ответственности, в связи с тем, что последняя начиная с декабря 2014 года постоянно нарушала тишину и покой ее семьи в ночное время.

Клещевникова Е.С. уведомлялась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством заказного уведомления, в судебное заседание не явилась, конверт вернулся по истечении срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся Клещевниковой Е.С., которая надлежащим образом уведомлялась о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не представила

Исследовав материалы, рассмотрев доводы жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Согласно требованиям статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В части 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место, время и событие административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 26 февраля 2015 года Клещевникова Е.С. на протяжении длительного периода времени в ночное время нарушает тишину и покой соседки ФИО6, проживающей по адресу <адрес>, включает громко музыку, телевизор, громко разговаривает, то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях ".

Таким образом в протоколе об административном правонарушении от 26 февраля 2015 года время, место и событие совершения административного правонарушения не указано.

Несоответствие протокола требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным процессуальным нарушением, и согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ данный протокол и другие материалы дела подлежали возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона, однако это сделано не было и административным органом было вынесено постановление.

Несоответствие протокола требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным процессуальным нарушением, влекущим в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления.

Вместе с тем в настоящее время оснований для возвращения материалов дела на новое рассмотрение должностному лицу не имеется, так как постановление по делу об административном правонарушении согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного постановление должностного лица о назначении Клещевниковой Е.С. административного наказания, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии <данные изъяты> сельского совета <адрес> от 17.03.2015 года о привлечении Клещевниковой <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Клещевниковой <данные изъяты> прекратить по основанию истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии, с подачей жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ж.Я.Бондаренко.